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第三章 無錫市農(nóng)戶收支結(jié)構(gòu)的變遷

無錫是中國民族工業(yè)的搖籃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地,改革開放后一直是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板。20世紀(jì)80年代初期到90年代末期,無錫創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起的“蘇南模式”,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增加了農(nóng)戶收入,初步改變了農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)。1998~2010年,適逢我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化加速發(fā)展時期,無錫市政府積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)制造向設(shè)計創(chuàng)造轉(zhuǎn)變;加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,“蘇南模式”脫胎換骨。1997年底,無錫市政府對農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)做出了部署,提出“農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中”的“三集中”工作思路。

21世紀(jì)以來,無錫市政府又根據(jù)中央提出的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的農(nóng)村工作新戰(zhàn)略,制定了統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策接軌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理的“四個統(tǒng)籌”工作方針,推進(jìn)農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)。在推進(jìn)農(nóng)村“三集中”的同時,無錫還積極實施“兩置換一轉(zhuǎn)化”即在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上,以土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障,以農(nóng)村住宅置換城鎮(zhèn)安置房,最終實現(xiàn)農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)化。,從而將一批已經(jīng)脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、脫離農(nóng)村土地的農(nóng)民變?yōu)槭忻?,將村莊變?yōu)樯鐓^(qū)。同時,無錫還出臺了一系列為農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)的政策措施,加大轉(zhuǎn)移支付力度,完善社會保障體系,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。無錫市社會經(jīng)濟(jì)的巨大變化,深刻改變了農(nóng)民家庭的生產(chǎn)經(jīng)營方式、收入結(jié)構(gòu)、生活條件與消費支出結(jié)構(gòu)。

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