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第2章 時代是出卷人

中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。習近平總書記指出,“時代是出卷人”。新時代為黨員干部出了堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義、怎樣推進新時代黨的建設新的偉大工程、怎樣完成決勝全面建成小康社會的艱巨任務、怎樣實現中華民族偉大復興的歷史使命四道大題。這是對黨員干部的嚴峻考驗。黨員干部要無愧于時代,交上過硬的時代問卷,必須認真研究,準確把握,以時不我待只爭朝夕的精神投入工作,努力開創新時代中國特色社會主義事業新局面。

【進入新時代】

中國特色社會主義進入新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代,是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。這是新時代的基本內涵。

中國特色社會主義進入新時代的基本依據是社會主要矛盾的變化。經過長期的改革開放和經濟社會發展,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現小康,不久將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時,我國社會生產力水平總體上顯著提高,社會生產能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分,這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發展、社會全面進步。

中國特色社會主義進入新時代,在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義:

一是中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。鴉片戰爭是對中華民族的警醒,無數志士仁人從來就沒有甘心落后挨打,矢志不渝探索復興之路。中國共產黨在民族蒙受苦難、探求光明的逆境中應運而生,帶領人民歷經28年浴血奮戰,使“占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了”,人民英雄紀念碑的碑文和浮雕,清晰記錄下中華民族從倒下去到重新站起來的漫長歷程和高昂代價;經過改革開放前30年的艱辛探索,建立起社會主義制度,在一窮二白基礎上建成獨立的工業體系和國民經濟體系;改革開放40年來,成功開辟中國特色社會主義道路,社會主義制度優越性集中展現。我們黨90多年不平凡的歷程,充滿著苦難與輝煌、曲折與勝利、付出與收獲,迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,充分證明歷史和人民選擇中國共產黨領導中華民族偉大復興是正確的抉擇。一代人有一代人的長征路,一代人有一代人的使命擔當。以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、砥礪奮進,從“四個全面”戰略布局切入,以新發展理念為支撐,統籌推進“五位一體”總體布局,黨和國家的面貌發生前所未有的深刻變化。從黨的十九大到黨的二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,習近平總書記不僅將帶領全黨全國各族人民實現第一個百年奮斗目標,而且要為實現第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎。全面建成社會主義現代化國家之時,就是實現偉大復興之日,中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。邁進新時代,強起來的飛躍令人振奮,民族復興的光明前景令人期待,但我們不能忘記,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。在新時代的征程上,還需要我們以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,付出更為艱巨的努力。

二是科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力,高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。首先,科學社會主義使我們能夠清楚地認識人類歷史的時代本質和發展趨勢,對社會主義、中國特色社會主義能夠始終充滿信心,保持戰略定力??茖W社會主義闡明的人類社會形態由低級向高級發展、社會主義必然代替資本主義的客觀規律,是我們不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的客觀基礎,使我們能夠在任何困難和挑戰面前勝似閑庭信步,把中國特色社會主義事業不斷推向新高度。其次,科學社會主義強調人民群眾的歷史作用,把人民群眾看作創造歷史的決定性力量。這一原則正是習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓。人民群眾生機勃勃的創造力和對美好生活的向往,正是科學社會主義在21世紀中國煥發生機活力的最重要源泉。最后,科學社會主義強調無產階級革命和建設必須由無產階級的先鋒隊即無產階級政黨來領導。這是由無產階級要完成的偉大歷史使命所決定的。黨的十八大以來,我們之所以能夠取得歷史性成就,最重要的就是堅持全面從嚴治黨,全面加強了黨的領導和黨的建設,堅決改變了管黨治黨寬松軟狀況。我們不僅明確了在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想“四個偉大”中,起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程;而且還明確了中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,中國最大的國情就是中國共產黨的領導,黨是最高政治領導力量。這“四個最”明確了中國共產黨的政治地位和政治作用,這是科學社會主義能夠在21世紀中國煥發生機活力的最強大動力。

三是中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。習近平總書記指出,“全黨同志必須牢記,我們要建設的是中國特色社會主義,而不是其他什么主義。歷史沒有終結,也不可能被終結。中國特色社會主義是不是好,要看事實,要看中國人民的判斷,而不是看那些戴著有色眼鏡的人的主觀臆斷。中國共產黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”。社會主義、共產主義是人類的必由之路,現代化是當今世界發展中國家面臨的共同課題。中國特色社會主義是黨帶領人民獨立自主探索出來的道路,走的是自己的路,不是封閉僵化的老路,也不是改旗易幟的邪路,更不是依附別人的盲路,而是充滿生機活力的新路。十九大報告強調,中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。這是一條能夠充分保障國家獨立性和主權安全的道路,中國決不會以犧牲別國利益為代價來發展自己,也決不放棄自己的正當權益,任何人不要幻想讓中國吞下損害自身利益的苦果。這種獨立自主的發展道路,為發展中國家提供了極好的榜樣。

【新時代提出新課題】

這個新課題,就是新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義,包括新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并且要根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導,以利于更好堅持和發展中國特色社會主義。概括起來,就是習近平總書記所說的,怎樣“把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好”。

中國特色社會主義,是馬克思主義中國化的偉大成果,包含著中華文化的精華,是幾代共產黨人曲折探索取得的偉大成就。習近平總書記指出:“中國特色社會主義不是從天上掉下來的,而是在改革開放40年的偉大實踐中得來的,是在中華人民共和國成立近70年的持續探索中得來的,是在我們黨領導人民進行偉大社會革命97年的實踐中得來的,是在近代以來中華民族由衰到盛170多年的歷史進程中得來的,是對中華文明5000多年的傳承發展中得來的,是黨和人民歷經千辛萬苦、付出各種代價取得的寶貴成果。得到這個成果極不容易。”

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,帶領全黨全國各族人民完成新民主主義革命,進行社會主義改造,確立社會主義基本制度,成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。在探索社會主義建設道路過程中,雖然出現過嚴重曲折,但黨在社會主義建設中取得了獨創性理論成果和巨大成就,為堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,帶領全黨全國各族人民,深刻總結我國社會主義建設正反兩方面經驗,借鑒世界社會主義歷史經驗,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會主義本質,確立社會主義初級階段基本路線,明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義,科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題,成功開啟了堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,帶領全黨全國各族人民,堅持黨的基本理論、基本路線,在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前,捍衛中國特色社會主義,依據新的實踐確立了黨的基本綱領、基本經驗,確立社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架,確立社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度,開創全面改革開放新局面,推進黨的建設新的偉大工程,成功地把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向21世紀。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央,在全面建設小康社會進程中,推進實踐創新、理論創新、制度創新,強調堅持以人為本、全面協調可持續發展,提出構建社會主義和諧社會、加快生態文明建設,形成中國特色社會主義事業總體布局,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,推動建設和諧社會,推進黨的執政能力建設和先進性建設,成功地在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義這場偉大社會革命。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,科學把握當今世界和當代中國的發展大勢,順應實踐要求和人民愿望,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,努力實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,把中國特色社會主義偉大事業推進到新時代,同時也明確提出了在新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的時代課題,也就是如何把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好的時代課題。

解答這個時代課題,要牢固樹立中國特色社會主義“四個自信”。習近平總書記指出:“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進?!弊孕女a生力量。有了“自信人生二百年,會當水擊三千里”的勇氣,我們就能勇敢面對偉大社會革命過程中的一切困難和挑戰,堅定不移地把偉大社會革命推向前進。

解答這個時代課題,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。習近平新時代中國特色社會主義思想,是中國特色社會主義的指導思想。要認真學習,準確把握其基本內涵、精神實質,把握其科學的世界觀、方法論。要深入實際,調查研究,把握基本國情和本地區本部門的實際情況。要緊密結合,把習近平新時代中國特色社會主義思想與實際情況結合起來,并落到實處。

解答這個時代課題,要堅定不移貫徹新發展理念。新發展理念即創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念,體現著發展的本質和規律,體現著發展思路、發展方向、發展著力點,創造性地回答了新形勢下實現什么樣的發展、如何實現發展的重大問題,是在我國經濟發展進入新常態的條件下,面對國內外錯綜復雜的環境,以習近平同志為核心的黨中央,總結國內外發展經驗教訓,針對我國發展中存在的突出問題提出來的重要思想,是順應時代潮流、把握發展機遇、厚植發展優勢的戰略抉擇。創新關乎偉大事業的動力,協調關乎偉大事業的全面發展、協調發展、持續發展,綠色關乎偉大事業發展中對人與自然關系的處理以及客觀條件,開放關乎偉大事業的途徑和外部條件,共享關乎偉大事業發展的目的和要求。必須堅定不移貫徹新發展理念,有力推動我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開放型經濟,不斷壯大我國經濟實力和提高綜合國力。

解答這個時代課題,要繼續統籌推進“五位一體”總體布局。這個總體布局,是建設中國特色社會主義偉大事業的內在要求,體現著中國特色社會主義建設的經驗規律,是建設中國特色社會主義偉大事業的理論自覺。習近平總書記要求,“繼續統籌推進‘五位一體’總體布局”。要堅持統籌兼顧,科學規劃,從偉大事業全面發展的全局出發,按照各個建設之間的內在聯系和輕重緩急,遵循中國特色社會主義建設規律,統籌人民的經濟利益、政治利益、文化利益、社會利益和生態利益,統籌當前利益和長遠利益,統籌中央和地方關系,統籌規劃、重大突破,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,以實現偉大事業的全面健康發展。第一,要堅持社會主義市場經濟的發展方向,堅持以經濟建設為中心,堅持以加快轉變經濟發展方式為主線,堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,全面深化經濟體制改革,激發市場主體發展活力,實施創新驅動發展戰略,增強創新驅動發展動力,推進經濟結構戰略性調整,構建現代產業發展體系,推動城鄉發展一體化,培育開放型經濟發展優勢,全面提高開放型經濟水平,解放和發展生產力,增強國家的經濟實力,建設中國特色社會主義物質文明。第二,要繼續推進政治建設,堅持走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,發展社會主義協商民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中,建設中國特色社會主義政治文明。第三,要繼續推進文化建設,堅持馬克思主義,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷增強意識形態領域主導權和話語權,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,不忘本來、吸收外來、面向未來,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量,為人民提供精神指引,建設中國特色社會主義精神文明。第四,要繼續推進社會建設,堅持中國特色社會主義社會發展道路,必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕;建設平安中國,加強和創新社會治理,維護社會和諧穩定,確保國家長治久安、人民安居樂業,建設中國特色社會主義社會文明。第五,要繼續推進生態文明建設,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生態環境,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度,形成綠色發展方式和生活方式,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設美麗中國,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻,建設中國特色社會主義生態文明。

解答這個時代課題,要協調推進“四個全面”戰略布局?!八膫€全面”戰略布局是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央根據中國特色社會主義建設發展的新要求逐步提出的治國理政總方略,是一個不可分割的有機整體。全面建成小康社會是我們的戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。要緊緊抓住全面建成小康社會這個戰略目標不動搖,緊緊抓住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三個戰略舉措不放松,圍繞全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

【新時代有新工程】

這個新工程,就是新時代黨的建設新的偉大工程。這是新時代黨的建設試卷。習近平總書記指出:“在統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想中,起決定性作用的是新時代黨的建設新的偉大工程。”“要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。”

新時代黨的建設新的偉大工程,凝結著共產黨人的長期探索和智慧。1939年10月,毛澤東同志根據黨的建設工作的復雜性、系統性和科學性,在《〈共產黨人〉發刊詞》中指出:“幫助建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨。為了中國革命的勝利,迫切地需要建設這樣一個黨,建設這樣一個黨的主觀客觀條件也已經大體具備,這件偉大的工程也正在進行之中?!边@就創造性地把工程范疇引入黨的建設之中,提出了黨的建設偉大工程的要求。1994年9月,江澤民同志在黨的十四屆四中全會上指出:“在新的歷史條件下如何把黨建設好,是一個嶄新的課題,也是非常艱巨的任務。這次全會把黨的建設提到新的偉大的工程的高度,提出了明確的目標和任務。這就是:要把我們黨建設成為用建設有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨。全黨同志要振奮精神,扎實工作,為實現新時期黨的建設的目標而努力奮斗?!边@是走向新世紀的共產黨人對黨的建設的探索和思考。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把黨的建設新的偉大工程提升到前所未有的新高度。黨的十八大指出:“形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平?!秉h中央出臺“八項規定”,開展黨的群眾路線教育實踐活動,進行“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,在黨的建設新的偉大工程的道路上邁出了堅實步伐。在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上,習近平總書記進一步提出:“黨的建設新的偉大工程,是引領偉大斗爭、偉大事業、最終實現偉大夢想的根本保證。全面從嚴治黨,必須堅持和加強黨的全面領導。堅持黨的領導,最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導。我們要乘勢而上,牢牢把握加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,發揮標本兼治綜合效應,確保黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。”

解答新時代黨的建設新的偉大工程試卷,要創造性地貫徹落實新時代黨的建設總要求。這就是要堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

解答新時代黨的建設新的偉大工程試卷,要堅持和加強黨的全面領導。這是推進新時代黨的建設新的偉大工程的核心。習近平總書記指出:“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導?!薄包h要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程,把黨建設得更加堅強有力?!眻猿趾图訌婞h的全面領導,貫穿于黨的建設新的偉大工程的全過程。堅持黨的領導,最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導。這就要求我們,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實黨中央的決策部署,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領導。任何時候任何情況下,在政治上都要站得穩、靠得住,對黨忠誠老實、與黨中央同心同德,聽黨指揮、為黨盡責。

解答新時代黨的建設新的偉大工程試卷,要圍繞加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設來推進。加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設,是黨的建設新的偉大工程的主線。習近平總書記指出:“要保持黨的先進性和純潔性,著力提高執政能力和領導水平,著力增強抵御風險和拒腐防變能力,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進?!眹@這條主線推進新時代黨的建設新的偉大工程,要把黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設貫穿于黨的建設新的偉大工程的始終,貫穿于黨的建設的各個方面,既通過黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設推進新時代黨的建設新的偉大工程,又通過推進新時代黨的建設新的偉大工程提高黨的長期執政能力,保持黨的先進性和純潔性。

解答新時代黨的建設新的偉大工程試卷,要按照黨的建設新的偉大工程的總體布局來展開。這個總體布局就是,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。這就要求我們,把黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治上同黨中央保持高度一致;加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,把好干部標準落到實處,選優配強各級領導班子;堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設人才強國;加強基層組織建設,以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。持之以恒正風肅紀,鍥而不舍落實中央八項規定精神,圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。加強紀律教育,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,使鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內形成利益集團,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持制度治黨,完善紀律規章,實現制度與時俱進,為新時代黨的建設新的偉大工程提供制度支撐。

解答新時代黨的建設新的偉大工程試卷,要執著地把全面從嚴治黨引向深入。全面從嚴治黨,是推進黨的建設新的偉大工程的主題。全面從嚴治黨,基礎在“全”,要全面貫徹落實習近平總書記提出的落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理干部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用、深入把握從嚴治黨規律等從嚴治黨八項要求。全面從嚴治黨,關鍵在“嚴”,要嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,延伸到基層黨組織。全面從嚴治黨,要害在“治”,要落實黨委主體責任和紀委監督責任,抓住領導干部這個“關鍵少數”,抓住要害、集中發力、持續用勁,嚴肅責任追究,加大查處力度,從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀,營造好的政治生態。要用好黨的十八大以來全面從嚴治黨的好經驗好做法,這就是堅持思想建黨和制度治黨相統一,既要解決思想問題,也要解決制度問題,把堅定理想信念作為根本任務,把制度建設貫穿到黨的各項建設之中。堅持使命引領和問題導向相統一,既要立足當前、直面問題,在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫;又要著眼未來、登高望遠,在加強統籌謀劃、強化頂層設計上著力。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一,既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關鍵少數”特別是高級干部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監督。堅持行使權力和擔當責任相統一,真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害。堅持嚴格管理和關心信任相統一,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,最大限度激發干部積極性。堅持黨內監督和群眾監督相統一,以黨內監督帶動其他監督,積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道,充分發揮群眾監督、輿論監督作用。

【新時代有新任務】

這個新任務,就是完成決勝全面建成小康社會的艱巨任務。習近平總書記在黨的十九大上指出:“決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程?!?

小康,即溫飽有余。小康社會是鄧小平根據中國實際、運用中國人民喜聞樂見的語言提出的具有中國特色的概念,全面建設小康社會是黨的十六大提出的目標,全面建成小康社會是黨的十八大提出的任務,決勝全面建成小康社會是黨的十八大后提出的要求。習近平總書記在黨的十九大上進一步指出,“決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”。

做好決勝全面建成小康社會試卷,要貫徹落實全面建成小康社會的各項要求。黨的十六大提出了“在優化結構和提高效益的基礎上,國內生產總值到二〇二〇年力爭比二〇〇〇年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強”“社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障”“全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系”“可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”四個方面的全面建設小康社會目標。黨的十七大適應國內外形勢的新變化,順應各族人民過上更好生活的新期待,提出了“增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展”“擴大社會主義民主,更好保障人民權益和社會公平正義”“加強文化建設,明顯提高全民族文明素質”“加快發展社會事業,全面改善人民生活”“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”五個方面的全面建設小康社會要求。黨的十八大首次提出了“經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展,在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番??萍歼M步對經濟增長的貢獻率大幅上升,進入創新型國家行列。工業化基本實現,信息化水平大幅提升,城鎮化質量明顯提高,農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著,區域協調發展機制基本形成。對外開放水平進一步提高,國際競爭力明顯增強”“人民民主不斷擴大。民主制度更加完善,民主形式更加豐富,人民積極性、主動性、創造性進一步發揮。依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權得到切實尊重和保障”“文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心,公民文明素質和社會文明程度明顯提高。文化產品更加豐富,公共文化服務體系基本建成,文化產業成為國民經濟支柱性產業,中華文化走出去邁出更大步伐,社會主義文化強國建設基礎更加堅實”“人民生活水平全面提高。基本公共服務均等化總體實現。全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高,進入人才強國和人力資源強國行列,教育現代化基本實現。就業更加充分。收入分配差距縮小,中等收入群體持續擴大,扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋,人人享有基本醫療衛生服務,住房保障體系基本形成,社會和諧穩定”“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區布局基本形成,資源循環利用體系初步建立。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高,生態系統穩定性增強,人居環境明顯改善”五個方面的全面建成小康社會的目標。根據形勢的發展變化,黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會的新要求:經濟保持中高速增長,在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上,到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產業邁向中高端水平,消費對經濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展,人民生活水平和質量普遍提高,我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。這些目標要求,一脈相承。從現在到二〇二〇年,是全面建成小康社會決勝期。要按照這些要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略,突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

做好決勝全面建成小康社會試卷,要努力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。要按照黨的十九大的戰略安排,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化。到那時,我國經濟實力、科技實力將大幅躍升,躋身創新型國家前列;人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現代化基本實現;社會文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現。從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時,我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升,實現國家治理體系和治理能力現代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富裕基本實現,我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

【新時代有新使命】

這個新使命,就是實現中華民族偉大復興。習近平總書記指出:“實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。”“為了實現中華民族偉大復興的歷史使命,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,團結帶領人民歷經千難萬險,付出巨大犧牲,敢于面對曲折,勇于修正錯誤,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡?!?

做好新時代的使命之題,要進行偉大斗爭。習近平總書記指出:“實現偉大夢想,必須進行偉大斗爭?!边@就要團結帶領人民,強化矛盾意識,增強斗爭精神,有效應對重大挑戰,抵御重大風險,克服重大阻力,解決重大矛盾。要自覺堅持黨的領導和我國社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行。要自覺維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為。要自覺投身改革創新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾。要維護我國主權、安全、發展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為。要自覺防范各種風險,堅決戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。

做好新時代的使命之題,要建設偉大工程。習近平總書記指出:“實現偉大夢想,必須建設偉大工程。”沒有中國共產黨的領導,民族復興必然是空想。要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。

做好新時代的使命之題,要推進偉大事業。習近平總書記指出:“實現偉大夢想,必須推進偉大事業?!敝袊厣鐣髁x是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路,中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論,中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。要增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實干興邦,在堅持和發展中國特色社會主義的過程中實現歷史使命。

做好新時代的使命之題,要凝聚中國各族人民大團結的中國力量。習近平總書記指出:“實現中國夢必須凝聚中國力量。”人民是歷史發展的動力,是實現歷史使命的根本力量。要堅持群眾路線,問政于民、問需于民、問計于民,傾聽人民呼聲、回應人民期待,保證人民權利,增強人民團結,維護公平正義,使生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會,充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性,進而使13億多中國人勁往一處使,力往一處用,增強發展合力,凝聚其實現中華民族偉大復興的強大力量。

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