以人為本，可能是相對于以官為本而言的，這句話說起來容易，做起來很難。歷代帝王都知道水可載舟，也可覆舟，可這往往是剛立國時和后人總結(jié)前朝滅亡之時用的話，而當權者很少有人能意識到這一點。一個王朝出臺的政策，其動機和初衷都是好的，但在執(zhí)行中會出現(xiàn)偏差，而且往往很少有人去糾正出現(xiàn)的這些偏差。大多數(shù)人一旦有權，常常喜歡聽好聽的，聽不進不同意見，更不用說聽反對意見了，再加上有一大批缺少骨節(jié)的文人和所謂的專家學...