- 資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設:無錫實踐與特色
- 劉煥明
- 3087字
- 2019-01-04 23:23:53
第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展源于人們對于問題日益嚴重的生態(tài)環(huán)境是否還能長久地支撐人類社會發(fā)展的憂慮,人與自然之間的關系日益緊張,可持續(xù)發(fā)展理論隨之而生。可持續(xù)發(fā)展理論以實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展為核心,緊密圍繞人與自然、人與人和諧相處,從本質上回答了如何發(fā)展得可持續(xù)這個全球命題。以下將從可持續(xù)發(fā)展理論的緣起、科學含義以及理論內涵三個方面全面詮釋和解析可持續(xù)發(fā)展理論。
一 可持續(xù)發(fā)展理論的緣起
可持續(xù)發(fā)展理論經歷了一段較長的發(fā)展歷程。1962年,《寂靜的春天》一書問世,標志著環(huán)境與發(fā)展的關系問題逐步成為全球政治、經濟議程的中心。1972年6月,在聯(lián)合國人類環(huán)境會議上通過的《人類環(huán)境宣言》明確提出,各國對其主權范圍內的資源有權進行開發(fā)利用,但同時也對國際環(huán)境負有責任,應在不損壞他國和國際環(huán)境的前提下,本著平等合作的精神進行發(fā)展。這項宣言對于促進國際環(huán)境法的發(fā)展具有重要作用。1987年,由布倫特夫人擔任主席的世界環(huán)境與發(fā)展委員會在世界環(huán)境會議上發(fā)表了《我們共同的未來》的長篇報告,報告以“持續(xù)發(fā)展”為基本綱領,論述了環(huán)境與發(fā)展之間存在的問題,提出了處理這些問題的行動建議。第一次將可持續(xù)發(fā)展的概念定義為“既滿足當代人的需求,同時又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展”,揭示了環(huán)境與發(fā)展之間的緊密聯(lián)系,即傳統(tǒng)的發(fā)展模式會使環(huán)境受到嚴重破壞,同時將限制經濟的發(fā)展;1992年6月,在第一次聯(lián)合國人類環(huán)境會議召開20周年之際,巴西里約熱內盧召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會,通過和簽署了《里約熱內盧環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀議程》等五個重要文件。會議提出了環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系的觀點,否定了自工業(yè)革命以來“先污染后治理”的思維模式和高生產、高消費、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式,提出為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而建立一種新的全球伙伴關系。大會之后,人類對環(huán)境與發(fā)展關系的認識進入了新階段;2002年,南非約翰內斯堡召開世界首腦會議,會議的主題是可持續(xù)發(fā)展,對此前簽署的《里約熱內盧環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀議程》等文件的實施情況進行了審議,通過了反映全球170多個國家在保護全球生態(tài)環(huán)境、堅持人類可持續(xù)發(fā)展問題上達成共識的《約翰內斯堡可持續(xù)發(fā)展承諾》和《執(zhí)行計劃》,超越了意識形態(tài)分歧和社會制度差異。自此,以人與自然和諧相處為重要思想的可持續(xù)發(fā)展觀成為時代的主流。
二 可持續(xù)發(fā)展的科學含義
首先需明確可持續(xù)發(fā)展的基本概念及其科學含義,發(fā)展理論又稱為發(fā)展研究。“發(fā)展”被認為是由不發(fā)達狀態(tài)實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程,導致發(fā)展理論已經被理解為傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代社會變遷的理論。發(fā)展理論有狹義和廣義之分,發(fā)展中國家如何實現(xiàn)現(xiàn)代化是狹義的發(fā)展理論的研究范疇;而廣義的發(fā)展理論既研究發(fā)展中國家也研究發(fā)達國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史過程,把現(xiàn)代化作為一個世界性的問題進行研究。依據(jù)這樣的界定形成的可持續(xù)發(fā)展理論成為發(fā)展理論的重要組成部分。
從自然資源與環(huán)境兩個視角看人類社會發(fā)展問題是可持續(xù)發(fā)展理論的研究重點,主要分為以下三點:①環(huán)境承載能力。人類對自然的實踐活動都存在一個限度,一旦人類對自然的實踐活動超過了這個限度,就會引起一系列環(huán)境問題。作為一個標準,環(huán)境承載能力可以衡量人類社會經濟活動與環(huán)境是否協(xié)調。②環(huán)境價值理論。雖然傳統(tǒng)經濟學理論認為,沒有勞動參與的物質沒有價值,然而環(huán)境之所以能夠影響人類社會生存發(fā)展的需求,是由于它具有影響需求的價值屬性,也就說明環(huán)境是有價值的。③協(xié)調發(fā)展。即發(fā)展與環(huán)境之間的“調試”和“匹配”,兩者之間是相輔相成、相互依托又相互制約的辯證關系。
可持續(xù)發(fā)展理論的核心主要圍繞兩條線聯(lián)系在一起:第一,努力把握人與自然之間關系的平衡,尋求其中的合理性并謀求人與自然之間的和諧發(fā)展。把人的發(fā)展與自然資源的消耗、環(huán)境惡化、生態(tài)壓力等結合起來,其實質反映了人與自然是相互聯(lián)系、有機關聯(lián)的。第二,努力促進人與人之間關系的和諧。一方面由文化導向、規(guī)章制度等規(guī)范人類的社會活動;另一方面通過輿論引導、道德感召等方式提高人類意識,逐步建立人與人之間的和諧關系。總而言之,作為一項全球性命題,可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)的是人與自然、人與人之間關系的總協(xié)調。其中,可持續(xù)發(fā)展的基礎是人與自然之間的有效協(xié)同作用;可持續(xù)發(fā)展的核心則是人與人之間的關系。
可持續(xù)發(fā)展理論的基本特征:第一,跨學科綜合性。由于可持續(xù)發(fā)展涉及諸多學科和領域,如政治學、生態(tài)學、環(huán)境科學、經濟學、哲學、物理、化學等,可持續(xù)發(fā)展理論的建立需要綜合研究自然科學、人文社會科學。把人類、社會、經濟和自然環(huán)境的理論作為一個有機整體,協(xié)調、制約各方的行為,進而實現(xiàn)平衡發(fā)展。第二,社會歷史性。從可持續(xù)發(fā)展所面對的問題和理論觀點可以看出,在人類社會發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的訴求;從研究內容和形式來看,在不同歷史階段,可持續(xù)發(fā)展理論各不相同;從方式來看,可持續(xù)發(fā)展問題的解決和理論的完善都體現(xiàn)了社會歷史性。第三,實踐性。因為可持續(xù)發(fā)展理論的研究對象、研究內容都來源于實踐,其研究成果必然要回到實踐中去,由實踐去檢驗并最終為實踐服務。
三 可持續(xù)發(fā)展的理論內涵
可持續(xù)發(fā)展理論的本質在可持續(xù)發(fā)展理論的科學含義中有所揭示,同時也體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的豐富理論內涵,主要包括以下四個方面。
第一,發(fā)展是核心。可持續(xù)發(fā)展理論是傳統(tǒng)發(fā)展模式出現(xiàn)問題后出現(xiàn)的一種新的發(fā)展觀。提出這一理論的目的是促進人類社會更好更快地發(fā)展。一個國家綜合國力的提升需要依靠發(fā)展,人民物質生活條件的改善需要依靠發(fā)展,社會實踐活動中問題的解決需要依靠發(fā)展。經濟發(fā)展為一切社會實踐活動提供物質基礎,貧窮和落后不可能帶來人口、資源、環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展,從而不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二,自然、經濟與社會協(xié)調發(fā)展,形成良性循環(huán)是目標。直到20世紀80年代,為了保障人民的物質生活,大部分國家尤其是發(fā)展中國家把經濟的發(fā)展建立在對自然資源的過度開發(fā)和消耗、對自然環(huán)境的破壞和污染的基礎上,導致了世界范圍內的生態(tài)破壞。隨著工業(yè)化和城市化發(fā)展進程的加快,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題顯得愈來愈突出,人口對環(huán)境和資源的壓力越來越大;生產設備落后,人員技術水平、管理水平低,能源損耗大,收益低,導致資源浪費、環(huán)境污染日趨嚴重。長此以往,社會、經濟與自然之間形成了一種惡性循環(huán)。可持續(xù)發(fā)展理論要求我們的社會實踐活動應該在不損害后代人的生存和發(fā)展的前提下,去滿足人們的社會生活需求。所以,在進行社會經濟活動的同時,必須關注各項活動的生態(tài)合理性,進而使社會、經濟與自然協(xié)調發(fā)展,形成一種良性循環(huán)。
第三,綠色發(fā)展是途徑。按照傳統(tǒng)“先污染后治理”的經濟發(fā)展模式,路將越走越窄。通常人們會把外部經濟不景氣歸咎于環(huán)境問題,強調末端治理,即常說的“誰污染誰治理”或“誰污染誰付費”,其結果必然導致愈發(fā)嚴重的環(huán)境問題。可持續(xù)發(fā)展理論注重的是資源的可持續(xù)利用,整個生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán),保護好自然資源和環(huán)境,走綠色發(fā)展之路。
第四,轉變觀念是重點。在可持續(xù)發(fā)展理論形成以前,有兩種觀念較為普遍:一是人們認為環(huán)境資源是無限的。然而,無論是自然資源的再生速度還是環(huán)境的自凈能力都是有限的。自20世紀60年代末開始,因人類消耗自然資源的速度與其再生速度不相平衡,消耗自然資源的速度明顯快于再生速度,環(huán)境的自凈能力也無法處理排放的數(shù)量龐大的廢棄物,各種環(huán)境問題逐漸暴露。二是人們常忽視人與自然之間的關系,對自然進行無節(jié)制的索取,并認為這是理所當然的。這兩種觀念都是不可取的。樹立可持續(xù)發(fā)展觀必須從轉變觀念開始,首先要用可持續(xù)發(fā)展的新理念正確認識并處理人與自然之間的關系,改變傳統(tǒng)思維模式,進而改變人們的消費方式、生產方式等。
- 變遷臨界:中國農村土地制度的構建
- 步入“十三五”的財稅改革
- 要素參與分配對構建合理有序城鎮(zhèn)居民收入分配格局的影響研究
- 中國經濟學刊(2017年秋季號 第5卷 第2期)(英文版)
- 魔咒與契機:中國經濟新坐標
- 全球風口:積木式創(chuàng)新與中國新機遇
- 中國經濟增長的新要素和新模式
- “一帶一路”:定位、內涵及需要優(yōu)先處理的關系
- 供給側改革與企業(yè)盈利水平研究
- 中國電子第一街:華強北
- 多邊貿易體制下的碳稅問題
- 勞動力工資扭曲與企業(yè)創(chuàng)新研究
- 2018—2019年中國中小企業(yè)發(fā)展藍皮書
- 礦產資源開發(fā)中的政府行為博弈研究
- 2020-2022年中國資產管理發(fā)展趨勢報告(套裝3冊)