第四節 開封市服務水平指數評價分析

一 開封市智力資本指數評價分析

2013—2014年開封市智力資本指標及其下屬指標，在河南省的排位變化情況，如表7—4—1和圖7—4—1所示。

1．2014年開封市智力資本指數在整個河南省的綜合排位處于第10位，表明其在河南省處于中等水平，同比下降1位。

2．從指標所處的水平看，金融業從業密度指數絕對值較低，排名十分落后；由于高校在校學生人數多，地區面積相對較小，受高等教育密度絕對值比較大，指標排名靠前，處于優勢地位；科研人員密度和普通高等學校數量在整個河南省排位分別為第10位、第8位，均處于中等水平。

3．從雷達圖圖形變化看，同比2013年，朝金融業從業密度和普通高等學校數量這兩個指標方向明顯擴大，在科研人員密度指標方向小幅縮小。

4．從排位變化的動因看，2014年開封市智力資本指數四級指標中，受高等教育密度在河南省的排位保持優勢，科研人員密度指標排位得到提高，綜合作用之下，2014年開封市智力資本指數綜合排位下降1位，位居河南省第10位，說明其在金融業人才比較缺乏，需要從這方面入手，鼓勵發展和從事金融業，提高該地區智力資本指數。

二 開封市城市環境指數評價分析

2013—2014年開封市城市環境指標及其下屬指標，在河南省的排位變化情況，如表7—4—2和圖7—4—2所示。

1．2014年開封市城市環境指數在整個河南省的綜合排位處于第12位，表明其在河南省處于中下等地位，同比排位下降3位。

2．從指標所處的水平看，城鎮化水平偏低，商品房屋銷售均價上升到上游水平；人均城市道路面積、人均綠化覆蓋面積、基本養老保險覆蓋率、運營車輛數排名分別為第7位、第7位、第6位、第5位，均處于中等水平，基本醫療保險覆蓋率、城鎮從業人員平均工資排名第11位、第18位，屬于中等偏下水平。綜合來看，開封市的城市環境在河南省仍處于中等水平，由于地市面積偏小，人均指數較高。

3．從雷達圖圖形變化看，2014年與2013年相比，面積變動明顯，主要在商品房方向面積縮小，在城鎮從業人員平均工資方向面積擴大。

4．從排位變化的動因看，商品房銷售均價大幅拉升，同時城鎮化水平、人均城市道路面積、人均綠化覆蓋面積、基本醫療保險覆蓋率、基本養老保險覆蓋率，這5個指標排位沒有發生變化；而商品房屋銷售均價上升13位，城鎮從業人員平均工資指標排名下滑5位；綜合作用下，2013年開封市城市環境指數綜合排位大幅下降，位居河南省第13位，說明2014年該市房地產市場控制不當，城市基礎設施建設發展良好，但是在基本醫療保險覆蓋率和從業人員工資水平方面需要重視，基礎設施與服務設施均衡發展。

三 開封市服務水平指數綜合分析

2013—2014年開封市服務水平指標及其下屬指標，在河南省的排位變化和指標結構情況，如表7—4—3所示。

1．2014年開封市服務水平指數綜合排位處于第12位，表明其在河南省處于相對劣勢地位；與2013年相比，排位下降了1位。

2．從指標所處水平看，2014年智力資本和城市環境2個指標排名分別為第10位和第12位，處于中下等水平。

3．從指標變化趨勢看，智力資本和城市環境2個指標排位與上一年相比均有所下降，向中下游地區下滑。

4．從排位綜合分析看，由于2個指標的排名均有所下降，導致2014年開封市服務水平指數綜合排位下降1位。