第2章 智慧旅游理念

2013年年底，國家旅游局發布了《關于印發2014中國旅游主題年宣傳主題及宣傳口號的通知》,2014年中國的旅游宣傳主題正式被定為“智慧旅游年”。從此，智慧旅游傳遍大江南北，全國掀起一股智慧旅游建設熱潮。各種新應用不斷上馬，層出不窮。那么，智慧旅游將會發展到何種程度？下面是智慧旅游的幾個場景。

場景一：一部手機游天下

一款手機APP將為游客在任何時間、任何地點提供餐飲娛樂消費導引、遠程資源預訂、自導航、自導游、電子門票、服務信息及時推送等多種智慧旅游服務，包括手機電子門票、景點、酒店、美食、特產購物、天氣預報等。游客可通過手機客戶端發布自己的個性化旅游需要，提供商則通過旅游手機助手為游客提供個性化的旅游定制服務。未來隨著智能手機的普及和旅游預訂APP的不斷完善，線下用戶和潛在旅游用戶可能直接轉化為手機在線旅游預訂用戶。

場景二：更智能化酒店入住體驗

更智能化的酒店可以使客人通過手持登記設備進行遠程登記，在房間或是店外就能完成登記、身份辨識及信用卡付款手續，節約在前廳排隊等候的時間。入住酒店多次的客戶，信息都已經在計算機系統中，服務人員在接待之后，第一時間帶客人進房間，然后用手持登記設備讓客戶簽名即可，Check In和Check Out都可遠程進行。在房間，只需通過電視和遙控器，游客即可體驗時尚又舒適的數字客房，包括智能遙控的燈光、窗簾、空調，溫馨的叫醒、預訂服務，便捷的客房點餐、退房等服務。

場景三：更智慧化的景區管理

更智慧化的景區將結合景區特性構建網絡，實現景區智能化，同時，構建旅游地理信息系統、景區網頁和辦公自動化系統、網上營銷系統、高峰期游客分流系統、綜合決策平臺。通過3G視頻監控、ERP系統的導入、APP導覽、實時客流量自動統計分析等旅游公共信息服務體系的使用，引導游客合理選擇出游地點，避免扎堆，還能在游客接待數量超過景區最佳和最大容載量時及時啟動應急措施。

以上這些場景不久就能實現。

2.1 智慧旅游發展推動力

隨著科學技術的不斷創新與發展，智能技術在全球的迅速興起，人類社會正從信息時代步入智能時代。以云計算、物聯網、4G通信技術、人工智能等應用技術為代表的新一輪技術革命的到來，客觀上催生了客源市場對旅游信息化的更高層次需求，也為旅游業與信息技術產業的融合發展提供了契機和基礎。全球線上旅游市場已經進入快速發展的黃金時期，信息化在旅游產業所占比例不斷增大，信息化管理水平不斷提高，在線旅游業務不斷擴大。艾瑞咨詢的數據顯示：目前在線訂購業務占市場份額的8%～10%，并在未來兩年內將增長到15%～16%。據世界旅游組織預測，未來5年內，旅游電子商務將占全球所有旅游交易的25%，世界主要客源地約1/4的旅游產品訂購將通過網絡進行。信息化與旅游產業結合趨勢越來越明顯，信息化已經充分滲透到旅游產業的各個層面，為旅游產業的有序、快速發展提供各方面支持。

根據聯合國世界旅游組織的預測，到2015年，中國將成為全球第一大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。而旅游業的定位是我國國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更滿意的現代服務業，其地位和作用將不斷凸顯，在工業化、城鎮化、信息化、國際化的進程中，已經站在了一個更高的歷史起點上。

面對旅游信息化大發展趨勢，借助現代化信息技術手段，實現旅游業的高度融合，為行業發展提供強有力支撐。我國旅游信息化工作有了規范性、系統性、突破性發展。2012年1月12日，國家旅游局局長邵琪偉在2012年全國旅游工作會議上的講話中提到：2011年，我國旅游產業發展的信息化帶動作用日趨明顯。確立了以信息化帶動旅游業向現代服務業轉變的基本途徑，制定并發布了《中國旅游信息化“十二五”發展規劃》，完成了“旅游電子商務服務技術研發與應用示范”國家科技支撐計劃項目。北京、江蘇、浙江、福建、湖北等省市啟動了智慧旅游城市試點工作，在江蘇省批準設立了首個“中國智慧旅游服務中心”。全國各地積極推動將智慧旅游初期成果直接應用于旅游產業要素，一批智慧旅游企業快速成長，旅游電子商務業務成為多數旅游企業選擇的新盈利方式。而旅游監管部門也注重運用最新科技成果提升旅游服務和行業監管水平，積極推進“全國旅游團隊服務管理系統”建設，轉變旅游監管方式，提升監管服務水平。

智慧旅游對整個旅游產業有著重要的意義，表現在以下幾個方面：

（1）對旅游者而言，智慧旅游可以讓游客享受到旅游前、旅游中、旅游后全方位的信息服務。游客旅游前足不出戶，不出家門就可以全面了解旅游目的地信息，通過多種手段預訂產品并支付；旅游行程中也可以及時動態地了解所需要信息并發出救援及接受幫助信息，可以及時地進行旅游互動，豐富旅游生活；游程結束后亦可進行有效的信息反饋。

（2）對旅游企業而言，智慧旅游系統是充分展示企業形象和提供產品的平臺，并將節約企業運營成本，提高企業運營效率。

（3）對旅游管理部門而言，通過目標定位、數據統計、安全和反饋等系統，全面了解游客需求、旅游目的地動態、投訴建議等內容，幫助實現科學決策和管理。

總之，智慧旅游體系的建成，將改變游客的行為模式、企業的經營模式和行政部門的管理模式，從而逐漸改變整個產業的運營模式，是旅游業強化現代服務業特征、提高現代服務業水平的重要途徑，將引領旅游進入智慧時代。

綜上所述，智慧旅游概念其發展的推動力依托以下6個方面：

（1）全球信息化浪潮促進了旅游產業的信息化進程。以現代電子技術為基礎，以互聯網為主要形式，用最低的成本尋求最高的效益，短短幾年之內，信息一體化已經覆蓋了全球。信息化給了我們一個“坐地日行八萬里”的“地球村”，信息化還在重新塑造人們的時間觀念、地域概念和生活理念。人們所面對的一切都是全新的：全新的社會、全新的生活、全新的經濟、全新的人類、全新的世界、全新的中國。信息已經成為生產力發展的重要核心和國家戰略資源，信息技術是當代最先進生產力的代表。著名的未來學大師約翰·奈斯比特在《大趨勢》中曾預言：“電信通信、信息技術和旅游產業將成為21世紀服務行業中經濟發展的原動力。”環顧世界狀況，這個預言已經基本成為現實。而這三者的緊密結合，同樣會給我國的旅游產業帶來無限的生機與活力。

（2）旅游產業的快速發展需要借助信息化手段，尤其是旅游業被國務院定位為“國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”以來，旅游業與信息產業的融合發展成為引導旅游消費、提升旅游產業素質的關鍵環節。

（3）物聯網/泛在網、移動通信/移動互聯網、云計算/大數據以及人工智能技術的成熟與發展，具備了促成智慧旅游建設的技術支撐。物聯網/泛在網實現人與物、物與物之間無時無刻的泛在連接。移動通信/移動互聯網實現數據無線/有線的傳輸。云計算/大數據實現前端匯總信息的智能處理。人工智能技術是智慧旅游用來有效處理與使用數據、信息與知識，利用計算機推理技術進行決策支持并解決問題的關鍵技術。物聯網、云計算以及移動通信技術是智慧旅游的構架技術，人工智能就是智慧旅游的內核技術，它們構成了智慧旅游建設的技術支撐體系。

（4）整個社會的信息化水平逐漸提升促進了旅游者的信息手段應用能力，使智能化的變革具有廣泛的用戶基礎。在信息社會中，信息、知識是重要的生產力要素，和物質、能量一起構成社會賴以生存的三大資源。隨著信息時代、知識經濟時代的來臨，信息作為社會賴以生存的三大資源之一，得到了大幅度的發展，整個社會的信息化水平逐漸提升，使得旅游者都具備信息手段的應用能力。有了這些廣泛的用戶基礎才能更容易地實現智能化的變革。

（5）智能手機、平板電腦等智能移動終端的普及提供了智慧旅游的應用載體。據統計，2013年全國智能手機的保有量為5.8億部，同比增長60.3%，智能機價格不斷走低，不斷向三、四線城市滲透，功能機用戶加速換機促使智能機的保有量呈現高速增長。2014年將達到7.8億部。中國智能手機和平板電腦的保有量已經占全球智能手機和平板電腦保有量的1/4。智能手機和平板電腦的大規模普及使得智能旅游應用普及變得更加容易。

（6）最為重要的是，隨著旅游者數量的不斷增加和對旅游體驗的不斷深入，旅游者對信息服務的需求在逐漸增加。尤其是旅游在開放性的、不同空間之間的流動，旅游過程具有很大的不確定性和不可預見性。實時實地、隨時隨地獲取信息是提高旅游體驗質量的重要方式，也昭示了智慧旅游建設的強大市場需求。智慧化是社會繼工業化、電氣化、信息化之后的又一次突破。智慧旅游已經成為旅游業的一次深刻變革。

2.2 智慧旅游定義

“智慧旅游”概念的第一次提出，要追溯到4年前，2010年江蘇省鎮江市在全國率先創造性地提出“智慧旅游”概念，開展“智慧旅游”項目建設。同年的第六屆海峽旅游博覽會上，福建省也提出了建設“智能旅游”概念，并在網上建立“海峽智能旅游參建單位管理系統”，從此拉開了全國建設智慧旅游的序幕。2011年國家旅游局提出，用10年時間在我國實現基于信息技術的“智慧旅游”。2012年5月，國家旅游局為積極引導和推動全國智慧旅游發展，在自愿申報和綜合評價基礎上，經過認真研究和篩選，確定北京市等18個城市為“國家智慧旅游試點城市”。2013年1月，國家旅游局公布了第二批15個“國家智慧旅游試點城市名單”。到現在為止已經確定33個城市，從此智慧旅游在全國各地如火如荼開展起來，2014年被國家旅游局確定為“智慧旅游年”，將圍繞“2014中國智慧旅游年”主題，加快推動旅游在線服務、網絡營銷、網上預訂、網上支付等智慧旅游服務。運用市場化機制，推動建立全國統一的在線旅游服務平臺和景區門票預訂系統。制定智慧旅游景區標準，以5A級景區為重點，推進智慧旅游景區試點，繼續推進智慧旅游企業、智慧旅游城市建設。

盡管我國許多地方已在嘗試或正在進行智慧旅游的建設，但相關的智慧旅游研究文獻卻較為少見，對智慧旅游的概念沒有統一的、標準的、科學的定義，缺乏理論支撐。目前學者對于智慧旅游的概念總體上不及智慧城市概念闡述深入與完整，也體現了智慧旅游研究處于初始階段。下面所列的各種智慧旅游概念，主要存在4點不足之處：

（1）核心技術不明確或技術體系框架不清晰，將不同層面的技術平行羅列，邏輯體系不嚴謹。

（2）核心技術的概念陳述、理解及解讀不準確，智慧旅游的非學術性和非專業性的表述會造成理論知識體系的混亂。

（3）應用主體不明確或不全面，使智慧旅游的受益范圍縮小，且應用價值論述不充分，也使得智慧旅游的應用機制難以真正構建。

（4）不區分公益性與盈利性，造成建設主體與運營主體不明，影響與制約智慧旅游的推廣應用，以及商業模式的混亂，建設與運營的主體缺位和錯位。

到目前為止，專家學者以及從業人員分別從不同角度對智慧旅游進行了闡述，整理如下：

2011年5月葉鐵偉認為：智慧旅游是利用云計算、物聯網等新技術，通過互聯網或移動互聯網，借助便攜的終端上網設備，主要感知旅游資源、經濟、活動和旅游者等方面的信息并及時發布，讓人們能夠及時了解這些信息，及時安排和調整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果，通過便利的手段實現更加優質的服務。

2011年5月黃超、李云鵬等認為：智慧旅游也被稱為智能旅游，就是利用云計算、物聯網等新技術，通過互聯網/移動互聯網，借助便攜的上網終端，主動感知旅游資源、旅游經濟、旅游活動等方面信息，達到及時發布、及時了解、安排和調整工作與計劃，從而實現對各類旅游信息的智能感知和利用。

2011年6月吳學安認為：智慧旅游是移動云計算、物聯網等新技術，借助便攜的終端上網設備，主動感知旅游相關信息，并及時安排和調整旅游計劃。

2011年10月劉軍林、范云峰等認為：智慧旅游系統是智慧旅游的技術支撐體，它以在線服務為基礎，通過云計算中心海量信息存儲和智能運算服務的提供，滿足服務端和使用端便攜地處理掌控旅游綜合信息的需求。

2011年馬勇等認為：智慧旅游是物聯網、云計算、下一代通信網絡、高性能信息處理、智能數據挖掘等新技術在旅游中的應用。

2012年11月陳濤、徐曉林、吳玉龍等認為：智慧旅游是以云計算、物聯網、移動通信、智能終端、信息資源共享等新一代信息技術為支撐，主動感知旅游資源、旅游經濟、旅游活動、旅游者行為等方面信息，對信息資源進行最大限度的開發和利用，以更加及時、準確、智能的方式為游客、旅游企業、旅游管理部門提供各種信息化服務和應用，以將旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業為根本目標，所形成的一種旅游產業發展新模式和新形態。

2013年1月李云鵬、晁夕、沈華玉等認為：智慧旅游是旅游者個體在旅游活動中所接受的泛在化旅游信息服務。

2013年6月黃羊山、劉文娜等認為：智慧旅游是一個全新命題，它是一種物聯網、云計算、下一代通信網絡、高性能信息處理、智能數據挖掘等技術在產業發展、行政管理、旅游體驗等方面的應用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統化整合并深度開發激活，以服務于各方面旅游需求的全新旅游形態。

2013年6月姚志國、鹿曉龍等認為：智慧旅游是通過現代信息技術與旅游管理、旅游服務、旅游營銷的融合，以游客互動體驗為中心，系統化整合和深度開發利用旅游資源和旅游信息，以服務于公眾、企業和政府的旅游信息化新階段。

2014年旅游綠皮書——《2013—2014年中國旅游發展分析與預測》一書中，張凌云教授給智慧旅游下的定義是：智慧旅游是基于新一代信息技術（也稱信息通信技術，ICT），為滿足游客個性化需求，提供高品質、高滿意度服務，而實現旅游資源及社會資源的共享與有效利用的系統化、集約化的管理變革。

從上面各專家學者及從業人員對智慧旅游的相關定義中可以看出，它們的共識在于智慧旅游是對物聯網、云計算等新一代信息技術的運用，其區別在于定義的角度不同。其中吳學安的定義是從游客的角度，智慧旅游可以方便旅游者進行旅游活動。馬勇的定義指出了智慧旅游的應用，沒有指出具體的服務對象。葉鐵偉等從旅游管理角度，智慧旅游可以提供更優質的服務。陳濤等認為智慧旅游是一種旅游產業發展的新模式、新形態。李云鵬等認為智慧旅游是旅游者在旅游活動中的一種泛在化信息服務。姚志國等認為智慧旅游是服務于公眾、企業和政府的旅游信息化新階段。張凌云教授的定義指出智慧旅游是實現旅游資源及社會資源的共享與有效利用的系統化、集約化管理變革。

綜合國內外的研究成果，可以認為智慧旅游是指充分運用物聯網、云計算、移動通信、人工智能等新一代信息技術手段，創新旅游服務、營銷和管理理念，充分配置和整合人、旅游物理資源、信息和資金等旅游產業資源，服務于公眾、企業和政府，形成高效、可持續發展的旅游生態系統。從內涵來看主要包括5點：

（1）智慧旅游是物聯網、云計算、移動通信、人工智能等信息通信技術在旅游業中的應用。

（2）智慧旅游必須創新旅游服務、營銷和管理理念。

（3）智慧旅游還必須充分配置和整理人、旅游物理資源、信息和資金等旅游產業資源，實現資源的有效共享和有效利用。

（4）智慧旅游服務于公眾、企業和政府部門。

（5）智慧旅游是一種高效、可持續發展的旅游生態系統，形成旅游的良性、健康地發展。

智慧旅游具備全面物聯、充分整合、協同運作、激勵創新4大特點：

①“全面物聯”指的是智能傳感設備、傳感網絡等將旅游景點、文物古跡、城市公共設施物聯成網，對旅游產業鏈上、下游運行的核心系統實時感測。

②“充分整合”指的是實現全市景區、景點、酒店、交通燈等設施的物聯網、互聯網、移動通信網、泛在網等的完全連接和融合，將數據整合為旅游資源核心數據庫，提供智慧的旅游服務基礎設施。

③“協同運作”指的是基于智慧的旅游服務基礎設施，實現旅游產業鏈上、下游各個關鍵系統和諧高效地協作，達成城市旅游系統運行的最佳狀態。

④“激勵創新”指的是鼓勵政府、旅游企業和旅游者在智慧的旅游服務基礎設施之上進行科技、業務和商業模式的創新應用，為城市提供源源不斷的發展動力。

智慧旅游的以上特征是普遍的，然而，智慧旅游對于旅游中涉及的人和部門有不同的“智慧”理念。但是，不論對于旅游活動中的哪一方來說，智慧旅游都是由龐大先進技術體系支撐的。本節從智慧旅游的概念辨析、游客、管理者3個角度分別闡述智慧旅游。

2.2.1 智慧旅游概念辨析

智慧旅游是指充分運用物聯網、云計算、移動通信、人工智能等新一代信息技術手段，創新旅游服務、營銷和管理理念，充分配置和整合人、旅游物理資源、信息和資金等旅游產業資源，服務于公眾、企業和政府，形成高效、可持續發展的旅游生態系統。

智慧旅游與旅游信息化既有區別又有聯系。信息化是指充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發展轉型的歷史進程。旅游信息化狹義上講是旅游信息的數字化，即把旅游信息通過信息技術進行采集、處理、轉換，能夠用文字、數字、圖形、聲音、動畫等來存儲、傳輸、應用的內容或特征；旅游信息化廣義上講是指充分利用信息技術，對旅游產業鏈進行深層次重構，即對旅游產業鏈的組成要素進行重新分配、組合、加工、傳播、銷售，以促進傳統旅游業向現代旅游業的轉化，加快旅游業的發展速度。因此，信息化與旅游信息化既是過程也是結果，過程的理解側重于實現信息化的過程，而結果則側重于“信息化了”的結果。然而，由于信息技術的不斷發展，信息化在實踐中更側重于是一個隨著信息技術的發展而不斷進行的過程。智慧旅游則可理解為旅游信息化的高級階段，其并不是旅游電子政務、旅游電子商務、數字化景區等用“智慧化”概念的重新包裝，而是要能夠解決旅游發展中出現的新問題，滿足旅游發展中的新需求，實現旅游發展中的新思路及新理念。為此，智慧旅游的建設目的集中于3個方面：

（1）滿足海量游客的個性化需求。日漸興盛的散客市場使得自助游和散客游已經成為一種主要的出游方式。據不完全統計，北京旅游的散客占到游客總數的91%。未來散客的市場份額將不斷擴大，因此更加便利快捷的智能化、個性化、信息化的服務需求量將不斷擴大。

（2）實現旅游公共服務與公共管理的無縫整合，隨著電子政務向構建服務型政府方向發展，旅游信息化的高級階段應是海量信息的充分利用、交流與共享，以“公共服務”為中心的服務與管理流程的無縫整合，實現服務與管理決策的科學、合理。

（3）為企業（尤其是中、小企業）提供服務。旅游中、小企業的信息化水平不高，在智慧旅游的建設過程中如何吸引旅游中、小企業加快信息化進程是目前各智慧旅游試點省市在實踐中遇到的難點問題。基于云計算的智慧旅游平臺能夠向中、小旅游企業提供服務，為其節省信息化建設投資與運營成本，是旅游中、小企業進行智慧旅游集約化建設的最佳方式。

目前與智慧旅游相關的概念，主要有數字旅游、虛擬旅游、智能旅游和智慧旅游等。它們的特征內涵、核心技術、主要應用以及實現方式有所不同，如表2-1所示。

從表2-1可以看出，數字旅游側重于旅游信息數據的數字化與集成，是信息化的旅游，本質是計算機信息系統。數字旅游是在數字地球時代出現的“數字時代”背景下出現的，是政府行為占主導地位，如國家旅游局倡導推行的“金旅工程”、“三網一卡一熱線”等。數字旅游的出發點主要是為了便于旅游行政管理機構的行業管理，主要以旅游電子政務為主；智能旅游側重于高科技在旅游業的應用，虛擬旅游是伴隨著旅游行為向大眾化、散客化、個性化的轉變而產生的，側重于旅游場景的虛擬展示與互動體驗，是虛擬現實技術在旅游業的應用，是在虛擬現實技術引領的“虛擬時代”背景下出現的，虛擬旅游使旅游者把“旅游景點搬回家”，是對旅游者旅游行為方式的變革，注重點主要在“游”上，旅游信息化則主要側重于信息技術在旅游業的應用。而智慧旅游產生于以“智慧地球”和“智慧城市”為代表的“智慧時代”，主要以政府試點推動為主，是上述旅游數字化、虛擬化、智能化的綜合，智慧旅游體現的是一種綜合性的旅游便利行為，無論是政府管理、企業營銷還是旅游者出游決策、旅游過程中的個性化輔助都得到了完美體現，把旅游信息化進程推向了高潮，是旅游信息化發展的高級階段，是數字旅游、虛擬旅游和智能旅游的有機結合。

2.2.2 游客視角

對游客來說，智慧旅游就是利用智能識別、移動計算、物聯網等技術，可以借助便攜的終端上網設備，主動感知旅游相關信息，并及時安排和調整旅游計劃。簡單地說，就是游客與網絡實時互動，讓整個游程安排進入“觸摸時代”。

智慧旅游通過科學的信息組織和呈現形式讓游客方便、快捷地獲取旅游信息，幫助游客更好地安排旅游計劃并形成旅游決策。游客通過網絡可以了解到旅游目的地實時狀況，規劃旅游的線路，預訂酒店、機票、車票等。在出發之前，將大部分事情安排好，也對旅行有了大致的了解，減少了旅行中的不確定性以及尋找游玩、交通、食宿等方面的擔憂。在旅行過程中，游客也可以隨時了解下一個目的地天氣及客流量等情況，以決定是否更換景點、改變行程，使旅游變得更加愉快。例如，在景區，游客可以通過計算機、手機或者安放在酒店的觸摸屏等終端，了解景區實時情況。可以通過查詢、拖動景區分布圖，點擊某個景區，屏幕首先會顯示景區景點的概況，下一頁顯示有關景點的詳細信息，如地址、聯系電話、開放時間、門票價格、周邊景點、交通信息、自駕指南等。另外，智慧旅游還能給游客帶來更好的旅游安全保障，虛擬旅游能夠給游客帶來不一樣的旅游體驗。

總之，智慧旅游通過基于物聯網、無線技術、定位和監控技術，實現信息的傳遞和實時交換，讓游客的旅游過程更順暢，提升旅游的舒適度和滿意度。對于游客來說，智慧旅游具有極大的便利性，更具靈活性，能夠滿足個性化的需求。因此，對游客來說，智慧旅游是一種便利、個性化、體驗性的旅游。

2.2.3 管理者視角

對相關政府和旅游企業這樣的旅游管理者來說，智慧旅游就是利用智能識別、移動計算、信息融合、云計算等信息技術，通過構建旅游服務平臺，實現全面、透徹、精準、便捷和無處不在的旅游信息應用，為游客提供餐飲、交通、住宿、旅游、購物等全方位的旅游服務，提高管理效率。

在景區景點安裝多個攝像頭，把景區客流、景區外停車場的現場等情況實時傳輸到“智慧旅游”平臺，景區管理者可以同步動態了解相關情況，并根據最新信息，為游客提供最新的旅游咨詢，引導游客合理地安排行程。這可以在更大范圍內疏導旅游交通，為游客提供寬松的旅游環境。RFID門票的應用不僅能夠減少檢票的時間，而且在森林探險急救工作中發揮著重要的定位作用。另外，對環境質量和自然災害的預警也能夠在一定程度上保障游客的安全。因此，對旅游管理者來說，智慧旅游是一種高效的管理模式。

旅游涉及了吃、住、行、游、購、娛、體、療、學、悟等十大要素，跨越了多個行業。智慧旅游不僅局限于某個景區或某個酒店的智慧化，還強調以游客為中心的行業內部和行業外部的協作，實現整個旅游產業鏈的智慧化。智慧旅游不是旅游業涉及的某個行業能夠完成的旅游，而是多個行業共同協作的一種旅游模式。智慧旅游促進不同行業之間的合作與交流，共同為旅游者提供高品質的旅游體驗。在智慧旅游中，游客的旅行所有信息都可以記錄在一張RFID卡上，同時可以在網上隨時記錄和更改信息，授權他人通過網絡進行閱覽。游客在卡中輸入旅行行程，設置各行程的瀏覽權限。通過系統和人為的操作，為游客提供最優決策方案。

智慧旅游將通過與公安、交通、工商、衛生、質檢等部門形成信息共享和協作聯動，結合旅游信息數據形成旅游預測、預警機制，提高應急管理能力，保障旅游安全。實現對旅游投訴以及旅游質量問題的有效處理，維護旅游市場秩序。

因此，對旅游管理者來說，智慧旅游是一種高效的管理和協作模式。

2.3 智慧城市與智慧旅游

2.3.1 智慧城市理念

智慧城市的核心內容是圍繞著如何建立一個由新工具、新技術支持的涵蓋政府、市民和商業組織的新城市生態系統。智慧城市的核心思想是充分運用信息技術手段，全面感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，并對城市管理和服務、工商業活動、居民生活等各層次需求做出智能響應，為城市管理部門提供高效的城市管理手段，為企業提供優質服務和廣闊的創新空間，為市民提供更好的生活品質。技術僅僅是建設智慧城市的手段，提高城市居民思想素質、讓城市居民過上幸福生活、使城市能夠永續發展才是智慧城市的根本出發點和最終歸宿。未來的城市將是一個智慧的城市，主要有以下幾個特征：

（1）智慧城市是一個物聯網的城市。

物聯網技術能夠幫助政府、企業、個人更好地作出決策。一個智慧的城市必定是一個物物相聯的城市。遍及全市的“全球眼”、傳感器、手機“變身”觸角，貼近城市中每一條跳動的“脈搏”，感知城市的每一刻變化和編織每一縷聯系。在物聯網中，聯網的每一物件都可尋址、通信和控制。

物聯網在智慧城市中廣泛應用，可以讓人們對許多信息提前掌握，從而“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。通過了解每天路上的峰值，而提前選擇優化路線。在能源系統方面，智能電表幫助人們更經濟地用電，也為發電公司和電力公司提供需求預測，從而使能源更加有效率地生產和使用。凡此種種，不一而足。“物聯網”的逐步實現，使得城市生活的模式日漸智慧化。

（2）智慧城市是一個信息移動的城市。

物聯的世界是傳感網、通信網和應用系統相結合的產物，連接物與物、人與物的通信網憑借其可移動性、信號無處不在等功能，使得人們在城市的每一個角落通過移動設備都能發出和獲取信息。人們可以在任何時間、任何地點、與任何人、任何物進行信息交流。

（3）智慧城市是一個信息共享的城市。

只有通過共享，信息才能最大限度地實現其價值。參與統一信息處理和應用的個體越多，信息共享程度就越高，信息的社會價值或經濟價值增長就越快。政府部門和企業在信息化建設中普遍存在“重硬輕軟，重網絡輕數據”的認識誤區，而且一般不會統一考慮數據標準和信息共享問題，追求“使用快上”的目標，導致“信息孤島”問題長期存在而得不到解決。這不僅造成了大量的信息資源浪費和重復建設，而且不能充分挖掘數據以更有效率地解決實際問題。智慧城市通過建設云計算平臺，對城市機關、事業單位和企業單位已有的數據資源進行標準化整合，建立科學且行之有效的智慧城市信息共享機制，切實地發揮“智慧城市”服務政府、企業、市民的重大作用。

（4）智慧城市是一個低碳生態的城市。

智慧城市建設的一個重要內容是智慧能源。在電力方面，增加太陽能、風能等可再生能源發電的接入，通過微網技術及儲能裝備，從而保障了電力供應的穩定。通過不同的能源管理系統，可以提高能源的利用效率、傳輸效率，可以幫助居民養成經濟、環保的用電習慣。燃氣的大量使用可以減少二氧化碳的排放。智慧水系統可以實現節約用水，可以保障水的清潔安全，可以更加有效地灌溉植物，可以開辟更多種植地（如樓頂、外墻）等。總之，能源利用效率得到大大提高，智慧城市將是一個低碳生態的城市，具有很強的可持續發展的能力。

（5）智慧城市是一個創新幸福的城市。

在智慧城市中，出行變得通暢了，食品變得安全了，家務減少了，娛樂更加有趣了，社區居民交流增多了……技術讓生活變得更加便捷、輕松、有趣，讓人與人之間的關系更加融洽。同時，智慧城市要求人們提高自身的修養和素質，增強不斷創造和創新的能力。所以，智慧城市是一個人們幸福生活、不斷追求、不斷創新的城市，即一個創新幸福的城市。

圖2-1所示為智慧城市建設全景圖。智慧城市平臺涵蓋保穩定、保民生、保增長3個方面。保穩定建設包括智慧安防、食品藥品溯源、智能環境、應急指揮、災害預警等。保民生建設包括智慧城管、人文環境、智慧政務、智慧社區、智慧能源、智慧教育、智慧交通、智慧醫療。保增長建設包括智慧農業、智慧旅游、智慧物流、智慧金融、智慧建筑、電子商務。智慧旅游建設屬于智慧城市建設保增長中的一項內容。

2.3.2 智慧旅游與智慧城市的關系

智慧城市的建設體系以及建設成果充實了構建智慧旅游體系所需要的理念上、實踐上的基礎和支撐。首先，智慧城市主要解決一系列城市問題、“城市病”，打造人、城市、生活、社會的有機融合，是一種全新的、智慧的城市發展模式和城市發展理念，這也進一步推動旅游信息化發展在理念上的變革，迫使人們打破原有的僵化、單一、落后的信息化發展現狀，建設互惠、互通、互利的智慧旅游發展模式；其次，智慧城市的實踐探索也為智慧旅游發展路徑、發展模式以及基礎設施、技術手段提供了實踐經驗和平臺支撐。智慧城市里的智慧社區、智慧醫療、智慧政務、智慧交通、智慧能源、智慧金融、智慧物流、智慧環境、智慧文化創意產業、智慧建筑、智慧城管、城市應急指揮等行業都與智慧旅游相關聯，共同搭建智慧旅游的支撐平臺。

智慧旅游需要智慧城市建設支撐，智慧旅游建設離不開智慧城市的基礎環境。因為旅游是綜合的業務，智慧旅游離不開智慧交通、智慧城管、智慧氣象等，其發展水平依賴智慧城市的發展成果。智慧旅游高度依賴所在區域信息基礎設施，包括3G和無線網絡覆蓋，并對三網融合有一定的需要。這些基礎建設投資巨大，并需要協調各方面關系，僅僅依靠智慧旅游很難實現。智慧城市一般是地方政府推動，并在基礎設施建設上有完善的解決方案和對應的資金預算。智慧旅游應該充分利用智慧城市的建設成果，避免重復建設。所以，智慧旅游對智慧城市有很大的依賴性。站在更高的臺階上，智慧旅游可以做得更好。

智慧旅游是智慧城市的重要組成部分。幾乎所有的城市都具備旅游的功能，不考慮智慧旅游的智慧城市是不完整的。從政府部門職能角度看，智慧旅游應該從屬于智慧城市，是智慧城市建設的不可或缺的一個方面。在做智慧城市規劃、建設和運營時，別忘了還有一個重要項目就叫智慧旅游。如圖2-2所示，在智慧城市關注領域中，智慧旅游是其中的一項，所占比例為28%。

智慧旅游和智慧城市應該協調聯動。在游客安全保障、緊急救援、景區環境保護、旅游行業監督執法等方面，旅游主管部門很難獨立采取行動，需要聯合智慧城市的其他各部門，通過智慧城市平臺實現聯動協作。

智慧旅游可以帶動智慧城市建設。部分城市特別是把旅游作為支柱產業的城市，可以通過先開展智慧旅游建設，在打下一定基礎，產生一定效益之后，再進一步開展智慧城市的建設。

智慧城市建設可以產生科技旅游項目。智慧城市建設中一些高科技項目的展示區、融合新技術的城市廣場、演出場館等，都可能成為科技旅游的項目，自然也成為智慧旅游的項目。

智慧旅游是智慧城市最好的展示平臺。很多城市在匯報智慧城市成果的最后，很大的篇幅交給了智慧旅游的展示，其原因在于智慧旅游可以綜合展示智慧城市的廣泛性、深入性和智能性，群眾、專家、領導都能看明白，不但不枯燥，還貼近生活。