前言
從一個(gè)面試問題說起

記得若干年前，我的一位名校行政管理專業(yè)畢業(yè)的朋友L君在面試一家心儀的公司時(shí)，面試官看著他的簡(jiǎn)歷，然后問了他一個(gè)問題：“您能用一句話說明白什么是行政管理嗎？”

L君原先準(zhǔn)備了很多“臺(tái)詞”，諸如在學(xué)校社團(tuán)里如何積極參加集體活動(dòng)，如何獲得獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)習(xí)了哪些專業(yè)課程，有哪些社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)等，卻不料面試官“拋”給他一個(gè)如此“小case”（意為“很簡(jiǎn)單”）的問題。這不由地使L君覺得自己的“滿腹經(jīng)綸”受到了不應(yīng)有的“質(zhì)疑”和“挑戰(zhàn)”。

就在L君要輕啟雙唇，給面試官來一場(chǎng)行政管理“科普”的時(shí)候，L君突然覺得仿佛一時(shí)不知從哪兒說起。是的，什么是行政管理？如何用一句話說明白什么是行政管理？在面臨這個(gè)問題的時(shí)候，雖然L君是行政管理“科班”出身，但還是不由自主地出現(xiàn)了一絲慌亂。

由于L君久學(xué)管理方面的“圣賢書”，練就了“喜怒不形于色”的本領(lǐng)，這使得L君盡管支支吾吾地做了答復(fù)，包括將行政管理在教科書上的概念“背誦”了一遍，可從神色上來看，L君依舊“不慌不忙”，并且“泰然自若”。然而，面試官終究是“老江湖”“閱人無數(shù)”，L君的這種自我“掩飾”，未能逃脫面試官的“火眼金睛”。

于是，面試官有所感觸地說：“大道至簡(jiǎn)，濃縮的才是精華。如果一個(gè)人不能夠用一句凝練的話表達(dá)清楚一個(gè)概念，那么又怎能談得上對(duì)一個(gè)概念有足夠深刻的認(rèn)識(shí)呢？”

事實(shí)的確如此，那么如何用一句話說清楚行政管理呢？其實(shí)，“行政”本身意味著一種組織內(nèi)部含有上下級(jí)別的隸屬關(guān)系，比如我們平時(shí)說的“行政區(qū)劃”“行政級(jí)別”等；“管理”則是對(duì)資源（包括人和物）的整合。那么，“行政管理”顯然是在某種存在上下級(jí)別隸屬關(guān)系的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行的管理，由于是基于上下級(jí)別隸屬關(guān)系開展的管理，因而這種管理顯然具有某種命令性色彩。在實(shí)際工作中，行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎(jiǎng)懲條件等，體現(xiàn)出維護(hù)某種秩序并有序開展的特點(diǎn)。

其實(shí)，我們平時(shí)在企業(yè)中聽到的行政管理，包括相關(guān)崗位，主要是指“企業(yè)行政管理”，“企業(yè)行政管理”被我們?cè)谄髽I(yè)中簡(jiǎn)稱為“行政管理”。本書討論的“行政管理”概念指的是“企業(yè)行政管理”。正如其字面意思一樣，企業(yè)行政管理是企業(yè)管理與行政管理相結(jié)合的產(chǎn)物。其中，企業(yè)管理側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，旨在創(chuàng)造利潤(rùn)和效益；行政管理則傾向于企業(yè)內(nèi)部的秩序管理，通過這種秩序管理，促進(jìn)企業(yè)管理更好地開展。同時(shí)，企業(yè)管理的進(jìn)步，包括企業(yè)效益的提升、規(guī)模的擴(kuò)大等，又會(huì)促使行政管理的優(yōu)化、深入發(fā)展，從而使得企業(yè)管理與行政管理相得益彰。

總的來說，企業(yè)行政管理則是通過行政管理的方法促進(jìn)企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在實(shí)際工作中，假如我們以企業(yè)為某一個(gè)體系，那么企業(yè)內(nèi)部通常存在多個(gè)部門，對(duì)于那些集團(tuán)公司型的大企業(yè)，其內(nèi)部的部門與機(jī)構(gòu)數(shù)量則更為龐大。企業(yè)要想更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，首先要搞好內(nèi)部管理。難以想象，一個(gè)經(jīng)常“禍起蕭墻”的企業(yè)，如何集中力量在外部市場(chǎng)中“開疆拓土”。隨著企業(yè)發(fā)展，體積規(guī)模逐漸龐大，那么威脅企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部管理因素就會(huì)越來越突出。因此，行政管理往往著力于企業(yè)內(nèi)部多個(gè)模塊業(yè)務(wù)的管理，比如人事管理、各方面工作流程與標(biāo)準(zhǔn)管理等。

舉例來說，我曾經(jīng)聽說一家在國(guó)內(nèi)規(guī)模做得很大的物流集團(tuán)公司，該公司最早創(chuàng)立于黑龍江省哈爾濱市。在創(chuàng)業(yè)初期，由于人少，內(nèi)部管理相對(duì)簡(jiǎn)單而高效，再加上當(dāng)時(shí)物流行業(yè)快速發(fā)展，該公司在十幾年的時(shí)間里就將業(yè)務(wù)做到了全國(guó)。然而，公司規(guī)模擴(kuò)大以后，卻出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：每做一單生意，就要賠錢。

原來，該公司規(guī)模擴(kuò)大后，內(nèi)部行政結(jié)構(gòu)隨之增大，并變得更加復(fù)雜，行政層級(jí)也隨之劇增。據(jù)悉，該公司一線業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)接到客戶的一筆訂單后，需要經(jīng)過很多層級(jí)審批并上報(bào)到總部，經(jīng)總部批準(zhǔn)后才能運(yùn)輸客戶的貨物，而這其中的行政審批時(shí)間就長(zhǎng)達(dá)近半個(gè)月。同時(shí)，公司內(nèi)部行政結(jié)構(gòu)復(fù)雜，該公司的行政成本不斷攀高，于是公司只得提高物流價(jià)格，這又使公司在市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中處于不利位置。該公司內(nèi)部管理中的流程低效，組織機(jī)構(gòu)臃腫，最終使得該公司在虧損尚且不太嚴(yán)重的情況下，整體出售給了荷蘭的一家跨國(guó)物流公司，并接受該跨國(guó)物流公司的內(nèi)部管理改造。

實(shí)際上，上述例子就是企業(yè)行政管理失敗或受挫后對(duì)企業(yè)造成災(zāi)難性后果的一個(gè)案例。可以說，任何充滿活力的、效益良好的企業(yè)，總與其健康的內(nèi)部行政管理息息相關(guān)；同樣，一個(gè)效率低下、經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)，必然與其內(nèi)部行政管理狀況不佳有著不可分割的關(guān)系。

基于此，越來越多的企業(yè)開始重視行政管理工作。我們平時(shí)聽說的“總經(jīng)理”“總裁”“CEO”（Chief Executive Officer，首席執(zhí)行官）便是企業(yè)內(nèi)部行政管理體系中的最高職務(wù)，往往也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的最高或高級(jí)職務(wù)，可見企業(yè)對(duì)行政管理工作高度重視。

與此同時(shí)，企業(yè)越來越多地需要優(yōu)秀的行政管理人才，并且注重對(duì)優(yōu)秀行政管理人才的培養(yǎng)。鑒于此，我們本著實(shí)用的宗旨，編寫了本書，希望能給有志于在企業(yè)行政管理領(lǐng)域發(fā)展的讀者朋友（尤其是準(zhǔn)備從事行政管理工作或工作經(jīng)驗(yàn)在三年以內(nèi)的行政管理人員）帶來更多幫助，也給企業(yè)培養(yǎng)行政管理人才提供優(yōu)質(zhì)的書籍。

總的來說，本書注重實(shí)用性，從實(shí)戰(zhàn)角度對(duì)行政管理工作進(jìn)行全方位的闡述，書中的不少表單、模板類工具可以供讀者朋友拿來即用或稍改即用。全書采取總分結(jié)構(gòu)，從行政管理總的概念開始，對(duì)行政管理中的各個(gè)業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行了深入淺出、循序漸進(jìn)的論述，語言風(fēng)格樸素而生動(dòng)，用語貼切，有圖、有表、有案例，還有企業(yè)名人對(duì)行政管理的總結(jié)，內(nèi)容可謂兼?zhèn)洹案叨舜髿馍蠙n次，低調(diào)奢華有內(nèi)涵”，是行政管理領(lǐng)域不可多得的閱讀佳品。

最后，鑒于筆者水平有限，書中難免會(huì)有疏漏，希望讀者朋友予以指正，謝謝！

肖文鍵

2016年10月8日