珠海市社會科學生產力現狀研究

鄭勇

一 引言

作為哲學社會科學研究能力與成果體現的社會科學生產力（以下簡稱社科生產力），已被視為綜合國力的重要組成部分，也是城市創新能力的重要體現。珠海市委、市政府非常重視哲學社會科學，2006年發布的《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的實施意見》提出，用5年左右時間基本形成具有時代特點和珠海特色的哲學社會科學體系，建設與現代化區域中心城市相適應的社會科學研究機構，建設一批有特色、有影響力的優勢學科，培養一批具有較高水平的學術帶頭人；2010年發布的《關于建設文化強市的實施意見》提出，加大對社科研究的投入力度，推出一批有重大影響的社科研究成果，引進一批高水平社科領軍人物和青年人才，培育在全國有影響力的學術期刊，到2015年使珠海文化綜合實力和競爭力處于珠江三角洲地區領先水平；2011年發布的《珠海市哲學社會科學“十二五”發展規劃綱要》提出，要構建與珠海經濟特區發展相適應、與珠江口西岸核心城市定位相匹配、具有珠海特色的哲學社會科學發展體系。如今，珠海社科生產力發展成效如何，是否達到預期目標，相關文獻不僅寥寥無幾，而且大多為論者的主觀感覺。

對于社科生產力，我國學者并沒有給出一個清晰的界定，大多將其模糊地定義為“社會科學的研究能力和成果”。最具代表性也最有影響力的是南京大學鄒志仁等的研究，他們以CSSCI數據庫檢索統計某個時間段、某個地域的作者發表的論文數量及其分布來反映社科生產力總體情況、學科結構、優勢與不足、在全國的地位及發展變化狀況，并沒有對產量與產質加以區分。全國哲學社會科學規劃辦公室的蔡曙山、華中師范大學的呂國光等則沒有以社科產品為研究依據，而是以國家社科基金項目的申報或立項情況來反映社科生產力的狀況。從研究對象看，國家社科基金的申報或立項不等于最終的產出，且基金申報對申報者有資歷等方面的要求，將絕大多數社科研究者拒之門外；從研究范圍看，僅北京大學《中文核心期刊要目總覽（2011年版）》一書就收錄了我國社科專業期刊7243種，而CSSCI數據庫收錄的期刊只有533種（2014～2015年）。所以這兩種研究方法都很難全面反映一個地區的實際社科生產力狀況，研究結論也缺乏說服力。

從文獻計量學角度看，社科生產力是指哲學社會科學研究成果的生產能力，表現在產量和產質兩方面，前者反映的是產品數量即產出能力，后者反映的是產品質量即學術水平、學術影響力與競爭力等。社科生產力水平取決于三大要素：一是生產者（誰生產，即研究者），其能力與水平起著決定性作用；二是生產條件（如何生產，即研究環境與條件，包括研究對象、工具、手段、方法、參考資料等），起著制約或促進作用；三是產品（生產什么，即研究成果，包括著作、論文、調研報告等），是社科生產力最終的表現形式。基于這一理解，要真實反映一個地區社科生產力的最可靠的方法就是對該地區社科研究產品進行觀察與研究。

本文要從量與質兩方面來反映珠海社科生產力的現狀，前提條件是盡可能全面、充分地獲取珠海作者出版的圖書和發表的期刊論文、研究報告等社科產品。由于檢索工具所限，要想全面獲取珠海作者撰寫的圖書、研究報告等產品顯然是極其困難的，但要較全面地獲取中文期刊論文則是有可能的。因為CNKI“期刊大全”目前已收錄期刊10243種，其中社科期刊5593種（根據CSSCI對學科范圍的劃分），包括了我國絕大部分中文社科學術期刊。

二 研究對象與方法

（一）研究對象

文獻計量學評價指標相對成熟，而CNKI期刊庫又為全面、充分獲取中文期刊論文提供了可能，因此本文將期刊論文作為研究對象，以CNKI期刊庫作為獲取和研究珠海社科期刊論文的主要檢索工具。

（二）研究方法

1．文獻獲取

登錄CNKI“期刊大全”檢索平臺，以CSSCI來源期刊（以下簡稱C刊）收錄的學科目錄為學科范圍，限定檢索學科范圍為“基礎科學”中的“資源科學”“哲學與人文科學”“社會科學Ⅰ輯”“社會科學Ⅱ輯”“信息科技”中的“新聞與傳媒”“出版”“圖書情報與數字圖書館”“檔案及博物館”“經濟與管理科學”，按單位、作者、年度、學科等分別檢索出珠海、深圳、東莞、佛山、中山、江門、惠州七市的作者2010～2014年發表的論文（由于數據庫與C刊的學科目錄存在差異，對部分學科做了合并處理，如數據庫的“哲學”“邏輯學”“倫理學”“宗教”合并為“哲學宗教”，詳見表3）。對于單位名稱不含城市名的論文（如廣東科技學院不含“東莞”）則單獨檢索；對于作者單位存在不同名稱的論文（如廣東科學技術職業學院又名廣東科技干部學院）也抽出來單獨檢索；對于作者單位在不同城市設有分支機構而數據庫沒有區分的，則下載閱讀全文，通過正文所注作者的通信地址來確定其單位所在地（如中山大學的廣州校區與珠海校區）。檢索時間為2015年3月9～20日。復核時間為2015年4月21～24日。

2．文獻處理

對于數據庫檢索出的文章，均手工剔除非學術論文（如文學藝術作品、廣告、通知等）、非目標單位第一作者論文，之后再提取所需事實信息和統計數據，如作者單位、發文量、C刊論文量等。其中C刊論文量以南京大學CSSCI官方網站提供的2014～2015年期刊目錄為依據，將目標作者發表論文的期刊名與該目錄一一核對后再進行人工統計。若數據庫檢索能直接獲取目標數據（如論文被引頻次等），則以檢索結果為準；若數據庫檢索不能直接獲取目標數據（如均被引量、均參考文獻量等），則人工統計。

3．數據分析

用表格將目標事實與數據列出，通過各種數據群的排列、比較、分析，以國內外通用的方法和指標，挖掘出數據所蘊含的特點與規律，并將珠海與珠三角主要城市（廣州作為省會城市，其社科生產主力軍的高校和科研機構數量占絕對優勢，缺乏與珠海的可比性，故不作為參照對象）的各項指標加以比較，以反映珠海社科生產力水平。

三 結果與分析

（一）產品情況

1．產量

表1顯示，2010年以來珠海作者發表的社科期刊論文數量呈逐年增長趨勢，2010年產量為1437篇，2014年則達到2270篇，其中2013年增長最快，產量比2012年增長了19.00%，比2010年增長了46.00%。如果將珠海與珠三角其他六市相比較，以珠海社科產量增長最快的2013年為例（見表2），珠海產量與江門、中山、惠州三市相比略有優勢，但與深圳存在巨大差距，并且低于東莞、佛山兩市；在產量增速上，珠三角各市均呈現出快速增長趨勢，例如惠州雖然年產量不高，但增速較高，2010年產量為940篇，2013年產量則為1508篇，增長60.43%，增速高于珠海。可見，無論是產量還是產量增速，珠海在珠三角均沒有表現出突出的優勢。

2．產質

雖然高水平期刊不等于高水平論文，但高水平期刊中聚集著高水平論文。因而C刊論文常被看作高質量論文從而成為評價一個機構或區域社科研究實力與水平的重要依據。表1顯示，2010～2012年珠海C刊論文數量從95篇快速增長到了146篇，增幅達53.68%; 2013年論文產量沒有繼續增長，反而比2012年少了25篇，跌幅為17.12%; 2014年雖有所增加，但依然未達到2012年的水平。如果與其他六市相比（見表2）, 2013年珠海C刊論文明顯多于東莞、佛山、江門、中山、惠州，但與深圳存在巨大差距。珠海現有產量和C刊論文量均屬理論上的數據，這是因為中山大學、暨南大學雖有部分學院設在珠海，但其教職員工所發表的論文通信地址大多為廣州，很少有通信地址為珠海的。如按學院所在地統計，高校珠海校區所發論文應屬珠海，那么珠海C刊論文數量為121篇，但如按論文作者所署通信地址統計，則大部分應屬廣州，那么珠海C刊論文數量為84篇，少于東莞。當然，廣東科學技術職業學院也存在這種情況，只是呈現出相反的狀態，即大部分論文作者的通信地址為珠海，廣州的較少，遺憾的是該校并沒有貢獻多少C刊論文，對珠海C刊論文量的影響有限。被引量無疑是評價期刊論文質量的重要指標，被引頻次在相當程度上可反映學術影響力。有計量學家把高頻被引規定為10次以上，但在實際中仍可視具體情況靈活確定頻次。如果我們基于珠三角七市五年間龐大數目的期刊論文量把被引頻次為20以上的論文確定為高頻被引論文，那么珠海有33篇，深圳有104篇，佛山有14篇，東莞有14篇，江門有12篇，中山有13篇，惠州有10篇，深圳依然占絕對優勢，珠海略優于其他五市。如果剔除中山大學、暨南大學不以珠海名義發表的論文（19篇），則珠海具有較高學術影響的論文量與其他五市相當。

3．學科分布

CNKI期刊庫雖能對各種期刊發表的文章加以學科分類，但分類效果并不理想。為較客觀地反映珠海社科生產的學科分布狀況，同時避免人為因素干擾分類結果，大多數以數據庫分類為依據，只對少數明顯分類錯誤的作品單獨手工列出和統計。表3顯示，2010～2014年在論文總量上，珠海語言學、經濟學、教育學三學科產量較高，均超過了800篇，經濟學、教育學和環境旅游學C刊論文較多，均超過了70篇。珠海與東莞相比，珠海文學、體育學、環境旅游學等學科產量略占優勢，而東莞在政治學、經濟學、法學、圖書情報學、教育學等領域略占優勢。在C刊論文數量方面，東莞只有圖書情報學占絕對優勢，表明東莞大部分學科論文總體質量偏低。與珠海相比，佛山除了經濟學、教育學兩學科產量較高外，其他學科產量與珠海相差無幾。珠海各個學科的產量均與深圳存在較大差距。除了環境旅游學外，珠海的C刊論文數量也遠少于深圳。深圳除了馬克思主義、哲學宗教、心理學和環境旅游學四學科產量不足500篇外，其他學科均有較高產量；除了馬克思主義和體育兩學科的C刊論文數量不足50篇外，其他學科C刊論文數量也相對較多。再看發表在頂級、權威期刊上的論文情況，由于中山大學旅游學院的貢獻，珠海環境旅游學的產量優勢突出，但哲學宗教等九學科產量為0，管理學等七學科也只有1～2篇，而佛山有五學科產量為0，東莞的圖書情報學產量僅次于深圳且相對珠海、佛山有較大優勢。可見，珠海除了環境旅游學的優勢外，其他學科的生產力與深圳相比還有不小的差距，與佛山、東莞相比，也只有文學、體育等少數學科略占優勢。

（二）生產者情況

1．生產單位分布

表4顯示，珠海從事社科研究的主力軍是高校和中小學，它們2013年的產量合計達1642篇，占了珠海總產量的78.27%。其中珠海高校論文產出數量僅次于廣州，在珠三角優勢突出，是C刊論文的主要貢獻者，占了總量的95.04%，顯示出較強的社科生產力。進一步觀察可以發現，中山大學和暨南大學珠海校區雖產量不高（2013年分別為84篇、49篇），但C刊論文（分別為38篇、24篇）的貢獻很大，而珠海另兩所普通高校（遵義醫學院珠海校區和北京師范大學-香港浸會大學聯合國際學院）以及珠海黨校、圖書館、研究機構、新聞機構等單位社科生產力都極低，無論是產量還是產質幾乎可以忽略；珠海3所獨立學院雖產量不低，但C刊論文數量較少，珠海3所職業技術學院的情況亦然。雖然珠海中小學論文數量較大，但大多是缺乏論證的教師個人教學經驗與感悟的表達，學術質量較低。深圳社科生產單位的主要分布情況與珠海類似，但各單位社科生產力水平普遍比珠海高，深圳黨校和深圳市（區）黨政機關、圖書館、各種研究機構，甚至包括企業，在產量和產質上都有不俗的表現。其中，深圳大學尤其引人注目，其社科生產力水平極高，貢獻了深圳70%的C刊論文，而珠海3所獨立學院的生產力水平與深圳2所職業學院的水平相當。

2．杰出作者分布

杰出作者亦稱核心作者，是指那些發表論文較多、影響力較大的作者，通常依據普賴斯定律來反映。而普賴斯定律僅關注作者發文量，并不關心論文質量、水平與影響。產量較高說明學術活躍度較高，不等于產品質量高，更不等于學術水平高，故僅依普賴斯定律來反映杰出作者的情況顯然是有缺陷的。學術論文發表后的被引用情況是論文在學術界的影響力以及學術界對論文評價最完備的書面記錄。一般來說，論文被引頻次越多，則該論文質量越高，學術價值與影響越大，于是有的學者把發文量和被引頻次都作為考察杰出作者的重要指標，按綜合指數確定杰出作者，也有學者取發文量最多的前50名（剔除篇均被引頻次小于1的作者）為杰出作者。依據我國大多數相關研究經驗，結合珠三角七市社科生產力現狀，本文確定了杰出作者的篩選辦法，即2010～2014年發表C刊論文3篇者即入圍杰出作者候選名單，再根據入圍作者五年里所發表期刊論文的平均被引量按學科在珠海、深圳、佛山、東莞四個社科生產力較高的城市中排序，如果被引量相同，則依發文量排序。考慮到學科差別，如果四市部分學科候選杰出作者數不到20，則不用再次篩選，直接產生杰出作者，如果超過20，則依排序情況取前20為杰出作者（較大學科如經濟學取前30、管理學和圖書情報學取前25），產生最終杰出作者名單。表3顯示，珠海共有杰出作者58名。從學科分布看，只有經濟學和環境旅游兩學科產生了較多的杰出作者，管理學、文學、教育學次之；而深圳管理學等九學科均產生了10名以上杰出作者；佛山只有法學、東莞只有圖書情報學產生了較多的杰出作者。如果優勢學科以學科論文總量、C刊論文數量、頂級與權威期刊論文數量和杰出作者數量為依據，那么珠海環境旅游可謂優勢學科，經濟學次之。而這兩個學科的優勢也主要是中山大學和暨南大學珠海校區的貢獻，兩校區共產生杰出作者45名，占了珠海全部杰出作者的77.59%，主要集中在環境旅游和經濟學領域。珠海3所獨立學院僅北師大珠海分校產生了8名杰出作者，吉林大學珠海學院產生了1名杰出作者。而深圳在大多數學科領域都有一批杰出作者，其中深圳大學的杰出作者最多，深圳黨校、深圳圖書館、深圳職業技術學院以及深圳各種研究機構均有一定數量的杰出作者，尤其是北京大學、清華大學等重點高校在深圳設立的研究生院雖然產量不高，但有不少學術影響力較大的杰出作者。

3．珠海作者研究珠海的情況

表5顯示，2010～2014年珠海作者以珠海為研究對象的期刊論文也呈逐年增長趨勢。研究的主題非常集中，其中經濟（尤其是產業發展）主題的論文有192篇，教育主題的有204篇，這兩大主題的論文占了全部論文的55.62%。珠海一直被定位為旅游城市，特別注重環境保護、生態建設，研究珠海環境與旅游的論文卻極少（僅9篇）。雖然中山大學珠海校區旅游學可謂優勢學科，但極少關注和研究珠海旅游。珠海是擁有立法權的特區，但缺乏杰出的法學研究者。不僅如此，五年來研究珠海的論文質量普遍較低，712篇論文中最高被引頻次為19，僅8篇被引頻次超過10，且C刊論文較少，五年來每年均未超過5篇；大多數論文主要建立在主觀感覺和分析的基礎上，缺乏可靠的事實依據，其中以調查等實證研究方法為主的論文只有110篇，占15.45%。尤其值得注意的是，平均參考文獻量較少，不到3條，甚至有三成以上的論文參考文獻為0條。由此可見，珠海社科作者的文獻意識與文獻研究能力明顯不足，作者偏好主觀分析，不愿意深入珠海經濟社會發展前沿去做調查研究，總體服務珠海的能力與水平還有待提升。統計顯示，五年來以珠海為研究對象的珠海作者主要分布在高校和市直機關，其中吉林大學珠海學院和珠海城市職業技術學院產量最高，均為90篇，其次北師大珠海分校為88篇，再次市直機關為85篇，北理工珠海學院為74篇，廣東科技職業學院和黨校均為30篇左右，足見這些高校已真正扎根珠海，其教職員工均較關注珠海。社科研究能力較強的中山大學和暨南大學兩校區產量極少，分別只有4篇，可見這兩所高校雖有部分學院設在珠海，但其科研力量并不在珠海。值得注意的是，五年來珠海10所高校所發表的研究珠海的論文絕大多數是獨立完成的或校內人員合作完成的，與本地政府、企事業單位合作發表的論文僅12篇，占比極小，可見這些高校還遠沒有融入珠海。

（三）生產條件

珠海市委、市政府對于繁榮哲學社會科學的高度重視無疑是提高社科生產力的重要助推力量。珠海社科聯每年均立項支持服務本地社科研究的課題，且支持力度較大。據珠海社科聯發布的歷年立項課題目錄，2010年珠海立項支持的社科研究課題僅有32個，到2014年立項課題已達到195個，遠超過惠州（33個）、佛山（115個）的立項數，甚至超過高校云集的廣州的立項數（163個）。珠三角大多數城市為社科課題申報者設定了副高及以上職稱的資歷要求，但珠海對此采取開放的態度，即沒有任何資歷要求。但CNKI期刊庫檢索結果顯示，珠海57.14%的課題主持人五年來從未在核心期刊上發表過論文，30.95%的課題主持人甚至從未發表過期刊論文。表6顯示，2010～2014年珠海立項支持課題共447個，其中以論文為成果形式的有227個，但公開在期刊上發表論文的且明確標識為珠海社科立項課題的僅34篇，其中發表在核心期刊上的有12篇，遠少于深圳、佛山、東莞和江門。可見，不設課題申報者的資歷要求讓更多社科研究者參與社科研究的方式雖有可取之處，但在保證申報者的學術研究能力與水平方面，以及在保證研究成果的質量并接受監督方面，珠海缺乏相應的引導、管理措施加以保障。

比較而言，珠三角其他各市支持本地社科力量開展社科研究的力度并不亞于珠海，某些方面比珠海更加開放和有序。例如珠三角大多數城市對于社科規劃課題都實行按年度申報制度，珠海、中山等市僅限本地社科研究者申報研究課題，而佛山、深圳等市則面向社會公開招標社科研究項目，外地社科研究者也可參與競標。有些城市采取了多樣化的立項支持形式（如東莞實行招標、委托、資助和自籌經費四種形式）。在經費管理上，多數城市實行一次核準、多次撥付制度；在成果管理上，深圳市的要求較為具體，具有可操作性（如對于課題成果有字數要求，論文還須在刊物上公開發表）。大多數城市要求課題成果無論是否發表，都須明確標注為立項規劃課題成果。珠三角絕大多數城市都定期獎勵本地優秀社科研究成果。廣州還定期獎勵優秀社科人才，授予他們“優秀哲學社會科學家”“優秀中青年哲學社會科學工作者”等稱號；珠海雖也曾獎勵過優秀社科研究成果，但從2014年開始取消了這一獎項，成為珠三角唯一取消這一獎項的城市。

訪問珠海市圖書館及高校圖書館網站可見，珠海市圖書館及部分高校圖書館目前已面向市民開放，這無疑為珠海社科研究者開展社科研究、利用館藏紙本文獻提供了便利，但在利用館藏數字資源方面依然存在障礙。利用CNKI期刊庫檢索珠三角各市擁有社科類學術期刊的情況發現，除了佛山有2種、深圳有5種外，其他各市均只有1種；除了珠海期刊無影響因子外，其他期刊均有一定影響因子，尤其深圳擁有2種影響因子較高的學術期刊（甚至有1種期刊為C刊）。擁有一定數量具有較高影響力的期刊，無疑有助于社科生產力水平的提高，但這不是決定性因素，擁有社科研究力量、社科研究條件和氛圍更加重要。珠海社科研究機構很少，且主要為高校所設，生產力水平極低。以北師大珠海分校為例，其科研處公布的該校所設的研究所、研究中心有50余個，但五年間以這些機構名義發表的社科期刊論文僅有13篇。而深圳在本地和外地高校都設立了各種研究機構，市（區）直機關也擁有大量社科研究機構，電視臺、報紙等新聞單位乃至企業也不甘落后，且各種研究院所（中心）都有一定生產力，仿佛所有機關、企業、事業單位、學校等都在努力從事社科研究，整座城市都籠罩在濃濃的研究創新氛圍中，而這正是珠海最缺乏的。

四 結論與建議

（一）珠海社科生產力現狀

珠海社科生產力處于迅速發展階段，總體水平相對于江門、中山、惠州三市而言略有優勢，但還未達到預期目標，還不具備與珠江口西岸核心城市和區域副中心定位相匹配的競爭力；相對于東莞、佛山兩市而言優勢不明顯，某些指標還稍遜一籌；與深圳相比，除了個別學科領域外，大多相去甚遠。從學科分布情況看，珠海的環境旅游學科由于中山大學旅游學院的貢獻而在理論上具有絕對優勢，經濟學與教育學兩學科有較高生產力，但與深圳、佛山、東莞相比，優勢同樣不突出，其他學科的生產力水平均較低。從生產者情況看，珠海社科生產力主要集中在4所普通高校、3所獨立學院和3所職業學院，其他單位的生產力水平均較低，但高校潛力仍未得到發揮，導致高質量、高水平、高影響力的學術成果較少。珠海市直機關、黨校、圖書館、新聞機構等單位都普遍缺乏社科研究積極性，導致生產力水平極低，有生產力的社科研究機構也極少。珠海僅在經濟學和環境旅游兩學科領域產生了一批具有較高學術水平和影響力的杰出研究者，其他學科的杰出研究者均很少，尤其能在頂級、權威期刊上發表高水平論文的作者寥寥無幾。珠海社科生產力服務珠海的程度與水平偏低，表現在研究主題單一、研究方法以主觀感覺與分析為主、論文質量普遍偏低。珠海市委、市政府雖然高度重視社科生產力發展，但從實際效果看，還僅限于理論上的重視，在許多方面與其他城市相比，支持力度略顯不足。珠海高校雖然普遍追求開放式辦學，但融入當地社會及與當地企事業單位溝通、交流與合作的力度明顯不足，社科研究的封閉狀態明顯。

（二）發展珠海社科生產力的建議

1．引導珠海高校提升社科生產力水平

相關研究均顯示，高校是社科生產力最重要的力量。然而珠海普通高校目前只有中山大學、暨南大學兩校區的極少數整建制學院（如國際商學院、旅游學院等）顯示出較高的生產力水平（其他院系的生產力水平均較低），而這幾個學院卻極少以珠海校區的名義（或通信地址為珠海）發表論文。這反映了其教職員工還沒有認同珠海校區，而珠海獨立學院雖在廣東乃至全國都有一定影響力，但其重教學輕學術的應用型辦學方向制約了其社科生產力水平的提高。可見并非高校多，社科生產力水平就高，高校的性質和辦學層次與水平對社科生產力水平會產生重要影響。珠海一方面應加快城市建設步伐，盡快改善人才居住環境，不斷提高中山大學、暨南大學等高校優秀社科人才的認同與歸屬感，使他們能真正扎根珠海、關心珠海，真正融入珠海經濟社會發展中，避免教學在珠海、生活與科研卻在廣州這一窘境繼續下去，將這兩所高校理論上的社科生產力真正轉化為現實生產力；另一方面還須利用政策引導各高校尤其是獨立學院不斷提升辦學層次與水平，進而提升社科生產力的發展水平。珠海高校較多也意味著社科生產潛力巨大，只要有良好的政策和制度環境，就可能有較高的生產力。

2．營造良好的社科研究氛圍

珠海一方面要在經濟發展、社會管理、城市建設、文化創新等各個領域的政府決策和制度創新中充分發揮社科研究力量的支持與智囊作用和社科研究成果的服務作用，形成一種尊重社科研究創新的氛圍；另一方面要從制度上支持和鼓勵社科研究創新，讓珠海市直機關、黨校、圖書館、新聞機構等單位都有社科研究創新的需要和積極性，同時不斷創造條件讓每個市民都有發表論文的可能性。此外，努力為社科研究者提供便利的研究條件，如通過建立定向支持與合作機制或平臺，加強珠海高校與政府、企事業單位之間的聯系、溝通與合作，讓高校社科研究者能真正走到經濟社會發展最前沿。正如珠海市委宣傳部所主張的那樣，深化社科人才體制改革，營造引才、愛才、用才的良好氛圍，努力轉化高校智力資源，盡快促進各高校融入珠海主流社會，服務珠海經濟社會發展。

3．努力提高珠海作者的社科研究能力與水平

珠海市委傅明認為，高校的建設與發展雖使珠海獲得了一批優秀的哲學社會科學專業人才，但領軍人物作用的發揮和重大科研成果的研發尚不能令人滿意。因此，珠海首先要充分重視和發揮現有杰出社科研究人才的作用，使他們能真正人盡其才。當他們受到尊重、潛力得到發揮時，必然會對他們所在的學術圈子產生積極影響，從而使“以才引才”成為可能。其次，還可通過業務培訓或繼續教育等方式提高有關單位社科研究人員的科研素養。深圳市有意識通過崗位鍛煉、“壓擔子”、撥經費等方式支持社科研究，讓社科人才在崗位上成才，同時支持個人在崗位工作之余自我充電、自我提升，這種在工作崗位上培養社科人才的經驗值得珠海學習。再次，要加大引進領軍型社科人才的力度，關鍵在于珠海能提供留得住領軍人才的條件和環境。最后，通過參考文獻了解研究課題的研究狀況與進展情況，是進行任何科學研究的首要步驟。參考文獻的內容和數量可以反映作者的研究起點與深度，也能看出作者是否掌握了相關領域堅實的基礎理論和系統的專業知識，以及運用這些知識的能力。然而從統計結果看，珠海缺乏文獻意識、文獻研究能力較弱的社科作者占比較大，有必要通過制度影響來喚起社科作者的文獻意識，同時充分發揮各類圖書館在培養市民文獻信息素養方面的積極作用。如協調各類圖書館面向市民全面開放，方便市民利用圖書館紙本的、電子的各類資源及配套服務，經常組織各單位社科研究人員參加圖書館的文獻檢索與利用培訓；有關部門還可將是否利用圖書館做了較充分的文獻調研作為社科研究課題立項評審的重要條件，對于已立項課題則委托圖書館開展課題文獻檢索，并將檢索文獻是否在最終研究成果中得到充分反映作為結題評審的重要依據。

4．加強社科研究成果質量的引導與管理

為了產生更多高質量、高水平的社科研究成果，珠海應注重課題申報者的資質，讓真正有較高科研能力的社科研究者承擔研究課題，最有效的辦法不是看學歷、職稱，而是觀察近年是否在相關領域有較高質量的科研成果發表，也可以以訂單或訂制的方式將某些重要課題的研究直接委托給有關領域中有較高研究能力與水平的杰出研究人員，簽訂合同，按履行合同情況給予資助。如果本地研究力量不足，可以像某些城市那樣面向社會公開招標，引入競爭機制，讓市外科研力量承擔重要研究課題任務。當然更重要的還是要徹底改變長期以來“重立項輕成果”的傳統，高度重視社科研究成果質量的提高與管理。例如對于資助課題不再一次撥款，而是立項時只撥付一部分，另一部分須在成果評審通過后全部撥付；對于不能按要求完成科研任務的，課題主持人及其單位須返還已付撥款，對于立項課題成果必須明確標注且以適當方式公開發表，這是接受社會監督的必要方式；對于那些沒有獲得政府立項支持的研究珠海的高質量成果，珠海可采取購買成果的方式給予支持與鼓勵。為了鼓勵高質量社科研究成果的生產，珠海不僅不應取消對優秀社科研究成果的獎勵，反而應加大獎勵力度和廣度，例如蘇州市對于那些研究蘇州現狀的市外研究者的優秀社科成果也給予獎勵，這種開放式獎勵方式頗具借鑒意義。獎勵優秀社科成果不僅是鼓勵高質量研究成果的一種手段，而且體現了政府對于優秀社科研究成果和社科研究者的重視與尊重。

參考文獻

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