違法行為的發生
違法行為本身是復雜的,造成違法行為發生的原因也是復雜的。一般說來,違法行為作為一種社會現象,它的產生既有社會根源,又有客觀原因和主觀原因。任何一種具體的違法行為的發生,都是這些根源和原因綜合作用的結果。
違法行為發生的社會根源 為了論述方便,我們從違法行為中最為典型的部分——犯罪行為談起。我們國家是社會主義國家,它本身并不是犯罪產生的社會根源。但是,為什么在我國還有犯罪現象呢?
犯罪是階級社會的一種社會現象,它和法一樣,不是從來就有的,也不是永遠存在下去的。犯罪是人類社會發展到一定階段,有了私有制之后,隨著階級和國家的出現而產生的,是人剝削人的私有制度的產物。我國現今仍有犯罪現象存在,從社會根源上講,有這樣兩個方面:
一方面,我國雖然早已實現了對生產資料私有制的社會主義改造,早已消滅了剝削制度和剝削階級,但是,一定范圍的階級斗爭在我國還將長期存在,同時我國還處在復雜的國際環境中,少數敵對分子以及國外某些敵視我國社會主義事業的勢力,還會對我國進行顛覆、破壞活動。這是我國還存在危害國家安全罪以及放火、決水、爆炸、投毒、兇殺等重大刑事犯罪現象的社會階級根源。
另一方面,解放前的舊中國,是一個半封建、半殖民地的國家,封建主義思想、資本主義思想和其他腐朽思想的影響,是極為廣泛和深刻的。所以,封建主義的專制思想、特權思想、行邦思想、男尊女卑思想、迷信思想,以及資本主義的好逸惡勞、損人利己、爾虞我詐、唯利是圖、享樂腐化等極端個人主義思想,還將在新社會里長期存在,并且不斷地侵襲人們的頭腦、腐蝕人們的心靈,這是產生貪污盜竊、搶劫詐騙、走私販私、流氓團伙等一系列犯罪的重要原因,是我國還存在犯罪現象的思想意識根源。
違法行為發生的客觀原因 我們是歷史唯物主義者,我們認為存在決定意識,人的違法行為也是在一定的社會環境里才能發生。所以某些不良的社會環境以及我們工作中一些環節的缺陷,都是影響和使得某些違法行為發生的客觀原因。概括地說,當前我國這種客觀原因主要有以下幾個方面:外來資本主義腐朽思想及生活方式的侵蝕;社會主義市場經濟體制的建立過程中,政治思想工作、法制宣傳工作和各方面的管理工作、難以全面地、及時地跟上去;經濟文化相對落后,不能充分保證青少年升學、就業;社會、學校、家庭在青少年教育工作中存在很多缺陷和薄弱環節;對違法犯罪行為的制裁,有時不夠有力,不夠及時等等。
應該注意的是,上述各種原因對于不同的違法行為和違法行為人的作用和影響是各不相同的,不可一概而論。
違法行為發生的主觀原因 違法行為發生的主觀原因有目的動機方面的原因,也有法制觀念方面的原因。
首先,目的動機方面的原因。為貪圖不義之財。在種類繁多的違法行為里,以貪圖不義之財為目的的,歷來都占有相當大的數量。社會上有這樣一種人,他們信奉“人為財死,鳥為食亡”的說教,既好逸惡勞,又不顧自己及家庭的經濟條件,一味追求物質享受。他們手里沒有錢或錢不夠用時,就想辦法搞不義之財。好逸惡勞、追求享受、貪圖不義之財,這是典型的資產階級個人主義思想,這種思想同我國的社會風尚、共產主義道德以及法律的要求格格不入。在貪圖不義之財的目的動機驅動下,走上一條違法甚至犯罪道路的人,在社會生活中屢見不鮮。
為泄私憤,圖報復。這種目的動機往往是在以下情況下產生的:個人合法權益受到侵害時,感情沖動、一意孤行、圖謀報復、釀成大錯;在婚姻、家庭和戀愛關系發生波折時,不能夠正確對待,而是采取泄私憤、圖報復的做法,給家庭、給他人、給自己帶來較大的痛苦;犯了錯誤、受到批評時,對批評者抱著憤恨、仇視的態度,進而采取非法手段進行報復;在自己的違法行為被揭發、檢舉時,產生怨恨、報復思想,等等。
違法后為逃避制裁。違法行為人在做出違法行為后,一方面因達到了自己的目的而產生一種滿足感;另一方面,也往往因預感到違法行為所要產生的后果,以及擔心受到制裁而緊張、恐懼。在這種情況下,如果違法行為人主觀惡性不深,有悔改和重新做人的覺悟,那么,他就會從違法的路上往回走、或投案自首,或改邪歸正,決心不再干。而如果違法行為人主觀惡性較深,極端個人主義思想頑固不化,那么,他就會想方設法逃避法律制裁,在違法的路上繼續往下滑,干出嫁禍于人、提供偽證、銷贓滅跡,捕后脫逃、甚至殺人滅口等一類新的違法行為。為尋求精神刺激,滿足變態心理。社會上有些人,其中大多數是青少年,由于各種原因,他們沒有正確的世界觀和人生觀,沒有理想和志向。這些人,一般都是精神空虛、道德品質低下,常常為了尋求精神剝激、滿足變態心理而違法。以這種目的動機出發產生的違法行為,其表現形式多種多樣,常見的有:無事生非、聚眾打架斗毆;在公共汽車、電車上或其他人多擁擠的地方,侮辱、調戲婦女;在樓上用油漆、糞便和其他污物,潑灑樓底下行走的婦女或其他人;故意闖進女浴池、女廁所、女更衣室,等等。這些違法分子,并不是想從他們的違法行為中得到什么直接好處,他們干出上述違法事情的目的動機,全在于填補精神空虛、滿足變態心理。
為滿足個人的私欲。某些人頭腦中存在的極端個人主義思想,往往通過多種形式表現出來。在這種思想支配下的人,也往往出于滿足各自不同私欲的目的動機而違法,常見的有:為滿足當官向上爬的權欲而誣告陷害他人;
為了滿足虛榮心理而偷盜公私財產或剽竊他人科研成果;為了滿足“傳宗接代”的心理而違反計劃生育的規定,等等。
以上我們列舉了違法行為人做出違法行為時,目的動機方面的原因,這是違法行為發生的主觀原因的一個方面。
其次,法制觀念方面的原因。就國家的公民來說,所謂法制觀,就是人們在思想上了解和掌握國家的法律,尤其是與自己的工作和生活有直接關系的法律的狀況,以及遵守國家法律的自覺程度。由這兩方面構成的法制觀念,是人的法律意識的一部分,它對于指導和支配人們的某些社會行為,特別是與法律規定密切相關的行為,有重要的作用。
通過以上分析,我們不難看出,在現實社會生活中,有些人之所以做出違法的事情,包括一般違法亂紀犯罪在內,目的動機上的原因是一個方面,同時,法制觀念上的原因也是重要的。這兩個互相聯系、互相影響的因素結合起來,共同構成違法行為人做出違法行為的主觀原因。
我國社會主義的法,有著巨大的教育作用,它首先是要求和指導全體公民自覺地守法。與此同時,它也具有很大的強制性,這表現在法一經頒布實施,便發生普遍的約束力,要求人人必須遵守;如果有人做出了違法的事情,則他就要承擔相應的法律后果,有的還要受到法律制裁。這種法律制裁,是以國家的有關法律、法規為依據,由國家強制力來保證實施的。
我國社會主義法的法律制裁,一般分為刑事制裁、行政制裁、民事制裁和憲法制裁四大類。
刑事制裁
刑事制裁也叫刑罰或刑事處罰,它只適用于實施了刑事法律所禁止的行為而觸犯了刑律的犯罪分子。根據我國刑法的有關規定,刑事制裁分為主刑和附加刑。主刑包括:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。附加刑包括:罰金、剝奪政治權利、沒收財產。
管制由人民法院判決、公安機關執行。被判管制的人不予關押,但其人身自由受到一定限制。管制的期限為三個月以上二年以下;在數罪并罰時,可以延長到三年。拘役由人民法院判決,由公安機關就近執行。拘投是將犯罪分子監禁在一定場所,剝奪其自由。拘役的期限為15日以上6個月以下。在數罪并罰時,可以延長到一年。
有期徒刑,是將犯罪分子在一定時期內監禁起來,使其與社會脫離,剝奪其自由,有勞動能力的實行勞動改造。有期徒刑的期限,為6個月以上15年以下。數罪并罰時,不超過20年。服刑期間,罪犯確有真誠悔改或主動表現的,可以減刑或假釋。
無期徒刑,是僅次于死刑的嚴重刑罰,是將犯罪分子終身監禁起來,使他們與社會隔離,凡是有勞動能力的,實行勞動改造。服刑期間,如果確有真誠悔改或立功表現的,可以減為有期徒刑或者假釋,獲得重新做人的機會。死刑,是剝奪犯罪分子生命的刑罰,只適用于罪大惡極的犯罪分子。如果不是立即執行的,可以判處死刑同時宣告緩期二年執行,實行勞動改造,以觀后效。緩期二年以后,確有悔改表現的,減為無期徒刑;在緩期執行期間,罪犯如果抗拒改造,情節惡劣,查證屬實的,由最高人民法院裁定或者核準,執行死刑。
附加刑中罰金,是人民法院在處理刑事案件時,強制在一定期限內繳納一定數量的錢幣的刑罰;剝奪政治權利,是人民法院依法剝奪犯罪分子在一定時間內享受政治權利的刑罰;沒收財產,是將犯罪分子個人財產的一部分或全部無償地收歸國有的刑罰。此外,對于在我國犯罪的外國人,可以獨立使用或者附加適用驅除出境的處罰。
行政制裁
行政制裁,是國家機關對違反國家行政管理法規情節輕微,還不夠刑事處罰的人所做出的制裁。工商企業等單位違反行政管理法規,也要受到行政處罰。這種制裁必須根據法律規定實施,無處分權的機關和部門不得行使。國家行政管理的范圍是十分廣泛的,它包括治安管理、財政金融管理、工商行政管理、農林水利管理、市場管理、衛生管理和海關管理等等,國家針對不同個人,不同單位的不同違法行為,采取不同種類的處罰方式。根據我國行政管理法規的規定,對違法個人的行政處罰主要有:警告、沒收、拘留、勞動教養和限令出境等。
警告,是對某些有輕微違法行為人的訓誡,促使被警告人提起應有的注意和警惕。
罰款,是強制有違法行為的單位和個人,在一定期限內繳納一定數額的錢幣。
沒收,是剝奪個人因違法行為所得的財物。
行政拘留,是公安機關對違法行為人短時間的拘禁,是一種強制性教育的措施。
勞動教育,是對有違法行為而又可以不追究刑事責任的,有勞動能力的人實行強制性教育改造的一種措施,勞動教育期限為一至三年,必要時得延長一年。
限令出境,是對違反我國行政管理法規的外國人或無國籍人的處罰措施。
對違法單位的行政處罰主要有:停止貸款;扣留貨物;賠償損失;吊銷營業執照;停業;停產治理;凍結資金。
民事制裁
民事制裁,是人民法院對違反民事法律規定,侵害他人財產和人身權利或者不履行自己應盡義務的個人或組織的處罰。
民事制裁的方式是多種多樣的,根據我國民法通則的規定,主要有:停止侵害;排除妨害;消除危險;返反財產;恢復原狀;修理、重作、更換、賠償損失;支付違約金;恢復名譽;賠禮道歉。
以上制裁方式可以單獨使用,也可以合并適應。人民法院審理民事案件時,除適用上述規定外,對違反民事法律的行為人,還可以予以訓誡,責令其悔過,收繳進行非法活動的財物和非法所得,并可以依照法律規定處以罰款、拘留。
憲法制裁
在我國,由于作為違憲的主體,只能是國家機關和重要的國家機關領導人,所以,憲法制裁針對國家機關就是撒銷其制定的違反憲法,法律的法規,決定和命令,或宣布其無效。針對違憲國家機關領導人,則由國家最高權力機關——全國人民代表大會予以罷免職務。由于某個國家機關的違憲行為,給其他國家機關、社會團體、企業事業單位或者公民個人造成損失,還應該由違憲機關負責經濟上的賠償。
可見,不論是一般的違法活動,還是犯罪活動,都不僅會危害國家、危害社會、危害他人,而且會使違法犯罪者本人招致國家的法律制裁。到頭來,自己的某些方面的利益也要受到損害。因此,我國的每一個公民,在他們生活、勞動、工作的各個領域,都應該嚴格按照社會主義法律規范的要求辦事,樹立守法光榮,違法可恥的觀念,自覺地做到守法。這樣,既有益于整個國家和人民,有益于社會主義現代化建設的偉大事業,同時,也有益于每個公民自己。