現(xiàn)實(shí)是“四個(gè)偉大”的出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國(guó)情黨情。”推進(jìn)“四個(gè)偉大”，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，必須對(duì)世情國(guó)情黨情作出準(zhǔn)確判斷，對(duì)形勢(shì)作出科學(xué)判斷，既要看到成績(jī)和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，居安思危、知危圖安，立足客觀實(shí)際制定正確的路線方針政策，一切從實(shí)際出發(fā)，一步一步向著偉大目標(biāo)前進(jìn)。

一、科學(xué)判斷當(dāng)今世界大勢(shì)

黨的十九大指出：“堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“歷史告訴我們，一個(gè)國(guó)家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，反之必然會(huì)被歷史拋棄。”中國(guó)要發(fā)展，必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。要樹立世界眼光、把握時(shí)代脈搏，要把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透，從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，尤其要認(rèn)清長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)。要充分估計(jì)國(guó)際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性，更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性，更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性，更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際秩序之爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，更要看到國(guó)際體系變革方向不會(huì)改變。要充分估計(jì)我國(guó)周邊環(huán)境中的不確定性，更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

世界多極化繼續(xù)向前推進(jìn)。世界多極化是指一定時(shí)期內(nèi)對(duì)國(guó)際關(guān)系有重要影響的國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)等基本政治力量相互作用而朝著形成多極格局發(fā)展的一種趨勢(shì)，是對(duì)主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的反映。20世紀(jì)90年代初，由于蘇聯(lián)的解體，東歐形勢(shì)的劇變，美、蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)壟斷國(guó)際政治的局面被打破，標(biāo)志著世界格局開始向多極化發(fā)展。當(dāng)今世界已經(jīng)形成了若干個(gè)政治經(jīng)濟(jì)力量中心，美國(guó)、歐盟、日本、俄羅斯、中國(guó)等大國(guó)和國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中扮演著重要角色，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展，國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，是近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。近年來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊，使得各種主義升溫，冷戰(zhàn)思維抬頭，一些地區(qū)的舊有積怨和文化沖突不時(shí)爆發(fā)，大國(guó)關(guān)系進(jìn)入全方位角力的新階段。西方敵對(duì)勢(shì)力遏制我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略圖謀從未改變，西方國(guó)家加緊進(jìn)行思想文化滲透，美國(guó)高調(diào)推行“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略，引起世界地緣政治格局和大國(guó)關(guān)系深刻調(diào)整，已經(jīng)對(duì)我國(guó)周邊地區(qū)產(chǎn)生了深刻影響。世界多極化是在曲折中發(fā)展的，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，這是因?yàn)椋好绹?guó)的霸權(quán)主義和構(gòu)建單極世界的圖謀，是世界多極化發(fā)展的最大障礙；冷戰(zhàn)思維的繼續(xù)、南北貧富差距的擴(kuò)大，以及世界局部地區(qū)發(fā)生的民族分裂和宗教糾紛等，也會(huì)對(duì)世界多極化發(fā)展產(chǎn)生各種干擾和沖擊；多極化格局的形成是世界政治經(jīng)濟(jì)等多種力量重新組合和利益重新分配的過(guò)程，由此將產(chǎn)生多種不確定因素，使得世界多極化進(jìn)程充滿矛盾和斗爭(zhēng)。世界格局向多極化發(fā)展，是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國(guó)人民的利益。世界多極化是建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上的，有利于遏制美國(guó)建立單極世界的企圖，有利于世界的和平與發(fā)展，有利于國(guó)際關(guān)系的民主化。當(dāng)今世界的事務(wù)越來(lái)越需要各國(guó)共同協(xié)商解決，建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義已成為大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)，數(shù)百年來(lái)列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)的方式正逐步向各國(guó)以制度和規(guī)則協(xié)調(diào)相互關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)，相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體的過(guò)程，是世界范圍內(nèi)商品、技術(shù)、信息、服務(wù)、貨幣、人員等生產(chǎn)要素跨國(guó)跨地區(qū)的流動(dòng)（簡(jiǎn)單的說(shuō)也就是世界經(jīng)濟(jì)日益成為緊密聯(lián)系的一個(gè)整體）。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化得到了迅速的發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為以科技革命和信息技術(shù)發(fā)展為先導(dǎo)，涵蓋了生產(chǎn)、貿(mào)易、金融和投資各個(gè)領(lǐng)域，囊括了世界經(jīng)濟(jì)和與其相聯(lián)系的各個(gè)方面及全部過(guò)程。其主要表現(xiàn)為：國(guó)際分工從過(guò)去以垂直分工為主發(fā)展到以水平分工為主的新階段；世界貿(mào)易增長(zhǎng)迅猛和國(guó)際多邊貿(mào)易體制開始形成；國(guó)際資本流動(dòng)達(dá)到空前規(guī)模，金融國(guó)際化的進(jìn)程不斷加快；跨國(guó)公司對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響日增；國(guó)際間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的作用日益加強(qiáng)；國(guó)際組織、區(qū)域組織對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)作用日益增強(qiáng)。進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)的普及和全球價(jià)值鏈的深化成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力量，世界各國(guó)相互依賴和利益交融程度進(jìn)一步加深，既給世界貿(mào)易帶來(lái)了巨大的推動(dòng)力，同時(shí)也給各國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)了諸多不確定因素，使其出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)和新的矛盾。總體而言，經(jīng)濟(jì)全球化符合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，符合世界各國(guó)的利益。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化也是一把雙刃劍，既為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)能，同時(shí)也帶來(lái)了一些新情況新挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真面對(duì)。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正孕育興起，國(guó)際分工體系加速演變，全球價(jià)值鏈深度重塑，這些都給經(jīng)濟(jì)全球化賦予了新的內(nèi)涵。當(dāng)今世界是開放的世界，全球經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)，對(duì)外開放是抓住全球化機(jī)遇的必由路徑。世界各國(guó)紛紛通過(guò)擴(kuò)大開放促進(jìn)自身的發(fā)展，避免被邊緣化的命運(yùn)。國(guó)際金融危機(jī)后，保護(hù)主義一度有所抬頭，世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整艱難曲折，但各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系越來(lái)越緊密、相互依賴越來(lái)越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化依然在曲折中前行，推動(dòng)全球化的兩個(gè)輪子出現(xiàn)“多邊慢、區(qū)域快”的新特點(diǎn)。目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化進(jìn)程加快、新興市場(chǎng)國(guó)家大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源富集國(guó)家也努力向產(chǎn)業(yè)鏈上游攀升，全球產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工呈現(xiàn)出向各個(gè)國(guó)家內(nèi)部分工轉(zhuǎn)變的傾向。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體改弦更張，試圖通過(guò)構(gòu)筑高水平的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，為今后的國(guó)際貿(mào)易“定規(guī)矩、樹標(biāo)桿”，謀求競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，并探索新的開放途徑。經(jīng)濟(jì)全球化既為世界各國(guó)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和繁榮，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和麻煩，需要加強(qiáng)全球治理，致力于打造人類命運(yùn)共同體。經(jīng)濟(jì)全球化背景下各經(jīng)濟(jì)體“一榮俱榮、一損俱損”，應(yīng)該爭(zhēng)取通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，放大正面聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，防止和減少負(fù)面外溢效應(yīng)。中國(guó)將繼續(xù)深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程：重振貿(mào)易和投資的引擎作用，增強(qiáng)自由貿(mào)易安排開放性和包容性，支持多邊貿(mào)易體制；加大放寬外商投資準(zhǔn)入，提高便利化程度，促進(jìn)公平開放競(jìng)爭(zhēng)，全力營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境；加快同有關(guān)國(guó)家商簽自由貿(mào)易協(xié)定和投資協(xié)定的進(jìn)程，推進(jìn)國(guó)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；在有序開展人民幣匯率市場(chǎng)化改革、逐步開放國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)人民幣走出去，提高金融業(yè)國(guó)際化水平；積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方向，著力解決公平公正問(wèn)題，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。

和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。中國(guó)改革開放之后鄧小平指出：“國(guó)際上有兩大問(wèn)題非常突出，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是南北問(wèn)題。還有其他許多問(wèn)題，但都不像這兩個(gè)問(wèn)題關(guān)系全局，帶有全球性、戰(zhàn)略性的意義。”在此基礎(chǔ)上，鄧小平提出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題的重要論斷。2013年3月，習(xí)近平總書記在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講中指出：“這個(gè)世界，和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流，舊的殖民體系土崩瓦解，冷戰(zhàn)時(shí)期的集團(tuán)對(duì)抗不復(fù)存在，任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)都再也無(wú)法單獨(dú)主宰世界事務(wù)。這個(gè)世界，一大批新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家走上發(fā)展的快車道，十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化，多個(gè)發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成，國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。這個(gè)世界，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，形形色色的保護(hù)主義明顯升溫，地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，軍備競(jìng)爭(zhēng)、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。”黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)：“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。”和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題，同時(shí)也是當(dāng)今世界所要解決的兩大課題，更是跨入21世紀(jì)后我們所全力解決而尚未根本解決的兩大問(wèn)題。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平。中國(guó)人民期望的是和平與發(fā)展的世界。“和為貴、和而不同、協(xié)和萬(wàn)邦”等理念在中國(guó)代代相傳，和平的基因深植于中華民族的血脈之中。近代以后，中國(guó)人民歷經(jīng)苦難，所以更珍視和平；中國(guó)致力于發(fā)展，所以更需要和平；中國(guó)期待美好未來(lái)，所以更愛(ài)護(hù)和平。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不接受“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯。任何人、任何事、任何理由都不能動(dòng)搖中國(guó)走和平發(fā)展道路的決心和意志。

新科技革命浪潮洶涌澎湃。當(dāng)今世界，新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識(shí)本質(zhì)等一些重大科學(xué)問(wèn)題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、智能制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域，帶動(dòng)了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機(jī)器人和智能制造技術(shù)相互融合步伐加快，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，使社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)從工業(yè)化向自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)變，社會(huì)生產(chǎn)力將再次大提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率將再次大飛躍。習(xí)近平總書記提出，我們必須抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，否則，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)彎道超車，還有可能重新陷入被動(dòng)，使原本已經(jīng)縮小的差距進(jìn)一步拉大。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨重大科技瓶頸，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變，科技基礎(chǔ)仍然薄弱，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距。科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，到2020年時(shí)使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，到2030年時(shí)使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，到新中國(guó)成立100年時(shí)使我國(guó)成為世界科技強(qiáng)國(guó)。

全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨。這不僅事關(guān)應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，而且事關(guān)給國(guó)際秩序和國(guó)際體系定規(guī)則、定方向；不僅事關(guān)對(duì)發(fā)展制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪，而且事關(guān)各國(guó)在國(guó)際秩序和國(guó)際體系長(zhǎng)遠(yuǎn)制度性安排中的地位和作用。當(dāng)今世界發(fā)生的各種對(duì)抗和不公，不是因?yàn)椤堵?lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則過(guò)時(shí)了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。要堅(jiān)定維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)和鞏固第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，積極維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制，旗幟鮮明反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義。要推動(dòng)變革全球治理體制中不公正不合理的規(guī)則，推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織切實(shí)反映國(guó)際格局的變化，特別是要增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益。要推動(dòng)建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、周邊區(qū)域合作等方面的新機(jī)制、新規(guī)則，推動(dòng)建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)周邊區(qū)域合作，加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。在當(dāng)前形勢(shì)下，全球經(jīng)濟(jì)治理特別要抓住以下重點(diǎn)：共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局；共同構(gòu)建開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局，鞏固多邊貿(mào)易體制，釋放全球經(jīng)貿(mào)投資合作潛力；共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動(dòng)全球綠色發(fā)展合作；共同構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局，以落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》為目標(biāo)，共同增進(jìn)全人類福祉！

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)國(guó)情

國(guó)情關(guān)乎事業(yè)的成敗。早在民主革命時(shí)期，毛澤東就指出：“認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，乃是認(rèn)清一切革命問(wèn)題的基本的根據(jù)。”認(rèn)識(shí)國(guó)情，最重要的是搞清楚現(xiàn)實(shí)社會(huì)的性質(zhì)和發(fā)展階段，認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾和它的變化。正確認(rèn)識(shí)國(guó)情是我們謀劃發(fā)展的首要問(wèn)題，這既是黨的思想路線的根本要求，也是制定和執(zhí)行正確路線、方針和政策的基本依據(jù)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，在總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)和改革開放以來(lái)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處的歷史階段進(jìn)行了新的探索，逐步作出了我國(guó)還處于并將長(zhǎng)時(shí)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷，準(zhǔn)確地把握了我國(guó)的基本國(guó)情。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。”這深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。

要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這一最大國(guó)情、最大實(shí)際。黨的十八大將社會(huì)主義初級(jí)階段作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“強(qiáng)調(diào)總依據(jù)，是因?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。”他特別強(qiáng)調(diào)：“不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級(jí)階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級(jí)階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級(jí)階段；不僅在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在日常工作中也要牢記初級(jí)階段。”黨的十九大再次重申全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。社會(huì)主義初級(jí)階段理論確立了我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的歷史方位和坐標(biāo)，為形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論和路線、方針、政策提供了總依據(jù)。在任何情況下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。

要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，需要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等的結(jié)合上進(jìn)行思考，從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上來(lái)思考，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考，從而得出正確結(jié)論。在改革開放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史方位上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到八十萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)百分之三十，已處在“發(fā)展起來(lái)”且由大國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史方位或歷史階段上。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位顯著提升，在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)逐步增大，參與全球治理和國(guó)際規(guī)則制定的能力不斷增強(qiáng)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。”這“三個(gè)意味著”，深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史意義、時(shí)代意義、世界意義，為我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信注入了新的思想動(dòng)力，為我們理解和把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代這一重大戰(zhàn)略判斷提供了科學(xué)指引。“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”要認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一新歷史方位下社會(huì)發(fā)展的階段性特征，這就是人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，要在堅(jiān)持黨的基本路線的基礎(chǔ)上，注重社會(huì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)面臨的主要矛盾。黨的十九大指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。同時(shí)，我們要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我們要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)際地位。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，這是對(duì)我國(guó)的國(guó)際身份所作出的根本判斷，也是我國(guó)現(xiàn)階段處理國(guó)際關(guān)系、承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的總依據(jù)。“發(fā)展中國(guó)家”就是正在發(fā)展的國(guó)家、還是不夠發(fā)達(dá)的國(guó)家，是與“發(fā)達(dá)國(guó)家”相對(duì)應(yīng)的概念，發(fā)展中國(guó)家的“不發(fā)達(dá)”主要是從人均收入或產(chǎn)值、人文發(fā)展指數(shù)、經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度等方面來(lái)衡量的。從20世紀(jì)90年代初開始，國(guó)際上總有一些人不能全面、真實(shí)地看待中國(guó)。從“中國(guó)崩潰論”到“中國(guó)威脅論”，再一路演變?yōu)椤爸袊?guó)責(zé)任論”“中國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家論”，甚至“中美共治論”。某些西方媒體和智庫(kù)渲染中國(guó)已不再是發(fā)展中國(guó)家，其目的在于強(qiáng)加給中國(guó)超出自身能力的國(guó)際責(zé)任，企圖離間中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，以及將某些國(guó)際問(wèn)題的矛頭指向中國(guó)。據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）發(fā)布的“2015年度人類發(fā)展指數(shù)”報(bào)告顯示，中國(guó)大陸排第90位，是名副其實(shí)的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)依然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，要使全體中國(guó)人民都過(guò)上美好生活，還需要付出長(zhǎng)期不懈的努力。

總之，要認(rèn)識(shí)到我國(guó)是一個(gè)“悠久文明的國(guó)家、經(jīng)歷深重苦難的國(guó)家、實(shí)行中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)家、世界上最大的發(fā)展中國(guó)家、正在發(fā)生深刻變革的國(guó)家”。這是2014年4月1日，習(xí)近平總書記在比利時(shí)布魯日歐洲學(xué)院發(fā)表重要演講，從五個(gè)方面對(duì)中國(guó)進(jìn)行的介紹。全面認(rèn)識(shí)中國(guó)并不是一件容易的事情，中國(guó)是一個(gè)有著960萬(wàn)平方公里的國(guó)土、56個(gè)民族、13億多人口的大國(guó)，自然條件千差萬(wàn)別，風(fēng)俗習(xí)慣迥異，發(fā)展程度有別，生產(chǎn)生活方式不同，各民族的精神觀念有所不同，這就注定了我國(guó)國(guó)情的復(fù)雜性，也就注定了我們認(rèn)識(shí)國(guó)情的必要性和艱巨性。正像習(xí)近平總書記從以上五個(gè)方面所指出的，要想認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)、全面的中國(guó)，就要從多角度、全方位去看待。

三、清醒認(rèn)識(shí)黨情

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨已成為世界第一大黨。據(jù)中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8944.7萬(wàn)名，比上年凈增68.8萬(wàn)名，增幅為0.8%。黨的基層組織451.8萬(wàn)個(gè)，比上年增加10.5萬(wàn)個(gè)，增幅為2.4%。黨員隊(duì)伍穩(wěn)步壯大，高學(xué)歷黨員比例不斷提高，黨員年齡結(jié)構(gòu)比較合理，職業(yè)分布比較均衡。數(shù)據(jù)表明，黨中央關(guān)于新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的部署要求得到貫徹落實(shí)，黨的生機(jī)與活力進(jìn)一步增強(qiáng)。上述這些變化都是黨情中非常積極的方面，對(duì)于我們黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，但同時(shí)我們也要看到黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和不足。一是年輕黨員的數(shù)量和比例較高，這些年輕黨員充滿活力和激情，但缺乏黨內(nèi)政治生活的歷練，黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，流動(dòng)黨員數(shù)量很大，雖然有些黨員已被納入新的組織形式，但還有很多黨員沒(méi)有被有效組織起來(lái)，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是非公有制企業(yè)和社會(huì)組織的黨組織在管理和教育黨員等方面面臨不少困難。四是隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，越來(lái)越多的人從單位人變成社會(huì)人，社區(qū)黨組織等基層黨組織無(wú)法用行政手段開展工作，如何更好發(fā)揮黨員作用還需要破題。

從黨的自身建設(shè)看，全面從嚴(yán)治黨取得很大成績(jī)。通過(guò)補(bǔ)足精神之“鈣”，使廣大黨員干部的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，一些黨員干部身上存在的信念動(dòng)搖、思想滑坡、道德失范等問(wèn)題得到有效糾正。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，干部隊(duì)伍的素質(zhì)和形象有了明顯提升。黨的十八大結(jié)束后不久，中央政治局就審議通過(guò)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”。此后，我們黨相繼開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的十九大進(jìn)一步要求，要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。通過(guò)這些努力，黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善。在反腐敗方面，習(xí)近平同志表現(xiàn)出最堅(jiān)決的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息。黨的十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)讓人民群眾看到了我們黨對(duì)腐敗的零容忍態(tài)度，黨心民心為之大振。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的頒布實(shí)施，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨具有重要保障作用。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。主要表現(xiàn)在，在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中，理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無(wú)為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義等不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延；特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)，等等。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。