第2章 產業轉移與專業市場布局的互動機理研究

2.1 產業轉移概述

2.1.1 產業轉移的概念界定

現有研究并未對產業轉移的概念形成一致的表述，但普遍認同產業轉移是產業從一個國家或區域轉移到另一個國家或區域的空間移動或遷移的過程。此概念僅限于地域或空間的視角，并未對其本質進行闡述。顧朝林（2003）認為產業轉移不僅是單純的空間概念，而且是一個具有時間和空間維度的動態過程，既是對產業部門形成與演進的描述研究，也包括生產要素的空間移動。基于對產業轉移概念的認識不同，研究者從不同角度對產業轉移進行界定，使其在內涵與外延上都得到了擴展與延伸。

根據產業轉移概念中“產業”包含的不同范圍，大致可以歸納為廣義觀點與狹義觀點。廣義觀點將產業的單純的產品市場擴張或遷移也視為產業轉移，持這種觀點的有陳建軍、陳剛等人。陳建軍（2002）認為產業轉移是由于資源供給或產品需求條件發生變化后，某些產業從某一國家或地區轉移到另一國家或地區的經濟行為和過程，常以國家或地區間的投資、貿易及技術轉移等形式表現出來。陳剛（2006）認為產業轉移是一個包含國際與地區投資與貿易活動的綜合性的要素與商品流動過程，主要有綜合性、階段性、梯度性三個特征。狹義觀點認為產業轉移體現的是產業設施的空間遷移或擴張。例如，魏后凱（2003）認為產業轉移的實質是企業空間擴張過程，也是企業的再區位和區位調整過程。鄭燕偉（2000）認為產業轉移是發達區域的部分企業順應區域比較優勢的變化，通過跨區域的直接投資，把部分產業的生產轉移到發展中區域進行，從而在產業的空間分布上表現出該產業由發達區域向發展中區域轉移的現象。

根據產業轉移主體的性質與動機差異，可劃分為擴張性產業轉移和衰退性產業轉移。擴張性產業轉移是指產業處于占領目標市場，或擴大產業規模主動實施的轉移策略。衰退性產業轉移是迫于結構調整的壓力或為實現優勢再生而被動發生的轉移，由此更多地代表發達地區產業部門整體向落后地區的轉移。例如，陳曉濤（2009）認為產業轉移的實質在于生產要素在全球范圍的重新組合，實現要素從低要素報酬、低市場容量、高成本的“兩低一高”區域向高要素報酬、高市場容量、低成本的“兩高一低”區域轉移。

筆者認為，產業轉移是由于資源供給或產品需求條件發生變化引起跨國家或區域的時間維度與空間維度的動態經濟變動過程，是以企業為主導，通過區域直接投資所引起的資本、技術及其他生產要素的集體流動，進而促使生產方式的整體轉移的經濟活動或過程。

2.1.2 產業轉移的理論基礎

2.1.2.1 雁行模式理論

20世紀30年代，日本經濟學家赤松要提出雁行模式理論，用來說明日本的工業成長模式。赤松要認為，日本的產業通常經歷進口當地生產開拓出口出口增長四個呈周期循環的階段。雁行理論得名于將這四個階段繪圖呈倒“V”形，在圖表上酷似展翅飛翔的大雁。在一國范圍內，“雁行產業發展形態”先在附加值低的消費品產業中出現，然后在整個制造業中都出現雁行變化。赤松要等人進一步將雁行理論引申為解釋以東亞為中心的亞洲國家國際分工和結構變化的過程。不同發展層次產業結構的國家間，發展中國家通過引進先進國家的技術和產品發展本國的產業，自己建立企業進行生產以滿足國內需求，繼而進一步開拓出口，實現區域經濟增長（胡俊文，2003）。

2.1.2.2 勞動密集型產業轉移理論

劉易斯從二元經濟現實出發，指出在開始階段，現代產業部門由于面臨著幾乎無限供給的勞動力，工人工資只得長期保持低水平，導致節約資本的勞動密集型產業得到迅速擴張；隨著勞動密集型產業的擴張，傳統部門的勞動力逐漸被吸納，勞動力無限供給結束，城市現代產業部門的工人工資會快速上升，投資者就會把眼光轉移到開發資本密集型產業和技術上，工業化就進入了新的階段。現代部門工資從長期徘徊不前到快速提升的轉折點被稱為“劉易斯拐點”。劉易斯認為，發達國家人口自然增長率的下降，導致了熟練勞動力不足，引起勞動力成本上升，其勞動密集型產品的比較優勢逐漸喪失，于是將勞動密集型產業轉移到發展中國家，加速調整國內產業結構。該理論的最大貢獻在于指出了“劉易斯拐點”是產業轉移的最佳時機。

2.1.2.3 邊際產業理論

邊際產業理論首先由日本經濟學家小島清提出。其以李嘉圖的比較優勢理論為基礎。該理論認為，對外直接投資應該從本國已經處于或即將處于比較劣勢的產業依次進行。“邊際產業”具有雙重含義：對于投資國（產業轉移國）來說，它位于投資國比較優勢順序的底部。而對于東道國（承接產業轉移國）來說，則位于比較優勢順序的頂端。小島清認為，日本對外投資是從那些即將喪失或已經喪失比較優勢的行業開始，投資的目的是獲得東道國原材料和中間產品，這樣可以發揮投資母國和東道國的比較優勢，使雙方獲得利益。該理論主張向發展中國家工業投資，并從差距最小、容易轉移的技術開始，按次序進行。通過投資促進東道國的比較優勢產業，特別是要適應發展中國家的需要，依次轉移新工業、新技術，從而使雙方經濟不斷發展（小島清，1987）。

2.1.2.4 生命周期理論

美國經濟學家雷蒙德·弗農從產品生命周期理論出發，闡述了產業是如何由發達國家和地區逐步向發展中國家和地區轉移的。弗農認為產品生命周期包括新產品階段、成熟產品階段和標準化階段。在新產品階段，由于產品尚未完全成形，技術上尚未完善，加之市場競爭不激烈，替代產品少，產品附加值高，其生產和消費市場主要立足于國內。而在成熟產品階段，由于創新國技術壟斷和市場寡占地位被打破，市場競爭激烈，替代產品增多，產品的附加值不斷走低，較低的成本開始處于越來越有利的地位，且創新國和一般發達國家市場開始出現飽和，企業紛紛到發展中國家投資建廠。在標準化產品階段，產品的生產技術及規模已經完全成熟，原來新產品企業的壟斷技術優勢已經消失，此時，一般發達國家和創新國為了使生產成本減少，便逐漸大量地向那些擁有成本較低優勢的發展中國家進行投資，產出的產品再銷往別國及第三國市場。

2.1.2.5 國際生產折衷理論

1977年，鄧寧提出了國際生產折衷理論。該理論總結出決定國際企業行為和國際直接投資的三個最基本的要素，即所有權特定優勢（Ownership Specific Advantages）、內部化特定優勢（Internalization Specific Advantages）和區位特定優勢（Location Specific Advantages）（郭羽誕，2008）。所有權特定優勢包括兩個方面：一是由獨占無形資產所產生的優勢；二是由企業規模經濟所產生的優勢。內部化特定優勢，是指跨國公司運用所有權特定優勢以節約或消除交易成本的能力。內部化的根源在于外部市場失效。鄧寧把市場失效分為結構性市場失效和交易性市場失效兩類。結構性市場失效是指由東道國貿易壁壘引起的市場失效，交易性市場失效是指由交易渠道不暢或有關信息不易獲得導致的市場失效。區位特定優勢，是指東道國擁有的優勢，企業只能適應和利用這項優勢。它包括兩個方面：一是由東道國不可移動的要素稟賦所產生的優勢，如自然資源豐富、地理位置方便等；二是因東道國的政治經濟制度、政策法規靈活等形成的有利條件和良好的基礎設施等。

2.1.3 產業轉移的特點和趨勢分析

2.1.3.1 國際產業轉移的特點和趨勢

20世紀80年代以來，全球經濟結構進入了新一輪以“信息技術為核心的新技術廣泛采用”為特征的產業結構調整期，出現了美國、歐洲、日本等發達國家發展知識密集型產業、新興工業化國家和地區發展技術密集型產業，而將勞動密集型或一般技術密集型產業轉移到發展中國家的經濟發展趨勢。各國、各地區的工業化進程迅速推進，國際和區際直接投資發生了很大變化。我國改革開放以來，也逐漸加入國際產業轉移的行列中，有中國參與的國際產業轉移不斷地深入發展，同時出現一些新的特征和趨勢。

第一，國際產業轉移規模穩步擴大。隨著經濟全球化和投資、生產國際化不斷加速，跨國直接投資的總量不斷擴大，已成為國際產業轉移的重要推動力量。據統計，2007年全球的外國直接投資水平連續四年保持增長，達到1.5萬億美元，創下2000年以來最高水平。受2008年金融危機影響，跨國公司仍未完全恢復它們作為全球投資增長引擎的作用，但各國企業正重新擴大投資。據最新一期《全球投資趨勢監測報告》，2013年，全球外國直接投資回升，同比增長11%，約1.46萬億美元。基本回升到國際金融危機爆發前的水平（2005～2007年，全球年均外國直接投資為1.494萬億美元）。

第二，國際制造業產業轉移層級出現多元化、高度化趨勢。20世紀六七十年代，發展中國家承接發達國家的產業大多數是屬于失去競爭優勢的勞動密集型產業。目前，發達國家已經逐漸將一些資本、技術密集產品轉移到發展中國家進行生產，甚至將一些高技術產品生產的某個工序轉移到一些發展中國家。產業轉移已經發展到勞動密集型、技術密集型、資本密集型多元化階段。在以跨國公司為載體的國際產業轉移中，盡管垂直型產業轉移一直處于支配地位，但水平產業轉移也越來越多。部分微電子公司把一些研究開發工作轉移到發展中國家，如IBM公司、微軟公司在我國都設立了研究院。

第三，我國承接的國際產業轉移趨勢由單一的制造業轉移擴展為產業鏈式轉移。國際產業轉移除了傳統制造業的轉移外，服務業的轉移也明顯增多，有的跨國公司甚至把研究與開發業務也轉移到我國境內。我國承接國際制造業產業轉移的層次也逐步提高，由低生產率、低技術含量、勞動密集型產業向高生產率、高技術含量和資本、技術密集型產業轉化；行業內部從低技術含量、低附加值的產品和服務向高技術含量、高附加值的產品和服務轉變。此外，我國國際產業轉移主要集中于東部沿海地區特別是長三角、珠三角以及江浙滬一帶，2012年外商直接投資額2168.8億美元，其中東、中、西部所占比重分別為67.8%、20.4%和11.8%。

2.1.3.2 我國區域產業轉移的特點

自改革開放后，我國東部地區抓住產業轉移機遇，率先將得天獨厚的地理優勢和開放的政策條件結合起來，承接了大量港澳地區及發達國家的勞動密集型產業，不但促進了當地經濟發展，還形成了充分的產業集聚效應。通過產業集聚東部地區的資本相對較飽和，本地市場基本無法達到資本增值的要求，且能源、勞動力、土地等生產要素的成本不斷提高，資源環境約束矛盾日益突出，促使某些產業尋求新的發展機會，進而轉移至其他區域，由此，產業結構調整優化和升級成為必然。

總體上看，我國區際產業轉移呈現以下特點。

第一，產業轉移規模越來越大，且呈集群化發展態勢。生產能力轉移不再是個別企業的孤立行為，產業轉移從原來的單個項目、單個企業，或者說是單個產業，轉變為包括產業在內的整體性轉移。上海市銀監局曾測算，2010年僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉出的產業產值就達到1.4萬億元左右，同時產業會傾向于向同類產業集群區域轉移。也就是說，產業會轉移到已具有一定產業基礎、一定產業配套能力的欠發達地區，或者未來有可能形成產業集群的地區。產業轉移具有集群化的趨勢，其根本原因在于產業集群可以產生關聯效應、技術溢出效應和協作效應。集群式的發展可以大大地降低企業的生產成本和交易成本，可以提高上下游關聯企業的生產效率。

第二，產業轉移方向明確且相鄰化。從產業轉移實踐上看，與東部地區相鄰且交通運輸條件較好的中西部省區，在吸引產業轉移方面占據明顯優勢。如珠三角產業轉移主要向廣東省東、西兩翼地區以及臨近廣東的江西、湖南、廣西轉移，如佛山的陶瓷企業主要外遷到江西、四川、湖南、山東等地；浙江許多勞動和資源密集型企業也在加快向安徽、江西等中西部地區轉移。臨近區域承接產業轉移不僅可以減少運輸成本，而且同時可以充分利用原有的市場條件，所以，產業轉出地企業從降低交易成本獲得利潤最大化的角度出發，傾向于選擇周邊的欠發達地區。

第三，產業轉移模式呈現多樣化發展趨勢。產業轉移性質的不同，會使產業轉移模式具有不同特點。以目前的趨勢看，東部沿海發達地區向中西部欠發達地區的產業轉移會進一步加強，轉移規模也隨之擴大，轉移模式也隨之多樣化。主要有資源開發型產業轉移、市場拓展型產業轉移、集群吸引型產業轉移和成本節約型產業轉移四種。

①資源開發型產業轉移。資源開發型，是指為了充分利用當地資源，降低生產成本，提高企業競爭力，部分或者全部將生產經營項目轉移到承接地的一種方式。這樣企業可以利用比產業轉出地成本更低的原材料、價格更低的勞動力和具有某種特點和技能的人力資源等。與資源稟賦密切相關的石油天然氣開采業、煤炭開采業、有色金屬礦開采業、非金屬礦開采業、木材采運業、水電資源開采業等都集中在我國欠發達的中西部地區。例如，西南地區是我國西電東送的能源基地、有色金屬基地、磷產品生產基地、熱帶亞熱帶農作物基地、旅游基地；西北地區是我國煤電油氣的綜合能源基地、石油天然氣化工基地和以鎳、鋁、鉛、鋅為主的有色金屬基地，以及我國最大的商品棉基地和重要的畜產品基地、糖料作物基地、瓜果土特產基地。欠發達地區擁有豐富的資源優勢，資源密集型產業基礎好，利于承接發達地區的資源密集型產業，在承接產業轉移時，要注重大力發展深加工產業，延伸產業鏈，提高產品附加值。

②市場拓展型產業轉移。這是指企業為開發、擴展新市場從而提高產品市場占有率進行的產業轉移。在開放經濟條件下，企業的競爭能力更多表現在流通環節上，不斷開發新市場，定位于市場需求大的區域，不僅大大地縮短了生產和銷售的距離與環節，降低企業的運輸成本和交易成本，而且能夠迅速掌握市場供求信息，跨區域拓展市場，擴大企業規模。欠發達地區雖然人均收入不高，消費水平遠低于發達地區，但從另一個角度看，隨著欠發達地區經濟的不斷發展，其市場空間潛力巨大。加之，在發達地區一些傳統產業市場已經幾近飽和，欠發達地區這些產業仍有廣闊的發展空間。因此，欠發達地區投資在降低運輸成本的同時，能夠利用其欠發達地區的后發優勢，搶占先機。例如，近年來，越來越多的上海、江蘇和浙江的企業選擇到欠發達地區投資，提高與欠發達地區企業的協作水平，共同搶占市場。根據《重慶2011年統計年鑒》，2010年重慶利用上海、江蘇和浙江的項目資金分別為260.4億元、165.3億元和304億元。發達地區的企業市場開拓能力和產品設計能力明顯高于重慶地區的企業，成為重慶經濟發展的助推器。

③集群吸引型產業轉移。發達地區企業傾向于將產業轉移到已具有一定產業基礎、一定產業配套能力或者未來有可能形成產業集群的地區。該轉移模式所要求的產業類型也較為苛刻，主要適于那些技術要求高、產品工藝復雜，以及系統集成性較強的產業。欠發達地區利用已有的產業集群承接產業轉移，可以共享生產技術、勞動力、資本等生產要素，從而吸引大量企業不斷轉移到該地區。集群內部集聚了大量相似企業，可以促進知識、技術的創新與擴展，增強企業和企業之間的關聯性和內聚力，降低企業的運營成本，提高企業的收益。因此，欠發達地區憑借其產業集聚的優勢和優質的配套環境，利用集群吸引型模式去承接發達地區的產業轉移，學習吸收發達地區產業集群發展的寶貴經驗，從而實現經濟的跨越式發展。例如，根據甘肅省規劃，該省“十二五”期間重點圍繞嘉峪關冶金及新材料、酒泉新能源及新能源裝備制造業、金昌有色金屬及新材料產業等10條千億元級循環經濟產業鏈承接東、中部地區產業轉移，促進工業經濟轉型跨越發展；重慶建設沿江承接產業轉移示范區以來，已培育形成了電子信息零部件、汽車零部件、精細化工、紡織服裝和消費品制造等產業集群，制造業產能8000億元左右。

④成本節約型產業轉移。成本控制是企業實現利潤最大化至關重要的一環，成本節約型是指產業轉出地由于成本上升傾向于將某些產業轉移至成本較低的地區，從而提高企業競爭力的一種方式。我國發達地區生產要素的價格越來越高，遠超過欠發達地區，尤其是資源密集型產業和勞動密集型產業的發展受到高成本的制約。按照產品的價值鏈理論，勞動和資源密集型產品價值鏈難以實現價值增值，利潤空間小，而知識密集型產品價值鏈價值增值較容易，能夠實現較高的利潤。發達地區勞動力和資源成本不斷增加，進一步壓縮了贏利空間，把勞動密集型、資源密集型和一般技術密集型產業轉移到欠發達地區，可以利用欠發達地區充裕的自然資源（比如勞動力和土地等），降低生產成本，增加企業利潤。同時，可以有效解決欠發達地區的剩余勞動力就業問題，為欠發達地區的經濟發展和社會穩定做出貢獻。例如，相比東部沿海地區，湖北在人力、土地等方面具備比較明顯的成本優勢，對勞動密集型產業轉移具有很大的吸引力。在該省承接的產業中，紡織服裝、食品、機械電子等成本降低型項目占有較大比重，縣域地區招商引資承接的產業多集中在這些領域。

2.1.4 產業轉移的機理分析

大多數國內外學者主要是從技術、制度變遷或產品成長歷程等不同的角度，對產業轉移進行相關的分析探討，而針對產業轉移的基礎、條件、誘因等內在機制的系統性研究甚少。本書綜合前人的研究成果，試從產業轉移的內在機制上進行系統的分析與研討，其次分別對產業轉移與要素流動、產業引進過程進行產業轉移宏觀機理分析。

2.1.4.1 產業轉移內在機制

1．產業轉移的基礎——產業級差的存在

縱觀各國經濟發展歷程可知，經濟發展的本質是產業結構的升級和優化。總體而言，產業都需要經歷技術水平從低到高的演變。自工業革命后，各國的主導產業一般歷經紡織工業→鋼鐵工業→汽車工業→電子工業→生物工程工業過程，同時也歷經勞動密集型產業→資本密集型產業→技術密集型產業→知識密集型的產業演變。美國學者阿瑟·劉易斯、日本經濟學家小島清都將產業轉移的動因與比較優勢的變化相聯系起來，即各國與地區之間存在技術水平差異，發展中國家和地區與發達國家和地區各自的主導產業不同，從而有顯著的產業級差。由于兩地區存在產業級差，所以產業能夠在兩地區進行轉移。比如，美、日等發達國家與亞洲新興國家之間存在明顯的產業級差，則美、日等國家能夠對亞洲新興國家進行產業轉移。

2．產業轉移的條件——生產要素流動和產業競爭

不同地區產業成長各異，產生的成長差只表示各區域有不同的產業成長水平，產業級差是產業轉移發生的前提，但并不意味著存在產業級差就一定會發生產業轉移。因為產業轉移一般是沿著阻力最小的方向移動。產業轉移的方式主要是企業對外投資，通過對其他區域進行投資，把資本、勞動力、技術等生產要素移向投資區域，從重新整合生產要素形成新的生產能力和產業規模，最終實現產業轉移。為此，產業轉移的阻力大小受生產要素流動性及流動自由度的影響，而生產要素是否流動依賴于經濟制度。20世紀以來，各國相繼加大對外開放力度，減少要素在國際間的流動障礙，實現國與國之間的跨國投資，促進世界經濟大融合。我國在過去的30年中，對外開放逐步從東部沿海地區向中西部地區推移，出口導向戰略與地緣因素使各地區的對外開放次序與程度存在顯著差異，從而影響產業轉移的方向與規模。在區域協調發展的背景下，政府之間點對點合作政策的引導為產業轉移趨勢下的要素跨區域流動提供便利，從而促進區域間的產業轉移。

產業發生轉移的另一個前提是存在產業競爭。如果由自然資源、技術、政策等因素導致某一產業形成壟斷，則會通過壟斷獲取巨額利潤而不會將產業進行轉移。相反，如果區域間存在產業競爭，競爭既可來自產業轉移的移入地，也可來自其他區域，則可能存在產業轉移。總之，區域間生產要素流動和產業競爭的存在并非產業轉移的充分條件，而是必要條件。

3．產業轉移的誘因——成本壓力和市場壓力

一是成本壓力。區域間要素價格的差異即產業經營成本的不同依賴于區域間經濟發展水平及產業成長的差異，而要素價格的差異是決定產業是否轉移的最主要因素。對于經濟較發達地區的產業轉移區，產業的集聚會使土地、勞動力等生產要素成本及基礎設施成本等增加。如果區域間存在產業競爭，則該成本的增加會促使某些產品失去競爭優勢甚至走向衰退。相反，對于產業承接地，由于經濟較落后，產業經營成本較低，最終產生成本差異競爭優勢，則存在潛在的產業利益差。為延長發達區域失去競爭優勢的產業的生命力，實現優勢再生，相關產業將轉移至相應具有稟賦優勢的欠發達地區。

二是市場拉力。新經濟地理理論強調需求對產業布局起決定性作用，為節約運輸成本并獲得規模經濟效益，企業傾向在具有較大市場規模的區域生產，以在該市場占據競爭優勢。各區域經濟發展水平的差異，以及人口規模和購買力的不同造成了需求偏好的差異化，從而導致需求結構多元化。多元化的需求層次支撐不同產業的發展，最終將形成以規模經濟為主導的產業區域分工格局。擴張性產業轉移往往由于區域間存在貿易壁壘，通過產業貿易難以實現市場擴張，只有通過直接投資才能繞開壁壘，從而形成產業轉移。所以，市場需求是產業形成與發展的根本動力，市場規模擴張是擴張性產業轉移的重要誘因，擴張性產業轉移通過市場容量的擴大，最終形成產業利益差。

2.1.4.2 產業轉移宏觀機理

1．城市化框架內的產業轉移與要素流動

在工業化與城鎮化發展初期，某些地區的工業會由于資源稟賦優勢或區位優勢、政策優勢等條件，獲得先行發展的機會。由于受技術、資本的限制及實際需求的誘導與刺激，紡織、食品、日用產品等消費品工業和餐飲、商業、運輸等傳統服務業最先獲得發展。絕大多數地區在城市化和工業化初期，經濟都處在起步階段，原始的資本積累有限，而區域內的農村剩余勞動力較為零散，流動性強，不存在沉淀成本，因而其對市場的反應也更敏捷。而且由于多數是對勞動力基本素質要求不高的勞動密集型產業，因此更進一步刺激了區域內農業剩余勞動力向非農產業轉移。

人口集聚的直接影響是刺激需求的增長，進而促進地方產業部門發展，并帶動相關產業（包括服務業）的聯動發展。產業的發展伴隨對勞動力需求的與日俱增，會逐漸吸引區域外的勞動力向該地區轉移，最終促使城市擴張。城市圈的壯大帶來某一區域經濟總量的擴張，市場規模的擴大帶來的勞動力市場規模效應、中間投入品的規模效應以及信息技術集聚與擴散效應，都大大降低了企業的生產成本和交易成本，尤其是運輸費用在區域內比跨區域更低時，就會促使具有密切聯系的一些特定產業或相關產業的企業通過區域轉移向該區域集聚。同時，集聚帶來企業間競爭的加劇，進一步刺激企業提高自身的勞動生產率，促進產業鏈的延伸和產業分工的深化。隨著資本密集型產業如石油、鋼鐵、電力、機械、化學等產業的快速發展并成為主導產業，勞動生產率的提高會降低對勞動力的吸納能力，但產業分工的深化會派生出對服務產業的強烈需求，從而拉動服務業的發展。相較于工業行業，服務行業具有更高的就業彈性，這也從某個層面彌補了工業吸納能力弱的不足，促進農村閑置勞動力繼續向非農產業轉移。上述作用機理見圖2－1。

勞動力的有限流動存在于產業加速集聚的情形之下，生產成本也會隨著區域的人口和工資的上升而上升。當區域內交易費用的節省不足以彌補生產成本的上升時，一部分企業便開始向該區域的邊緣地帶轉移。城市化初期階段，勞動力的供給往往不存在短缺問題，市場制度環境和市場規模是除交易成本和生產成本之外對產業區域轉移有直接影響的因素，發達地區產業和人口的高度集聚會帶來巨大的市場規模和市場潛力，成為企業占據高市場份額的有利條件。隨著產業向發達地區靠攏、勞動力人口向發達地區集聚，區域間經濟總量差距逐漸增大，地區間收入差距也越來越大，勞動力在工資差距的驅使之下會更多地向發達地區轉移，這也使得工資的增長速度放緩，產業繼續向發達地區集聚。然而，集聚到一定程度，某個地區產業的高度聚集會與該區域內有限的土地產生矛盾，企業的運營成本會隨著由地價上升造成的區位成本的增加而逐漸增加。因此，用地面積大的工業行業在比較利益的驅動之下，有向集聚區域之外轉移的動力，同時，基于靠近市場的考慮，這些欲轉出企業會選擇往郊區或區域內靠近發達城市的中小城市轉移。這樣一來，中心城市的支柱產業便由第三產業承擔，且第二產業向周邊地區依次轉移，就逐漸形成了具有一定層次的城市圈。

產業和人口的高度集聚及不斷擴大的市場規模在城市圈發展過程中，依舊會持續地吸引第三產業由相對落后地區向城市圈的中心城市轉移及第二產業向城市圈的周邊城市轉移。產業和人口的高度集聚，會使發達地區的土地極度緊張，而土地成本的不斷上升，顯然會通過連帶效應提高城市生活成本。同時，發達地區勞動生產率的提高降低了對勞動力的需求，使得工資增幅放緩，并且勞動力轉移成本隨著勞動力不斷地向城市轉移以及農村人地矛盾的日益加劇而不斷增加。一般情況下，只有當發達地區的市場開發趨于上限，工業用地亟待拓展，企業需要向外擴張以搶占更多市場時，才會有一定規模的產業從相對發達的區域往相對落后地區轉移。但是，如果轉移目標區域市場制度或環境相對落后不適合已轉移企業的生存和發展，便會延緩和阻礙產業從發達地區向相對落后地區轉移的速度。

2．產業引進的過程

從微觀層面來分析產業承接地發現，由于投資環境不斷優化，承接地逐漸引進一些企業，促進了本地的土地開發和基礎設施的完善，同時，引進的企業增加了當地的就業機會，使得居民生活水平不斷提高，從而帶動了第一產業的發展。居民生活水平的提高使對外購買量和消費量不斷增加，從而促進了第二產業的發展。與此同時，對產業承接地而言，第三產業的發展對承接地的配套服務和消費需求以及金融、信息服務等的發展提出了要求；企業的增加一方面促進了出口，另一方面也引致承接地進口量的增長，推動了承接地外貿的發展，同時，產業承接地的財政收入在企業集聚的情況下顯著增加，這就使該區域擁有更多的財力發展公益事業，從而促進了區域經濟的協調發展。伴隨著產業引進的持續進行，承接地的投資環境也會得到進一步優化。具體的產業引進過程見圖2－2。

由于經濟增長是依靠具有高于平均增長率的新興產業來支撐，而新興產業布局的一個重要途徑便是承接產業轉移，因此，經濟增長與產業轉移密切相關。就像經濟學家羅斯托所研究的，現代技術所提供的生產函數的積累與擴散中存在經濟增長，其實質是一個產業部門的變化過程。如果某部門有技術創新且與其他部門有復雜關系，則將強烈地激發和推動產業結構的轉換。隨著經濟增長到一定水平后，人均國民收入也發生了明顯的變化，這使得消費需求結構發生很大變化，而消費需求的變化直接導致產業結構的變動。當然，人均國民生產總值增加導致供給環境及供給因素的變化也將對產業結構變動造成影響。