第二章 河南省成長發展指數評價分析

第一節 成長發展指數的指標構建

衡量一個城市的發展狀況可以從人文環境水平、基礎設施建設水平、國民幸福度、經濟發展水平等多個方面來進行，考慮到數據的相關性和可獲取性，本文選取了成長發展指數這一綜合性指標。

成長發展指數是衡量一個地區成長性的動態性指標，充分反映了中原經濟區各地區的經濟、資本市場以及創新能力和水平。我們把它分為資本市場成長性指數、經濟成長性指數和城市創新成長性指數3個三級指標。

一 資本市場成長性指數衡量指標

資本市場上的交易對象是一年以上的長期證券。因為在長期金融活動中，涉及資金期限長、風險大，具有長期較穩定收入，類似于資本投入。資本市場的資金供應者為各金融機構，如商業銀行、儲蓄銀行、人壽保險公司、投資公司、信托公司等。資本市場是商品經濟體系的重要組成部分，中原經濟區商品經濟的快速發展離不開資本市場的發展和完善。

本文選取金融機構貸款余額年增長額、發行國債年增長額以及A股股票募集資金凈額作為衡量資本市場成長性的指標，分別從金融機構、政府、上市公司等方面來評價中原經濟區各地區的資本市場成長性。

1．金融機構貸款余額年增長額

金融機構貸款是指企業向商業銀行和非銀行金融機構借入的資金，貸款余額能在很大程度上反映銀行對實體產業資金投入的規模。貸款余額增長額反映了對于實體經濟的新增資本投入。

2．發行國債年增長額

發行國債額是指公眾用來購買國債券的對價總和，目的是為了平衡國家或地方財政收支或者籌資進行基礎建設和公共設施。發行國債總額的年增長額是對發行國債額增長幅度的一個衡量，一定程度上反映了政府對經濟發展的投入。

3.A股股票募集資金凈額

A股股票募集資金凈額指對上市公司按照《招（配）股說明書》的有關承諾進行公開發行A股股票所籌集的資金的多少，衡量地區上升公司在資本市場上的被認可程度，一定程度上反映了該地區的資本市場發展狀況。

二 經濟成長性指數衡量指標

城市的經濟成長性主要是指城市經濟可持續增長的基礎、空間、潛力和可能性。經濟增長質量的評價一般涉及價格穩定度、失業率、財政平衡度、社會公平度等9個方面。國際通用的衡量城市經濟發展水平和經濟實力的指標為國內生產總值（以下簡稱GDP），但是需要注意的是GDP并不反映宏觀經濟的結構、模式等更深層次的狀況，所以，本文增加了財政收入、社會固定資產投資及社會消費品零售總額等相關指標的增長額作為經濟發展水平的標示，來綜合反映中原經濟區各地區的經濟成長性。

1.GDP年增長額

GDP年增長額是指地區GDP相對往年的增長量，它是衡量一個地區經濟增長速度的一個統計指標，通過該指標可以直觀地看到中原經濟區各地區宏觀經濟的運行狀況。GDP增速大小表明該地區經濟發展快慢。

2．財政收入年增長額

地方財政收入，是指地方政府為履行其智能、實施公共政策和提供公共物品與服務需要而籌集的一切資金的總和。財政收入增長的幅度大小表明該地區的經濟發展快慢。

3．社會固定資產投資年增長額

固定資產投資額是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。固定資產投資年增長額表示的是固定資產投資相比于基期增加的貨幣量，它的大小反映了地區經濟發展的投入多少。

4．社會消費品零售總額年增長額

社會消費品零售總額反映一定時期人民物質文化生活水平的提高情況，社會商品購買力的實現程度，以及零售市場的規模狀況。它的增長額反映了地區消費能力和經濟水平的提高。

三 城市創新成長性指數衡量指標

一個城市的經濟增長離不開高新技術產業科研創新，而科研創新能力又要有一定的資金和人力等投入作支撐。因此，本報告選取政府研發經費支出年增長額、研發人員年增加量和新產品銷售收入年增長額這3個指標，來衡量各城市的創新能力的投入產出量，進而反映出地區的創新成長能力。

1．政府研發經費支出年增長額

當年研究與試驗發展（R&D）經費內部支出中政府資金總額，當期比基期增加的經費支出是其增長額，反映該地方政府當年對科研活動的資金投入情況。

2．政府研發人員年增長量

政府研發人員指參與研究與試驗發展項目研究、管理和輔助工作的人員，包括項目（課題）組人員，企業科技行政管理人員和直接為項目（課題）活動提供服務的輔助人員，其增長量反映每年新從事擁有自主知識產權的研究開發活動的人力投入。

3．新產品銷售收入年增長額

新產品銷售收入是指企業在主營業務收入和其他業務收入中銷售新產品實現的收入，其增加額就是新產品銷售收入年增長額，反映了地區科研創新的產出。