安史之亂后唐帝國由盛轉衰，各地藩鎮雄踞一方，天下精兵盡在其手。唐憲宗李純于驚濤駭浪中即位，有意重振皇杈，開始有計劃、有步驟地削弱割據勢力。當時天下藩鎮以河北三鎮幽州、成德、魏博最為跋扈，成為憲宗的首要目標。魏博武官空空兒、聶隱娘也深深卷入其中，難以自拔。藩鎮與朝廷矛盾日益激化，劍影刀光，游俠橫行。元和十年815年，憲宗對淮西用兵進入關鍵時刻王戰宰相武元衡忽然于上朝途中遇刺，成為中國有史以來第一位被當街刺殺的宰相。其馬自行跑到大明宮建福門，詭異地徘徊不止。百官驚懼，憲宗不敢上朝，呆坐在延英殿中默默流淚，恐怖的氣氛悄然籠罩了長安全城。太子左贊善大夫白居易上書皇帝，要求追捕兇手及幕后主使卻立即被貶為江州司馬。真相難明，迷霧重重……