第二章
黨內監督的指導思想

黨內監督的指導思想是對黨內監督的靈魂、主線、依據、方式、任務、目的的全面闡釋，是黨內監督的總體要求。加強黨內監督，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平總書記系列重要講話精神這個靈魂，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局這條主線，依據黨章黨規，運用黨內監督和人民群眾監督相結合的方式，完成增強黨的“四自能力”這個任務，努力實現黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心這個目的。

一、黨內監督的靈魂

馬克思主義的指導思想是一個政黨的精神旗幟。政黨的行動，都要受思想、觀點或理論的指導。指導一個政黨行動方向的思想、觀點或理論，就是這個政黨的指導思想和行動指南。一個政黨要指導革命與建設取得成功，必須具有正確的思想，科學的理論體系，必須善于把思想、理論和革命的實踐相結合，相結合的成果能為黨及其所代表的階級，在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供基本遵循，并使之真正成為黨的指導思想。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上發表講話指出：“95年來，中國共產黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，就在于始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。這使我們黨得以擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辯證的科學精神、無私無畏的博大胸懷領導和推動中國革命、建設、改革，不斷堅持真理、修正錯誤。無論是處于順境還是逆境，我們黨從未動搖對馬克思主義的信仰?！蓖瑯?，這個行動指南是制定《監督條例》的理論基礎，是貫穿整個《監督條例》的靈魂。

馬克思主義的指導思想是黨內監督的堅實的思想基礎。馬克思主義及其在中國的發展，為黨和人民事業發展提供了既一脈相承又與時俱進的科學理論指導，為增進全黨全國各族人民團結統一提供了堅實的思想基礎，同時也是實現黨內監督的堅實的思想基礎。背離或放棄馬克思主義，我們在思想上就會失去靈魂、迷失方向。

馬克思主義的指導思想是黨內監督的根本行動指南。要堅持馬克思主義的指導地位，堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特點緊密結合起來，根據黨內監督的新的特點和實踐要求，推進理論創新、實踐創新。確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠、干凈、擔當。確保黨內監督的任務順利完成。