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地緣政治格局重組

“伊斯蘭國”等非國家行為體占據大片領土,阿拉伯世界的民族國家體系遭到沖擊。在打擊“伊斯蘭國”的斗爭中,一批教派色彩顯著的民兵武裝崛起,實際上加深了教派矛盾,使反恐行動打上了教派戰爭的色彩,這為宗教極端主義滋生提供了沃土。可以預期,今后即使“伊斯蘭國”被打敗,伊拉克、敘利亞等國的教派矛盾仍將延續。非國家行為體崛起,不僅構成安全挑戰,還沖擊著阿拉伯世界民族國家體系。庫爾德武裝借打擊“伊斯蘭國”之機崛起,激發庫爾德人建立獨立國家的沖動。這些動向為原本基礎不牢的阿拉伯世界民族國家體系帶來巨大威脅,敘利亞、伊拉克等部分教派分裂型國家,重新走上民族建構道路,秩序重組困難重重,面臨著國家解體的現實風險。

從地區層面上看,埃及、伊拉克和敘利亞等傳統阿拉伯強國實力地位繼續下降,阿拉伯國家地緣政治中心繼續東移海灣。但沙特阿拉伯等海灣國家尚不具備領導阿拉伯世界的能力。2016年初,沙特處死什葉派教士尼米爾,引發與伊朗的外交戰。沙特以組建反恐聯盟等方式,迫使阿拉伯國家選邊站隊。沙特挑頭組建反伊朗同盟,一方面是以此確認阿拉伯盟主地位,另一方面顯示其對伊朗核協議達成、美伊關系改善、沙美同盟基礎動搖的憂慮。然而,伊朗在敘利亞、伊拉克、也門等多個阿拉伯國家繼續延續政治和戰略優勢,沙特協同阿拉伯國家遏制伊朗的戰略并未奏效。在阿拉伯國家內部,埃及與沙特關系在2016年也發生一些波折,如埃及未能按簽署的協議將兩島歸還沙特,在聯合國安理會投票中埃及也未與沙特保持一致,均導致沙特嚴重不滿,并中止了對埃及的石油供應。這突出說明了兩國間關系的微妙,埃及需要沙特援助,但對其地區領導地位并不認可。

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