傳承發展戰略思維

文化發展從來都處于國家經濟社會發展的大局之中。無論是一帶一路的建設，還是京津冀一體化進程的實質性推進，抑或“互聯網+”因素的全面滲入，都為文化產業發展以及公共文化建設提供了絕佳的契機。借勢而為，容易走得更遠，發展得更好。

京津冀協同發展，文化不能缺席

【寫作背景】2014年8月，北京市文化局、天津市文化廣播影視局、河北省文化廳簽署《京津冀三地文化領域協同發展戰略框架協議》，提出推動建立三省市文化部門聯席會議制度，共同完善公共文化服務網絡。2015年4月，京津冀文化創意產業項目推介會在北京舉行，來自京津冀三地的66家文化創意產業園區代表出席，共同發起并簽署了《京津冀文創園區協同發展備忘錄》。2015年4月30日，中央政治局會議審議通過的《京津冀協同發展規劃綱要》指出，推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略，核心是有序疏解北京非首都功能。《綱要》也將在近期公布于眾，這也使得京津冀協同發展成為了國家戰略。這一戰略不僅為三地經濟協同發展帶來了歷史性機遇，也為京津冀文化產業的協同發展帶來了新契機。如何抓住京津冀協同發展的機遇，推動三地文化產業市場要素合理流通、優化配置，實現文化資源優勢互補，推動三地文化產業互利共贏，共同提升京津冀區域文化軟實力，是值得深思的重大議題。

經中共中央政治局審議通過數月后，《京津冀協同發展規劃綱要》終于在2015年8月向公眾露出真容。隨著京津冀一體化上升為國家戰略，三地經濟的協同發展迎來了新一輪歷史機遇。依靠國家級的協同機制和強有力的政策法規，京津冀三地分別從交通運輸、生態環境、產業轉移、商貿往來等不同層面展開了全方位的合作。這不僅具有重大的經濟意義，而且對我國其他地區城市群的建設具有一定的示范作用。

文化產業作為京津冀地區共同扶持和發展的戰略性產業，在調整產業結構、促進產業升級等方面發揮著舉足輕重的作用。如何抓住協同發展的機遇，推動三地文化資源優勢互補、促進區域文化產業共贏發展是亟待破解的重大議題。

京津冀地緣相接，文脈相承，三地資源稟賦深厚，地方特色鮮明，相通性和差異性并存，在文化產業方面有著廣泛的合作空間，這為京津冀文化協同發展提供了有力支撐。北京是京津冀地區文化產業發展的龍頭，文化資源極為豐富，人才資本要素集中，在文化藝術、新聞出版、廣播影視和文化旅游等方面優勢顯著。作為對外文化貿易的窗口，尤其是國家級文化產業創新實驗區的建設，北京能夠對周邊區域形成巨大的輻射作用，帶動次級文化中心的發展。2014年，北京文化創意產業實現增加值2794.3億元，占全市GDP的比重為13.1%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等新興業態增速高于全市GDP增速4.4個百分點，對增加值占比突破13%起到了極為關鍵的作用。天津市擁有環渤海地理環境優勢，是北方經貿往來和對外開放的腹地，便利的海運、空港條件為高端文化裝備制造業的發展提供了有利條件。同時，天津具有獨特的“津派”文化底蘊，其特色文化產業、軟件互聯網、廣告會展業等產業優勢明顯，產業環節大多集中在內容創意、制作復制、發行展示等領域。早在2013年，天津市已實現文化創意產業增加值1070億元，占全市GDP比重達到7.5%。河北省作為一個有著深厚歷史文化積淀的大省，擁有大量極具地方特色的文化資源。2014年，河北省文化產業實現增加值1120億元，占GDP的比重為3.8%左右，形成了以出版印刷發行、文化旅游、文化產品生產及銷售業等為主導的特色文化產業，產業環節主要集中在生產復制、文化消費等中間環節，在文化制造業的發展方面具有較大的潛力。

盡管京津冀三地文化產業的發展各有特色，各具優勢，但在實際開發過程中，三地的文化資源并沒有得到充分的整合和系統利用，文化投資大量重復，造成了資源的浪費和同質化競爭。譬如，京津冀區域內人口總量達1億人次，在文化消費領域有非常大的開發潛力，如何最大化地激活這一區域人口的消費需求是需要三地共同考慮的問題。又如，在公共文化服務方面，三地應當主動建立公共文化設施建設交流機制，共同探索公共文化服務體系投入、建設、運行、管理的新辦法、新機制，完善公共文化服務網絡，構建輻射毗鄰地區的公共文化服務體系，提升京津冀三地公共文化設施水平，促進三地公共文化資源的流動和共享。因此，京津冀文化協同發展最核心的問題就是如何在頂層設計上定好位、布好局，促使京津冀三地既成為國內文化產業發展的集聚地，又能夠凸顯各自特色和優勢，形成互補式的文化發展格局。在中國文化產業“加速換擋，彎道超車”的關鍵時期，京津冀地區的文化協同理應發揮引領作用，在產業轉型升級、項目延伸對接等方面探索出值得借鑒的經驗。特別是在“互聯網+”的背景下，三地要更加注重對新興業態的發展。

總之，京津冀文化協同發展要打破傳統思維，在京津冀一體化發展戰略大框架下，站在統領三地文化產業發展的戰略視角，把三地文化產業放在全盤大局里進行統籌規劃，清晰地明確三地的資源特色、文化需求、產業定位、重點發展和培育的行業門類等問題，并將文化協同發展調節機制、文化消費政策制定、公共文化服務平臺一體化建設等納入考慮范圍，促進三地文化產業市場要素合理流通、優化配置，發揮比較優勢，形成特色鮮明、分工明確、共建共享、統一開放的互補式發展格局。京津冀協同發展，經濟、交通、商貿、生態都是協同的重點，但是文化的協同發展是絕對不能缺位的。只有激活文化協同的基因，才能從根本上提高京津冀區域協同發展的內在驅動力，進而促進社會、經濟、政治、生態等多領域全方位的一體化發展。

傳承|雙線聚焦：“一帶一路”的文化根基

隨著《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的發布，“一帶一路”戰略的大幕終于緩緩開啟，以千年前絲綢之路的文化底蘊為根基，“一帶一路”又將開啟怎樣的絲綢之路文化新篇？且從國內外說起。

《愿景與行動》的正式發布預示著“一帶一路”戰略的正式展開。經濟上，“一帶一路”的戰略構想順應了國際經貿合作與經貿機制轉型的需要，有利于推動中國與其他經濟合作國家結構的轉型。同時，“一帶一路”戰略順應了我國對外開放區域結構轉型的需要，有利于中國要素流動轉型和國際產業轉移的需要。文化上，“一帶一路”戰略以絲綢文化為基礎，促進了我國與周邊其他國家的文化交流，提升了我國對外文化形象；跨省聯動，有利于各地文化資源的深度整合挖掘，更是將我國傳統的絲綢文化發揚光大。

國內：非遺為核，特色產業大放異彩

具有“世界特點”的特色文化產業

在最新文件《愿景與行動》中一共明確了18個省在“一帶一路”中的定位及對外合作方向，西北、西南、內陸均有涉及。圈定的西北地區各省包含了陸上絲綢之路經過的省份。2000多年前張騫打造的陸上絲綢之路堪稱我國對外交流的伊始。從那時起，中華文化開始走向世界，而以陸上絲綢之路為核心的絲綢之路傳統文化也在歲月更迭中慢慢形成。而2014年絲綢之路申遺的成功，意味著傳統的絲綢之路文化將會成為一帶一路發展的重要文化內核。

縱觀“一帶一路”的路線圖，我們不難發現，“一帶一路”經過的國內省份都是極具地方特色的，例如西北線上的新疆、內蒙古、青海，西南線上的云南等等。其中，西北線上的省份主要都是以絲綢之路文化為核心發展特色文化產業。甘肅、新疆的諸多絲綢之路遺址已正式列入《世界遺產》名錄，這些非遺的文化將成為當地特色文化產業發展的重要基石。而2014年我們國家更是頒布了《關于推動特色文化產業發展的指導意見》，提出許多措施來推動特色文化產業的發展。同樣的，對于西南線上的云南還有沿海等地的省份，民族文化和海洋文化是其發展特色文化產業的內核。

對于我國文化“走出去”來說，僅僅是具有民族特色的文化產業是遠遠不夠的。民族特色是外衣，其內核應當是人類共同認可的文化價值觀。“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神早已融入現代社會的共識之中。因此，"一帶一路"下特色文化產業的發展應當是融合了絲綢之路精神在內、世界人民可以共享的文化盛宴。

旅游體育引領區域特色文化產業

在《愿景與行動》的文件中提到，加強旅游合作，擴大旅游規模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品，提高沿線各國游客簽證便利化水平，推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。

一直以來，絲綢之路一直是旅游發展的重點領域，而其中最大的吸引力莫過于獨特的絲綢之路文化；同時，傳統體育的加入更是進一步提升了絲綢之路的文化魅力。因此，依托絲綢之路文化遺產為核心的特色文化產業最重要的表現方式之一就是發展旅游業。國家旅游局也將2015年確定為“絲綢之路旅游年”。旅游產業的發展將引領“一帶一路”特色文化產業發展走向融合的發展趨勢，與體育、科技、互聯網等產業進一步融合，真正做到與國際接軌，打造貫通東西的文化旅游長廊。

國外：文化凝聚，走出去需精神認同

近年來，我國文化貿易總量保持快速增長態勢，但文化產品輸出仍以有形商品為主，設計服務、版權等文化服務出口相對較弱，高附加值領域仍是發達國家占據貿易主導地位。我國相繼在上海、北京、深圳等地建立國家對外文化貿易基地，在各項利好政策的推動下，我國本土文化創意企業品牌效應在加強，核心產品增長明顯。2014年3月17日，國務院印發《關于加快發展對外文化貿易的意見》，對加快發展對外文化貿易、推動文化產品和服務出口作出全面部署。

隨著“一帶一路”戰略的確立，我國對外文化交流將會走上一個新的臺階。《愿景與行動》中也提到要擴大相互間留學生規模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術節、電影節、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創作及翻譯，聯合申請世界文化遺產，共同開展世界遺產的聯合保護工作，深化沿線國家間人才交流合作。

這些交流都是為了進一步促進“一帶一路”國家間的文化聯系。“一帶一路”的基礎是古時的陸上和海上絲綢之路。因此，絲綢之路上的國家是有著共同的文化基礎的，即幾千年時光沉淀下來的絲綢之路的傳統文化。正是因為這樣的歷史文化淵源，才能有今日的“一帶一路”。但是，在當今開放的時代背景下，傳統的絲綢之路文化早已被賦予了新的含義，即和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏。在這樣的精神認同之下，文化之間的交流與合作才會更加順暢。

焦點：文化為本，“一帶一路”尋根基

“一帶一路”戰略的形成所代表的政治、經濟意義是不言而喻的，但我們不能忽略的是“一帶一路”形成的歷史文化淵源及其背后所代表的文化意義。可以這么說，“一帶一路”形成的根基是傳統絲綢之路文化，而它所要弘揚的是融合現代背景下的絲綢之路文化。因此，“一帶一路”可以說是應傳統而生，順時代前行。

2014年6月5日，習近平主席在出席中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話中指出，絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏精神薪火相傳。他提出，要弘揚絲綢之路精神。這一重要論述為絲綢之路精神賦予了新的時代內涵，指明了弘揚絲綢之路精神的新目標和新路徑。

而2015年的《愿景與行動》中提到了民心相通。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務等，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。文件中提到的這種民意相通依靠的是經濟發展基礎之上的文化交流和文化傳承。繼承絲綢之路開放包容的文化傳統，和平合作，互學互鑒，方能互利互贏。

我們需要看到，“一帶一路”戰略形成的基點在于古時絲綢之路的文化積淀。正是有了這樣的文化積淀，我們才能承前啟后，重新凝聚自己的文化影響力。然而，時移勢遷之下，絲綢之路的文化精神在今日的環境中應當被賦予新的含義，方能為我所用。

加快“一帶一路”文化建設謀篇布局的若干思考

【寫作背景】“一帶一路”是指絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。“一帶一路”戰略不是一個新的機制，而是合作發展的理念和倡議，將依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，陸續推出基建、交通的互聯互通及貿易投資的便利化等措施。依賴“絲綢之路”經濟、人文、商貿的千年傳承，并賦予其新的合作意義。2015年3月28日，經國務院授權，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。文件提出為推進“一帶一路”建設，“中國將充分發揮國內各地區比較優勢，實行更加積極主動的開放戰略，加強東中西互動合作，全面提升開放型經濟水平”，并分別針對西北地區、東北地區、西南地區、沿海和港澳臺地區、內陸地區等區域提出要求。

老范所在的學院中國傳媒大學文化發展研究院承接了《文化部“一帶一路”文化發展規劃（2016—2020年）》，課題組成員對國內12個省、市、自治區的主要城市和13個沿線節點國家和地區進行實地調研，深入了解當地在“一帶一路”文化發展中的定位、作用、問題、訴求、重點發展領域以及有關項目。本課題得到了學校在科研資金配套、外事協調等方面的大力支持；其他兄弟院校、科研機構和企業單位形成的研究合力也是本課題順利進展的重要保障。

隨著《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的正式發布，橫跨亞、非、歐三大洲，涵蓋30多億人口的“一帶一路”偉大構想正在成為現實，并作為國家發展的重大戰略布局，全面指導我國政治、經濟、文化等領域的發展。文化，是“一帶一路”建設的靈魂，是促進各國、各地區、各民族、各宗教之間的互信互利、合作共贏的橋梁和紐帶，也是貫穿我國全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興“五位一體”戰略發展的主線。“一帶一路”承古惠今，既是對古代絲綢之路東西方文化交流往來的繼承和發展，又在新時代開創了各國各地區間文化交流合作的巨大空間，更將喚醒“一帶一路”沿線遺存的中華文化基因，形成具有強大影響力和輻射力的中華文化生態圈，助推中華文化的偉大復興。

因此，在“一帶一路”的戰略背景下，應當緊抓此發展機遇，從全局和長遠發展著眼，加快“一帶一路”文化建設的謀篇布局，對內構建開放的國內文化市場，促進公共文化服務體系全面提升，推動文化產業轉型升級，加快發展文化貿易，繁榮文化藝術創作，加強文化遺產保護，逐漸形成面向“一帶一路”的文化格局；對外加強與各國各地區的文化交流，擴大文化投資，推動文化企業走出去，塑造國家文化形象，擴大承載中華文化傳播的物理空間和社會空間，共同構建開放的國際文化市場，推動“一帶一路”各國各地區間文化互聯互通、共建共享。

“一帶一路”文化建設具有巨大前景不容置疑，但也需要清醒地認識到其中的風險和挑戰。首先，“一帶一路”沿線是多民族、多宗教聚集區域，文化、宗教、意識形態領域差異巨大，“文化折扣”現象突出。其次，許多國家正處于社會和經濟結構轉型時期，在安全和發展方面普遍存在不確定性，地緣政治和國際金融戰略風險嚴峻，文化投資風險不可小覷。再者，各國的文化貿易壁壘也會對“一帶一路”文化資源的跨境整合、國際文化市場的構建形成巨大阻力。此外“一帶一路”戰略構想提出以來，國內許多地方政府抱著“要政策、爭項投資”的心態出臺了一些文化建設方案，定位不明、項目投入重復、缺乏戰略思考難以形成發展合力，企業一哄而上、缺乏對國際文化市場的基本判斷盲目投資。要應對這些風險和挑戰，需要從以下三個方面入手。

抓緊科學規劃，引導文化發展

“一帶一路”文化建設的當務之急是要從國家戰略角度出發，盡快制定《國家“一帶一路”文化發展規劃》，與國家“一帶一路”整體規劃進行銜接，與國家及地方政府“十三五”有效對接，統籌國內各區域的文化發展，整合資源有效配置，引導地方政府和企業有序、有效參與，形成發展合力；同時逐步完善區域性文化發展規劃、專項文化建設行動方案，有重點、分層次地有序推進“一帶一路”文化建設。

規劃需秉持這樣四個原則：一是堅持和諧包容、加強文化互信。“一帶一路”文化建設要在尊重文化多樣性的前提下加強不同文明之間的對話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。二是堅持開放合作，實現互利共贏。要兼顧各方利益和關系，實行更加積極主動的開放戰略，尋求利益契合點和合作最大公約數，充分發揮各方智慧和創意，各施所長，各盡所能，推動國際間、國內地區間的聯動發展。三是堅持互聯互通，共建共享。充分發揮多邊合作機制作用，讓更多國家和地區參與“一帶一路”文化建設，享受文化發展成果，形成建設“一帶一路”文化建設的合力。四是堅持市場運作。要遵循市場規律和國際通行規則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和各類文化企業的主體作用，同時發揮好政府的引導作用。

創造開放紅利，推動文化創新

“一帶一路”戰略的核心在于構建全方位開放新格局，深度融入世界經濟體系。“一帶一路”文化建設也不例外，需要推動與各國文化發展的對接與耦合，盤活國內國外兩種資源，發掘國內國外兩個市場，促進文化投資和文化消費，創造文化需求和就業，推動文化創新發展。

在空間布局上，“一帶一路”文化建設要立足于我國文化發展的現實基礎，與“一帶一路”國家整體布局呼應對接，與長江經濟帶、京津冀地區等重點板塊互動合作，重點依托國內核心城市周圍的城市圈，形成組團式、具有聯動效應、可持續的開放性空間發展格局。

在建設路徑上，要秉持開放合作理念，推動文化基礎建設、文化貿易、文化交流傳播的全方位合作。具體可從以下方面進行考慮：

——加強文化基礎設施的互聯互通。推動“一帶一路”沿線區域文化基礎設施建設規劃，加強沿線國家的技術標準體系對接，加強國際間文化基礎設施尤其是互聯網基礎設施的互聯互通。抓緊推動絲綢之路沿線國家中國文化中心的建設，逐步推進沿線文化保稅區、文化自貿區的建設，為“一帶一路”文化發展提供基礎支撐。

——拓展文化領域交流合作平臺。建立“一帶一路”沿線國家文化領域合作的平臺和機制，借助已有的國際峰會、論壇、研討會、博覽會等文化交流和貿易平臺，進一步增進文化認同、凝聚共識、深化合作。強化多邊合作機制，建立“一帶一路”國際文化高峰論壇。增強文化交流與傳播，建立與各國各地區的民間文化交流常態化機制，廣泛開展學術往來、人才交流、媒體合作等，擴大“一帶一路”沿線國家相互間留學生規模。加強對外文化傳播力建設，樹立中國文化形象，建立沿線國家之間共建共享的傳播平臺。

——推動文化產業的區域繁榮。構建開放的文化市場體系，消除行政壁壘，打通企業與市場的主動脈，以文化旅游業、影視動漫業、工藝美術業、節慶會展業為核心抓手，以特色文化產業園區建設為落點，加快推進“一帶一路”區域文化產業發展，逐步形成不同產業門類合理布局、傳統產業與現代產業良性互動、文化貿易活力迸發的格局。積極推進創意設計與文化產業融合發展，加快推進“互聯網+”文化產業融合發展，加快發展跨境網絡文化新興業態。

——加大文化遺產保護和利用力度。充分梳理“一帶一路”珍貴的歷史文化遺存，通過現代技術手段將其數據化、在線化，形成“一帶一路”文化資源數據庫，深入挖掘“一帶一路”文化資源的當代價值。推進絲綢之路文化遺產研究，加強國際間文化遺產保護的交流與合作，以中哈吉絲綢之路申報世界文化遺產成功為契機，構建“一帶一路”文化遺產保護、傳承與開發，推動沿線國家文化資源的跨境整合。

完善保障措施，助力文化建設

“一帶一路”的文化建設是一項長期、復雜、艱巨的系統工程，需要強有力的保障措施做支撐，積極有序地穩步推進。

——完善合作機制。以現有的官方文化交流平臺為機制，發揮上合組織、東盟“10+1”、中阿論壇等現有國際合作機制的作用，豐富現有機制框架下的文化合作內容。建設國家“一帶一路”文化發展協調機制，整合協調部門資源，共同推動“一帶一路”文化建設。

——強化政策支持。針對每個國家的文化需求和文化期待制定相關的文化貿易政策和對外文化交流策略。充分發揮現有政策的活力。制定針對民族文化、傳統文化、非物質文化遺產、特色文化產業、對外貿易、民間對外文化交流等具體支持政策。

——加強組織保障。成立“一帶一路”文化發展辦公室，統籌協調具體事宜。同時發揮我駐外使領館文化處（組）和海外中國文化中心的作用，抓緊推動絲綢之路沿線國家中國文化中心的建設。

——加大資金投入。借助亞洲基礎設施投資銀行的力量為沿線國家文化基礎設施的援建提供資金支持。設立絲路文化基金，扶持“一帶一路”重大文化項目、文化工程的建設，引導社會力量積極投入“一帶一路”文化發展。國家藝術基金、國家及地方文化產業專項資金等引導性資金向“絲綢之路”相關藝術創作、文化產品和服務、文化交流傳播、文化遺產保護重點傾斜。

——強化人才保障。建立“一帶一路”文化建設智庫合作研究機制，充分引入國內外智庫為“一帶一路”文化發展獻計獻策。引進培育熟悉國際組織、適應國際競爭需求、了解多邊慣例的國際型文化人才。加大文物修復、文博設施建設、藝術培訓等對外文化軟援助的人才儲備和交流。

傳統文化“和”精神的“新絲路”：一脈相承、天下大同

【寫作背景】2015年4月19日，第九屆黃帝文化國際論壇在河南新鄭西亞斯國際學院如期開壇并隆重舉行開幕式。該活動是黃帝故里拜祖大典的重要活動之一，目前已成功舉辦九屆。第九屆論壇的主題為“中華優秀傳統文化精神”。新鄭是黃帝故里，是中華民族的圣地，是海內外華人心靈的故鄉。每年農歷三月初三在黃帝故里新鄭舉行的拜祖大典，已經成為凝聚民族精神的重要載體。作為黃帝故里拜祖大典主體活動之一的黃帝文化國際論壇，被譽為拜祖大典的靈魂工程，在弘揚中華文化方面發揮著越來越重要的作用。本文整理自老范在本次論壇上的發言。

文化是一個民族的血脈和根基，優秀傳統文化精神更是在幾千年的文明演變中傳承下來的民族遺產。縱觀我國傳統文化主流思想的演變，對照同時期西方文明發展歷程，不難發現世界文明演變的核心就是“和而不同”，這是優秀傳統文化精神在本土與世界的價值觀表現。炎黃文明是華夏文明的始祖，“一帶一路”是文化“和”的新戰場。從遠祖到先祖，從先祖到現世：“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。”

傳統文化：國際視野下的戰略資源

我國傳統文化主流思想的演變史表現出了一個重要的邏輯概念，就是“和”的思想，或者說包容的思想。從歷史上的文明沖突與融合中可以看出中華民族優秀傳統文化精神一脈相承的內核，這個內核就是“和而不同”。

從炎黃文明到儒學主流：“和”的包容

正式提出“和而不同”的人是孔子，而這種哲理其實在炎黃時期就已經看出端倪：“羊”與“禾”兩字，它們分別是游牧文化與農業文化的表征，是炎黃祖先進入文明時期的物質基礎，對華夏文明影響很大。其后黃帝與炎帝的阪泉之戰，黃帝與蚩尤的涿鹿大戰，實際是體現了三種文化融合產生華夏文明大一統的過程。

炎黃文化影響著諸子百家，其中儒學的創立乃是對各種思想和學說兼容并包的結果，是文化包容性發展的一大成果。“君子和而不同，小人同而不和。”孔子把有差別的、多樣性的統一“和”視為根本的價值取向，堅決反對排斥差別、強求一律的“同”，體現出非凡的包容意識和氣度。

由于儒家思想的納入和補充，使道家思想開辟了廣闊的政治倫理空間，從而更易于直接運用于政治實踐。儒家的《孟子》《荀子》《易傳》《大學》《中庸》則在哲學上接受了道家的宇宙論和哲學理論思維。到漢武帝時期，董仲舒不僅融合了儒家和法家的學說，大力倡導禮法、德刑并用，而且吸收了墨家的“兼愛”“尚同”等思想。儒家學說代替黃老道學成為漢代的思想正統，也要歸因于它具有開放包容的品格。

從中國到世界：“和”的世界觀

對比歷史上同時期的西方文化發展，我們或許更能看到“和”，這一中華傳統文化精神的充分展現。在世界四大文化體系中，中國傳統文化是唯一沒有中斷的文化體系，最重要的原因就是中國傳統文化有很強的包容性。這種包容性不僅體現在本土不同思想流派之間的相互尊重和相互取鑒與吸納上，還體現為對域外異質文化的取鑒和吸納。中國傳統文化包容性發展的歷史雄辯地證明，任何一種文化要想挺立潮頭、歷久彌新，就必須保持開放包容的品格和氣度。

“一帶一路”：文化沖突與融合的新戰場

“絲綢之路”對我們來說并不陌生，古老絲綢之路的精神核心就是8個字：和平、友好、開放、包容。千百年來，“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神薪火相傳，是東西方交流合作的象征。

文化基因一脈相承，古絲路精神薪火相傳

將中國與亞、歐、非三大洲的眾多國家聯系起來的古絲綢之路，絕不是一個偶然的商貿事件，“和”的精神在絲綢之路上是一一貫穿的。古絲綢之路是一條通商互信之路、經濟合作之路，更是一條文化交流之路、文明對話之路。這兩條通道所展現的開放、包容的文化交流心態樹立了光輝典范。舉個例子：今天新疆南疆許多鄉鎮的名字最初都叫“某某巴扎”。巴扎（Bazaar），就是市、街子、驛站的意思。它與“市”的區別就在于，它會容納更多歐亞文明跨文化貿易的行為。整個絲綢之路幾乎是由無數的巴扎串聯而成的一條商旅之路，而每一個巴扎都像是一個微縮世界。新疆南疆綠洲上的巴扎作為絲綢之路貿易的若干節點，吸引著背井離鄉、千山萬水而來的商業專家、文化掮客、冒險先生。這些都是城市聚落形成的基礎。

傳承中國文化，復興絲綢之路

“一帶一路”是習總書記在新時期、在經濟的新常態建設下提出的新的命題。2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦訪問時首次提出“用創新的合作模式共同建設絲綢之路經濟帶”；同年，李克強總理出席中國東盟博覽會時強調：“加快一帶一路建設，有利于促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發展，是一項造福世界各國人民的偉大事業”;2014年兩會期間，李克強總理在《政府工作報告》中指出：“把抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路作為今年的重點工作”;2014年11月，“一帶一路”作為我國重大戰略正式啟動；2015年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部在博鰲論壇上，聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。

絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的沿途涉及國內18個省份：新疆、陜西、寧夏、甘肅、青海、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏、上海、福建、浙江、廣東、海南、重慶。絲綢之路上一些重要的省市已經紛紛提出了自己的發展目標。比如，陜西：絲綢之路經濟帶的新起點和橋頭堡；甘肅：絲綢之路經濟帶的黃金段；新疆：絲綢之路經濟帶的核心區、主力軍和排頭兵；寧夏：絲綢之路經濟帶的戰略支點。

“和而不同”是歷史印記，也是時代標簽，它一端連著歷史，一端指向未來；一端系著中國，一端通往世界。在絲綢之路經濟帶上，有幾十個國家、數十億人口，包含形態不同、風格各異的文明形態。這條道路是沿線各國、各地區共同的文化記憶和文化符號，是沿線國家不同文化深入交融的融合劑。在“一帶一路”格局下，傳統文化的傳承與現代文化的創新將會迎來難得的發展機遇。

開放的心態，融合的業態

當前中國經濟正在步入增長速度趨于平緩的新常態，“絲綢之路經濟帶”區域范圍內的各地區產業結構層次不高，重工業的比重相對較大，產業聚集效應不夠。這就要求中國制造業必須加快轉型升級，真正實現“提質增效”。李克強總理在今年《政府工作報告》中提出，要實施“中國制造2025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。

很多人對我國是制造業大國這一點并不樂觀，希望從“制造”轉向“智造”。但我認為，一個優秀的一流的經濟大國也是互聯網大國，一定是制造大國。我們的問題在于把中國制造進行轉型升級，由產業的中下游，向中上游轉變。我們應該把制造業的核心部分、專利部分、智力部分牢牢留在中國。

世界各傳統工業強國無不高度重視全面信息化。德國提出的“工業4.0”的概念，相對于“工業1.0”的機械化、“工業2.0”的電氣化、“工業3.0”的生產工藝自動化，“工業4.0”則是以智能化為特征，即以智能工廠為核心，實現工業由制造向“智造”的轉型升級。而對于中國來說，我們現在提出“互聯網+”的概念，正是認識到互聯網與制造業融合空間廣闊，潛力巨大。實施“互聯網+”行動計劃，推進互聯網和制造業融合深度發展，是建設制造強國的關鍵之舉。

“互聯網+一帶一路”：全球化的發展聯想

博鰲亞洲論壇2014年年會上，中國國務委員楊潔篪透露過一組數據：2013年中國與“一帶一路”國家的貿易額超過1萬億美元，占中國外貿總額的四分之一，過去10年中國與沿線國家的貿易額年均增長19%，較同期外貿年均增加4個百分點。

2015年新年伊始，阿里巴巴曾宣布同天津市簽署戰略合作框架協議，就大數據云計算、跨境電商、物流等領域達成全面戰略合作關系，打造“數字互聯網天津”。天津港是國內唯一同時擁有四條鐵路通往歐洲陸橋的沿海港口，這一舉動，再度引發了外界對阿里巴巴借力“一帶一路”戰略布局全球化發展的聯想。

“一帶一路”的網絡貿易格局雛形，通過阿里巴巴旗下的網站全球速賣通、海外淘寶正在初步展現，以中國為中心，電子商務平臺上的商品經過“一帶一路”沿線國家的線下物流，流通輻射到中國周邊的東南亞、俄羅斯、東歐、中亞、甚至是北歐國家。阿里巴巴能夠在“一帶一路”戰略中，把由于不同地緣政治訴求而被割裂成散沙的貿易需求，串成一條具備完整商業閉環的項鏈。

“互聯網+”傳統文化：包容的心態、開放的視野

當代社會已經開始了從財富到智力社會的轉換，進展到了由信息技術、社團制度和價值觀念主導的文明治理社會，互聯網就是它的標志。每個人都有這樣的感慨，這個世界變得太快了。當“和”的精神傳承到“互聯網+”時代，意味著我們首先應有包容的心態：“互聯網+”可以成為傳統文化傳承與傳播的新利器。

當面對中華優秀傳統文化的這樣一個符號時，要想讓自己不愧對祖先、勇敢面對世界，就要做好充分的準備。提出“互聯網+”，有人說它解決的是生產手段，有的人說它是一種互聯網精神。我認為，對傳統文化來說，互聯網將是一種全新的表達形式。

什么是“互聯網+”？有人說互聯網將成為第三次工業革命的一部分，與各行各業之間并不是替代關系，而是提升關系。李克強總理的“互聯網+”包含兩個重點：用互聯網技術改造傳統生產模式、刺激信息消費。以騰訊、阿里巴巴為代表的業界人士則表示，“互聯網+”在于提高社會運行效率、完善大數據資源。

“互聯網+”思維是新時代傳統精神的演繹

“所見即所得，所想即所得”, “互聯網+”改變了人們對于政府應該如何運作的期待，它對社會智力的改變是我們不可想象的。15年前，美國哥倫比亞大學的媒體實驗室就講道：“我們人類進入全媒體時代的時候，所有的人都是媒體人，所有的人都是媒體的生產者也是媒體的消費者。”

譬如，手機從單純的信息傳播工具，到移動互聯網時代的智能終端，它的功能已經發生根本性的變化：通訊、閱讀、辦公、理財，甚至是個人信息的數據庫。即便如此，手機的存在依然被很多人唱衰，在科技界已經出現“手機即將消亡”的聲音：智慧圈正為代替手機而蠢蠢欲動。我曾經在深圳博覽會的一個科技發明當中，看到像扣子一樣大的小圓盤，把人的手指放上去，輕輕一按可以解決50平方米的照明，人體自帶的功能可以解決電能，而這個電能就可以把50平方米全部照亮，當你離開照明也就關閉了。

技術發展改變了人們的認知，這種認知實際上就是“和而不同”傳統精神的體現，提示我們如何利用這些技術，對優秀傳統文化進行點對點、人對人的精準傳遞。

打破主流媒體意識，開辟多角度傳播渠道

傳統媒體是自上而下的單向信息輸出源，用戶多數是被動地接受信息，而融入互聯網后的媒體形態則是以雙向、多渠道、跨屏等形式進行內容的傳播與擴散，用戶參與到內容傳播當中，成為內容傳播介質。傳統媒體當中的主流媒體仍是我們今天還在強調的詞匯，到底何為“主流媒體”，這是一個值得我們思考的問題。

當下媒介的傳播中，打破主流媒體的意識正越來越強，并向著全方位、多角度的傳播渠道開始發展。人人都有麥克風、人人都是記者的時代已經到來，“自媒體”甚至可以成為一個人的“新華社”。用人格形成品牌，提供個性化和精選化的推薦，這就是網絡通過大數據篩選和聚合信息精準到人的媒體的崛起。

需要注意的是，互聯網陣地有紅色、有灰色，更有黑色。如果互聯網控制不好，將會影響到黨和國家的生死存亡。互聯網實際上是和軍隊建設、國防建設、外太空建設、金融發展、社會輿論輿情緊緊聯系在一起的。從這個角度來看，互聯網的管理和監督與國家建設和安全息息相關。

合理摒棄儀式化的形式，適度碎片化、娛樂化

在過去的意識形態教育當中，傳統和非傳統的界限非常清晰。娛樂、碎片通常是非傳統的。但是今天，中國巨大的數據財富幾乎都在碎片上。在后工業時代的今天，大數據是所有資源當中最為重要的資源。碎片化、娛樂化不代表不尊重傳統，我們要對這種去嚴肅、去儀式化懷有包容和正確的認識。

網絡上流行著一個“比著V字的雍正和壓軸的擠眉弄眼的康熙”，這個名為《雍正：感覺自己萌萌噠》的動態圖是由故宮博物院微信“故宮淘寶”發布的，他們隨后又貼出了9張《雍正行樂圖》的動態圖，配以網絡化的解說，短短幾天閱讀量就超過80萬。從此，那個一年工作364天、13年親筆批了360卷、7000多件奏章的皇帝，竟通過這種娛樂方式，讓一個二次元的自己優游人間，然后收攏起來，繼續批奏章。

不僅是北京故宮博物院，臺灣故宮博物院也帶來了自己“不嚴肅”的宣傳片。類似的例子還有廣東韶關千年寺廟東華禪寺的一則招聘廣告，它們的口號是“我佛要你”。發布5天之后，這則廣告被點擊100多萬次，吸引了全球超過4000份簡歷。這則火爆的招聘廣告用悠揚的樂曲、有趣的漫畫背景和生動活潑的招聘語言向天下英才發出8個新媒體崗位的邀請。一個傳統寺廟為何需要那么多新媒體人才？他們說：“如果我們希望人們更好地學習佛法，就需要建立信息平臺服務他們。”這是最近這幾個月最有震撼力和穿透力的寺院的廣告用語，這就是擯棄嚴肅、儀式化的形式，走向碎片化、娛樂化、個性化。

全民參與——草根性、民眾性

互聯網告訴我們另外一個精神：參與性極為重要。曾經的許多草根民眾沒有話語權，但是從超女開始，草根終于開始自主選擇這個時代最喜歡的好聲音，此后中國的類似節目都在樂此不疲地播放，花樣百出。這是草根的節日。

同樣是草根不曾涉入的領域，藝術品消費市場在過去無論是價格因素還是欣賞因素，都將普通大眾隔絕在了藝術神壇之外。“互聯網+”后，藝術品有著全新的理念，其核心價值不是投資、不是升值，而是消費體驗。在古村落保護方面，這樣的行動也已經變成了全民的行為。數據顯示，我國每天有將近300個自然村落消失，傳統村落的消亡意味著中國傳統文化在漸漸被蠶食。在古村落改造當中，創意與保護如何統一是一個嚴肅的問題。網絡眾籌讓重建傳統村落成為全民的善舉，每個人出10元錢，短時間內就能變成可觀的數字。

虛擬、智能的未來：傳統文化傳播的新業態

在傳統的閱讀中，我們用圖書館藏書除以常住人口數，得出人均圖書量。然而互聯網出現后，這個數字發生了根本性的變化。一個普通iPad的儲存量相當于中等城市全部圖書的數據存儲量。這個變化啟迪我們應該有新的認知：移動平臺對學習、傳播傳統文化帶來了新的可能。

“國學”正在互聯網上如火如荼地發展，不受學歷、地點、社群限制，一樣也可以得到認知。數據顯示，2012年在線教育的市場規模增長率開始快速提升，預計今年的市場規模將達到1745億元人民幣，2017年有望達到2013年的三倍。舉個典型的例子：MOOC現象可能會讓更多的人享受最好的教育資源，你只需要修學分，完成答辯，就可能成為世界一流大學的畢業生。

內容全產業鏈，IP授權已經完整到我們想象不到的程度。正是這樣一個歷史時期，在線交流、智慧體驗、文化交流、情感溝通都成為我們傳播傳統文化最好的載體。傳統文化必須要適應今天新的傳媒手段。過去有人問，為什么臺灣的佛文化做得比大陸好，一句話概括就是：“佛在人間”。佛在人間最主要的表現形式就是用現代傳播手段。今后，我們的優秀傳統文化一定也可以在“互聯網+”當中找到屬于自己的載體。

總而言之，無論是傳統文化的新戰場“一帶一路”，還是傳承傳播的新手段“互聯網+”，都在與時俱進地延續著傳統文化中“和”的精神。而我們作為“和”精神的現代傳承者，更應記住這樣一句話：“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。”

（以上內容整理自老范在河南新鄭“第九屆黃帝文化國際論壇”上的演講）

文化產業智庫建設：迫在眉睫

黨的十八大以來，新一屆中央領導集體高度重視智庫建設，對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。我國文化產業正處于創新驅動、轉型升級的戰略機遇期，各種新的發展問題互相交織、錯綜復雜，亟須中國文化產業智庫積極發揮“轉知成智”的功能。

政策引導智庫建設

2012年11月，黨的十八大報告明確提出，要健全決策咨詢機制，按照服務決策、適度超前的原則，建設高質量智庫；2013年4月，習近平總書記首次提出建設“中國特色新型智庫”的目標，將智庫發展視為國家軟實力的重要組成部分，智庫建設從此被提升到了國家戰略的高度；2013年11月，十八屆三中全會《決定》進一步明確提出，加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度；2015年1月，中辦、國辦印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》, 《意見》指出，將重點建設一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫，要充分發揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能。國家的一系列政策舉措表明智庫建設將進入春天，對于包括文化產業在內的各個行業來說，既是機遇也是挑戰。

1．什么是智庫

智庫也稱為思想庫、智囊團、智囊機構等。在我國特殊國情的具體語境下，智庫主要是指以公共政策為研究對象，以影響政府決策為研究目標，以公共利益為研究導向，以社會責任為研究準則的專業研究機構。智庫是國家“軟實力”和“話語權”的重要組成部分，對政府決策、企業發展、社會輿論與公共知識傳播具有深刻影響。從組織形式和機構屬性上看，智庫既可以是具有政府背景的公共研究機構，也可以是不具有政府背景或具有準政府背景的私營研究機構；既可以是營利性研究機構，也可以是非營利性機構。中國特色新型智庫是以戰略問題和公共政策為主要研究對象、以服務黨和政府科學民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機構。

智庫在國家治理、社會發展等方面起著不可或缺的作用。從國家治理角度講，智庫拓展了社會多元力量參政議政的渠道，提高了決策的科學化、民主化水平，在國外被稱為繼立法、行政、司法、媒體后的“第五種權力”。從社會發展角度講，智庫的發展水平在某種程度上反映了一個社會的開放水平、知識精英的活躍程度和一國的文化軟實力。在社會效用和功能上，智庫的作用是多方位的，既能提高國家決策的科學化、民主化、法治化水平，又能擴大人民群眾政治參與的渠道，實現協商民主的多樣化，還能為國家發展和社會進步儲備人才、創新思想、提供信息等，也正是由于此，智庫成為國家軟實力的重要組成部分。

2．智庫的特點

（1）專業性

專業性是智庫區別于其他政策參與者的本質特征。作為政府決策“外腦”，智庫的職能就是在決策過程中向治國理政者提供專業政策分析和決策咨詢。智庫的專業性意味著如下幾點：首先，專家對自己的研究領域有長期積累。其次，專家應甘于坐冷板凳，對非熱點問題進行扎實深入的研究。最后，專家應對政策問題有跨專業的認識。

（2）獨立性

智庫的獨立性表現在以下幾個方面：第一，我們應批評某些缺乏獨立性的智庫，并積極推動智庫追求獨立性，但不能因為某些智庫缺乏獨立性而將其排除在智庫概念范疇之外。第二，智庫和政府保持良好關系，有助于智庫將研究成果更好地向政府輸送。政府也是智庫獲得政策研究所必需的信息和數據的最主要渠道。第三，獨立性并不等于中立性，智庫的政策傾向往往是智庫專家因其教育背景、信息來源和對客觀社會價值獨立評判的結果。最后，所謂智庫獨立性的喪失，其實質是智庫被某些利益集團收買，成為利益集團的代言工具。

（3）創新性

智庫是新思想的發源地和集散地，其創新能力主要來自以下幾個方面：第一，集思廣益。很多智庫思想是在征求大量相關人士意見的基礎上提出的。第二，洞察社會。智庫的政策建議應建立在專家對社會深入調查的基礎上。第三，把握時機。當國家和社會急需新見解時，專家能夠從容地將準備好的研究報告交給決策者。第四，組織和行動創新。面對中國社會正在發生的深刻轉型，智庫應積極適應，探索新的組織管理模式和行動策略。

3．我國文化產業智庫的現狀

30多年來，我國智庫已經從幕后走向幕前，從稚嫩走向成熟。基本形成了從以政府內部附屬智庫為主，到社會科學院智庫、高校智庫和民間智庫共同發展的繁榮局面。但國內智庫發展仍處于起步階段，在影響力、創新能力和全球視野方面與國際一流智庫相比尚存有較大差距，能對政策產生決定性影響、對社會產生積極性引導的智庫為數不多。與我國智庫發展滯后相應的是，國內對于智庫建設、成長與演進機制的研究也遠遠不夠。

我國智庫在數量上已位居世界第二，達到了426家，僅次于美國。但智庫的作用及其影響力并不由數量的多寡決定——在全球頂級智庫前100名中，我國只有6家入榜。縱觀我國智庫發展，基本特點是由官辦智庫、高校智庫、民營智庫形成“三駕馬車”并立的大格局：

（1）官辦智庫

官辦智庫是當前我國智庫最普遍的存在形式。從社會主義市場經濟建立到推進農村改革，官方智庫對中國重大決策與改革的進行貢獻巨大。如：中國社科院、國家行政學院、國務院發展研究中心等。

（2）高校智庫

高校智庫擁有高層次人才密集、學科優勢明顯、館藏資料豐富、學術研究氛圍濃厚的優越條件，誕生了北京大學中國經濟研究中心、中國科學院、清華大學國情研究中心等這樣的高質量智庫，同時成為了我國的科教管理體制改革的先鋒。如：高校的研究院、研究所、研制中心。

（3）民營智庫

民營智庫更“接地氣”“小而靈活”、獨立性更強。作為我國智庫的新生力量，作為中國思想市場的新生力量，民間智庫已開始登上中國的政策影響舞臺，開始能對政府決策、社會關注產生影響。如：中國（海南）改革發展研究院、21世紀教育研究院、第一財經研究院、胡潤研究院、零點研究咨詢集團等。

我國文化產業智庫的新特點

1．智庫合作交流日益頻繁

合作與交流是智庫快速提升研究能力、擴展影響力的有效途徑。一年來，借助智庫聯盟、論壇、峰會和備忘錄、戰略合作框架等多種形式，各地各類智庫之間合作交流日益頻繁。其中包括我國智庫與國際智庫之間的跨國合作、智庫與政府之間的政智合作，而且諸多交流活動均為“首屆”，表明我國智庫逐步走向開放，智庫合作的機制與框架初步顯現。比如：中國傳媒大學聯合《光明日報》發布中國“文化企業30強”調查報告。

2．新型智庫發展尤為活躍

與傳統智庫組織形態不同，新型智庫擁有更加靈活的組織結構，且不拘泥于固定的人事關系。如中國文化產業30人高端峰會、海峽兩岸文創產業研究聯盟論壇、“創意中國，和諧世界”文化產業國際論壇、國家文化創新論壇等，已享有一定的知名度。這些智庫緊密依托具有一定學術和公眾影響力的專家，以大型論壇、專家研討會、閉門會等形式組織以研究項目為導向的研究團體，撰寫研究報告，并通過智庫內部渠道報送相關決策部門，由此對中國高層產生決策影響力。

3．高校智庫建設方興未艾

高校人力資源集中、學科門類齊全、基礎研究力量雄厚、對外學術交流廣泛，因而具有建設高水平智庫的天然優勢，可以為政策研究和戰略研究提供源源不斷的學術資源支持。2014年2月10日，教育部印發《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》，旨在以2011年協同創新中心和人文社會科學重點研究基地為主要基礎，培養高校智庫隊伍，打造高校智庫品牌，帶動高校社會服務能力整體提升。

4．智庫發展“小、散、亂”

“小”體現在當前我國文化產業智庫點狀分布、規模較小；“散”體現在很多地方的文化產業智庫都是以一個人為核心進行單兵作戰；“亂”體現在文化產業智庫缺乏完善的研究模式和科學的研究體系，基本上是以現有研究人員的學科知識體系為支撐，這樣是不長久的。應該有一個科學多元的專業人員的結合，這樣才能夠真正在全球的文化產業學術前沿為政府的決策建言獻策。

智庫如何驅動文化產業發展？

1．把脈發展，科學研判

文化產業智庫要對產業發展特別是政策導向做出科學的研判，這就需要大力倡導智庫建設的專業主義精神。專業主義精神既體現在智庫的態度上，即對自身角色的定位、作用的認可與契合，也體現在智庫的能力上。具有專業主義精神的智庫至少應該有以下四種能力：對趨勢的預見能力，對矛盾的正對能力，對問題的解析能力，對成果的溝通能力。

2．把握前沿，力求創新

文化產業智庫要及時把握文化與相關產業融合的前沿問題，并能夠做出科學的分析，這就要求智庫專家解放思想，具有創新精神。智庫是“思想工廠”、思想產品的制造者和供應者，發揮創新功能的前提條件自然是要倡導思想的解放，堅持實事求是的原則。解放思想可以激發創新工作活力，也是智庫發展的內在動力。

3．發現問題，求真務實

對目前制約文化產業發展的一些瓶頸問題，要求文化產業智庫能夠及時地發現問題，并且提出切實可行的解決方案，這就要求文化產業智庫具有務實精神。首先，務實是指研究過程中追求真實。智庫專家能夠運用規范的研究手段和技術了解實情，保證調查研究的效度和信度。其次，務實意味著智庫產品要務求實用。這既要求智庫的研究成果水準過硬，能抓住問題要害，還要提出可行的政策建議，并能對效果進行全面評估。最后，務實還意味著智庫產品應通俗易懂。智庫專家應有能力將復雜的觀點轉化為通俗易懂的咨詢建議。

4．立足國情，對接國際

隨著我國經濟全球化的發展，文化產業也需要打通國際渠道，搞好文化貿易，經過幾年或者十幾年的努力能夠融入到全球文化產業的循環體系中，這就要求文化產業智庫也要做到國際化。智庫國際化是提升國家軟實力的重要途徑。智庫組織結構國際化的核心是充分利用外國資源，包括外國的人員資源、組織資源、網絡關系資源三個方面，推動中國智庫樹立國際地位。

中國文化產業智庫對于提升國家文化軟實力、實施文化走出去、建設文化強國具有不可或缺的核心作用。新形勢下推進中國文化產業智庫建設，需要立足國家戰略，從中國國情出發，準確把握智庫在國家治理體系中的定位與作用。智庫建設不是“事后諸葛亮”，更不是“隔靴撓癢”，而應該是直奔主題、直奔要害、抓住核心，這樣才能夠真正起到智庫的作用。

創業創新：釋放經濟新活力

【寫作背景】為落實黨中央、國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新和推動實施“互聯網+”行動的有關部署，國務院日前印發了《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》。2015年以來，“雙創”政策密集出臺，創業創新扎實推進，相關部門不斷清除對市場主體的障礙，在全國范圍內掀起了創業創新的新熱潮。

回顧：“創業創新”扎實推進

當前，大眾創業、萬眾創新的“雙創”活動正風生水起。在政策支持層面，一系列大手筆更彰顯中央政府決策的及時和迅速。從整體上看，國家支持“雙創”的政策出臺高度密集，政策之間承接呼應、協同協調、互成體系。2015年3月5日《政府工作報告》提出，要把“大眾創業、萬眾創新”打造成推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”。同年3月11日，國務院辦公廳印發《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，部署推進大眾創業、萬眾創新工作。6月16日，國務院印發《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，明確推進大眾創業、萬眾創新要按照“四個全面”戰略布局。7月4日，國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，提出充分發揮互聯網的創新驅動作用大力發展眾創空間、開放式創新。9月16日，國務院印發《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》，提出加快推動眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業態發展。2015年以來，從發展眾創空間到打造規范統一的共享共用公共資源交易平臺，從鼓勵地方設立創業基金到建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金，相關部門不斷清除對市場主體的不合理束縛和羈絆，用簡政放權、放管結合、優化服務等方式更好地發揮政府作用，激發市場活力、推動創業創新。

當下：“創業創新”障礙重重

目前，中國創業創新已經掀起熱潮。譬如，北京已形成亞洲規模最大的“創客空間”，深圳的華強北已被視為“創客圣地”。據統計，2015年第一季度，城鎮新增就業320萬人，全國新登記企業84.4萬戶，注冊資本4.8萬億元，同比分別增長38.4%和90.6%。但在業界看來，熱度背后一些問題需要關注。首先，思維方式需要轉型。中國企業往往更青睞“大干快上”，而不愿“精耕細作”，這種思維方式可能是中國經濟當前真正需要轉型之處。創新需要對一個領域、一個行業的深入了解和堅守，需要靜下心來腳踏實地，而不少中國企業存在急功近利的傾向。其次，“雙創”也面臨著一系列現實問題。在創業方面，國民創業意識較弱，創業者普遍存在資金困難，一些創業優惠政策難以有效落實；在創新方面，整體創新能力不足，企業尚未真正成為技術創新的主體，缺乏創新的動力和機制，自主創新能力不足，核心技術仍然受制于人。最后，必須加強知識產權保護力度。假冒偽劣是創業創新的“攔路虎”，只有不斷健全體制機制，重拳打擊知識剽竊和產品造假者，為創業創新提供良好的成長氛圍，才能促進更多優秀新領軍者脫穎而出。因此，各級政府必須持續推進簡政放權、放管結合、優化服務等改革，充分調動廣大人民群眾的創業、創新熱情。

展望：“創業創新”順勢而為

推動大眾創業、萬眾創新，是我國結構性改革和結構調整的重要內容。我國經濟正處于新舊動能轉換階段，實現制造業從粗放增長到集約增長的升級發展，從過度依賴投資拉動到消費和投資協調拉動的轉換，迫切需要“雙創”為經濟發展提供長久內生動力。中國高層頻頻發聲力促創業創新，并非迫于經濟增速放緩的權宜之計，而是旨在增強經濟韌性和活力，為未來“蓄勢”。《意見》圍繞全面推進眾創、積極推廣眾包、立體實施眾扶、穩健發展眾籌等提出了13項重點任務，并從營造寬松發展空間、夯實健康發展基礎、塑造自律發展機制和構建持續發展環境四個方面提出了17項政策措施。“四眾一開放”的政策將分散的科技研發資源、人力資源、物力財力等生產要素與創業者進行深入對接，使創新資源配置更靈活、更精準，凝聚大眾智慧，將形成線上、線下融合、內腦與外腦結合、企業與個人協同的創新格局。以支撐平臺為基礎，各級政府應繼續簡政放權，保證不越位和不錯位，為“大眾創業、萬眾創新”騰出空間。同時，應著眼于創新創業者的需求，加強頂層設計，加強各部門之間的政策協調，形成支持創新創業的政策體系。可以預見，隨著相關促進政策落地為安，推動“雙創”的政策措施進一步完善，新模式將匯聚起發展的新動能，將為經濟持續發展提供新的增長點。

“高手在民間，破繭就可以出蠶”，創業創新的關鍵是人

才，而深化改革的目的之一便是破除禁錮人才發展的各種“藩籬”，讓更多的“千里馬”奔騰馳騁。必須充分尊重人才、保障人才權益、最大限度激發人的創造活力，吸引和激勵更多人投身創新創業，讓人們在創業創新中不僅創造物質財富，也能實現精神追求和人生價值。

文創先行：創新創業發展的高校擔當

《中共十八屆五中全會公報》將創新發展擺在了國家發展全局的核心位置。隨著我國發展步入了新常態和新舊動能轉變的關鍵時期，“大眾創業、萬眾創新”則成了促進經濟社會發展的“雙引擎”，成為創新驅動戰略的重要支點。在全球經濟低迷的背景下，我國經濟增長仍穩定在6.5%左右，這都離不開“雙創”在調結構、轉型升級中的關鍵作用。

“雙創”的核心在于人才，作為與創新創業最密切相關的行業，文化創意產業對于人才的需求更是達到了前所未有的高度。高校作為人才培育的搖籃和連接經濟社會發展的平臺，加大創新創業人才的培養力度，保質保量打造一批具有創新思維、創意點子、創業勇氣的創新創業先行軍是高校教育變革中義不容辭的責任，也是光榮艱巨的使命。

雙創時代看人才：“軟硬兼備”

“大眾創業，萬眾創新”的主體強調一個“人”字，創新驅動歸根結底是要靠人才驅動。廣大高校學子在創新創業時代下扮演著的主力軍的角色，發揮著頂梁柱的作用。據統計，2015屆高校畢業生創業人數比2014年增長了兩倍，創業理想存在于越來越多的普通學生當中。文化創意產業與互聯網技術的有機融合，為“人人都是藝術家”打通了渠道、創造了條件，同時，也對人才的素質提出了更高的要求。

創新不是憑空想象的虛構，創業不是華而不實的產物。首先，具備扎實的專業素質是創新創業的硬件驅動。雙創時代下要求高校學生精通文創領域的專業知識，熟悉文化創意產業從設計生產到營銷管理等產業鏈上的所有環節，靈活地將專業知識更好地與市場需求對接，運用到現實的操作和實踐當中。其次，具備多樣化的綜合素質是創新創業的軟件程序。文化創意產業是綜合性、復合型的產業形態，除了基本功扎實之外，還需要人才具備創意思維、批判思維和互聯網思維等綜合素質。成功創業的人往往不是那些象牙塔中走出來的“書呆子”，也并非敢想而不敢為的“保守主義者”，而是那些肯吃苦、眼光獨到、心理素質過硬的“冒險家”。

人才培養靠教育：抓住痛點

教育是創新創業人才培養的本源，然而就目前我國文化產業教育的現狀來看，文創人才的培養遠落后于文創產業的整體發展，也與雙創環境的需求不相符合，存在著多方面的脫節和錯位現象，這些現象是我們的痛點，同時也是促使教育改革的良機。準確地把握住這些痛點對于加快高校人才培養模式的轉型升級、推動高校走出更多文創領域的創新創業型人才具有重要意義。

第一，人才培養質與量不符。目前，越來越多的高校正在快馬加鞭地開設文化產業相關專業，增添文化產業相關課程，然而在這種高產的節奏之下，人才質量與數量不匹配的問題也日益嚴重。文化產業專業目錄、學科建設、師資力量和教材編寫等方面仍有很多不足之處。高校輸送的大量畢業生進入社會之后不具備從事專業相關工作的能力，更無法擔當起行業創新創業領頭羊的重任。第二，人才培養與社會需求錯位。這是我國高校長期以來持續面臨的“老大難”問題，文化產業是一門實踐型、應用型學科，然而在人才的培養過程中，往往過多強調理論式學習，忽視了行動式教育，不能讓學生真正地將所學知識運用于創新創業實踐當中，與市場需求對接，與創業機會匹配。第三，專業教育與創新教育分離。文化創意產業的核心是人的創造力以及創造力最大程度的發揮。盡管國家一直在強調高校應當轉變傳統的教學思路，改革教育模式，但很多學校仍舊未能將創新創業教育滲透到學校人才培養全過程，創新創業教育理念滯后，創新創業教育體系亟待健全。

教育變革寄高校：使命難卻

在國務院辦公廳下發的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中，明確提出“深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措”。高校是促進學術創業化和知識資本化的重要平臺，通過全面深化創新創業教育改革、培養學生創新思維、搭建學生創業平臺、孵化學生創業成果、建立保障創業機制是當下高校背負在肩的使命。

第一，落實國家扶持創新創業的重要政策。近年來，國務院先后出臺《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》等多個政策文件，毫不吝嗇地為創新創業發放紅包。政府的角色在一步步向“簡政放權”轉變，用權利的“減法”換取市場活力的“乘法”，使得雙創時代日益展現出了“大眾化”的特征。高校應把握住這一有利時機，將政策紅利切實運用到教育教學中，為市場源源不斷輸送人才。

第二，營造高校創新創業文化氛圍。當前，大學校園已從單純“傳道授業”的學習場所逐漸轉變成集創造、參與、交流等功能于一身的公共空間，甚至是開放的“眾創空間”。高校應本著包容的態度，著眼于學生的需要，鼓勵學生創新，支持學生創業，通過營造自由寬松的環境激發學生創意的火花，不斷探索嘗試將“創客空間”融入校園的新模式。

第三，建立健全創新創業教育課程體系。應解放對于文化產業學科建設的傳統觀念，改變文化產業教育的傳統模式，強化跨學科專業建設和復合型人才培養，挖掘專業課程與創新創業的結合點，將創業教育更好地融入到通識教育和專業教育之中，幫助學生優化原有的知識結構，培養學生多學科角度分析和解決問題的能力，從而潛移默化地提高學生的創新精神和創業能力。

第四，加強師資隊伍創新創業教學能力建設。師資隊伍是高校創新創業教育的重要一環，文化產業自身的特殊屬性決定了其對高校教師有著更高的要求。我們既需要學術造詣深厚的理論大家為創新創業提供思想支撐，同時也需要站在行業前沿的企業導師為創新創業提供最直接的建議和最豐富的經驗。在教學過程中，更加注重參與和互動，強調啟發和探索，通過對專業的細分，實現教師研究領域與教學領域的匹配。

第五，搭建平臺，強化創新創業實踐。大學生創新創業一旦離開市場大環境便會成為無源之水、無本之木。文化創意產業作為一門實用性強的應用學科，在人才培養的過程中不能“紙上談兵”，而是引導學生在實踐中提出問題、解決問題，將解決方案變現為成果。因此，高校應積極建設大學生創新創業中心，打造孵化器，為大學生創新創業訓練和實踐提供必要的硬件條件。同時，要搭配相應的服務、扶持、獎勵、管理制度體系，建設好鼓勵創新創業的軟環境。

第六，對接需求，建立政產學研協同育人機制。文化產業人才培養需要具備開闊的眼界和社會化的視角。高校應當把社會對人才的需求放在首位，以需求為導向調整學科專業結構，打造多學科交叉、融合的創新創業人才培養機制，將創新精神、創業能力等綜合素質作為高校考核、評價學生的重要指標，加強高校與政府、企業、社會的合作，促進高校開展國際創新創業交流活動，使人才培養與經濟社會發展、創新創業需求接軌。

轉型升級：如何增強文化產業“智造力”

“創意”是文化產業發展的根本，近年來，我國文化產業發展迅速，在市場規模、產品形式與內容等方面小有成就，但仍存在諸多薄弱環節，例如原創能力不足、創意能力薄弱、國際影響力與市場競爭力較低等等。而增強文化產業“智造”能力，恰恰是“十三五”時期我國文化產業轉變增長方式、增強自身創新能力與發展動力的重要突破口。就提高文化產業“智造”能力而言，“十三五”時期應對以下幾個方面予以關注。

要提升民族文化自信，增強文化原創能力

文化產業的核心是內容，優質內容原創能力是我國文化產業競爭力的根本，也是中國文化產業“智造”能力的重要體現。文化產業“智造”能力的提升一定要根植于中國優秀傳統文化，以文化傳承為初衷。

2013年夏天，在各種海外引進的綜藝節目擠爆電視熒屏的時候，兩檔我國原創的文化競賽類電視節目——河南電視臺和愛奇藝聯手制作的《漢字英雄》、中央電視臺的《中國漢字聽寫大會》脫穎而出，成為收視黑馬。其中，《中國漢字聽寫大會》更是以全國第二的收視率超過很多電視臺的老牌綜藝節目，高居微博熱門話題電視節目類的榜首。隨后，在法國戛納電視節上，《漢字英雄》大放異彩，獲得多家國際買家的青睞，成為了中國原創節目模式走出去的成功案例。

從電視節目這一領域就能看到，要想像美劇、韓流那樣在世界文化的激蕩中找到站穩腳跟的基石，就必須擁有獨特的民族氣質和時代價值。中華文化源遠流長、博大精深，是創作者取之不竭的寶藏，要根植于此，提升原創能力。

要進一步完善版權保護體系

“智造”是智慧的凝聚，版權是其主要表現形式與產業價值實現的基礎。提升文化產業“智造”能力，版權保護要先行，尤其要通過完善文化立法來實現對文化版權的法律保護，形成立法、司法、行政以及權利人在內的多元主體共同參與的版權保護體系。

2013年11月13日，優酷土豆、搜狐視頻、騰訊視頻、樂視網、中國電影著作權協會、萬達影業、光線傳媒等聯合發布“中國網絡視頻反盜版聯合行動宣言”，表示將聯合對抗百度、快播等日益嚴重的網絡視頻盜版和盜鏈行為，并稱已向法院起訴百度、快播，向百度索賠由此帶來的損失3億元。12月27日，國家版權局分別對百度公司和快播公司作出罰款人民幣25萬元的行政處罰。而2014年6月，快播公司再因盜版侵權被開2.6億元罰單，這是國內有史以來處置侵權的最大罰單。

對快播的高額處罰幾乎可以視為國家有關部門近年來加大版權保護力度的“代表性事件”。在這張巨額罰單背后，顯示了國家嚴懲盜版侵權的決心，此后，兩大國內“字幕組”網站人人影視和射手網先后對外宣布關閉，也是對國家加大對版權的監管力度的再次印證。

要增強國際競爭力，占據國際文化產業價值鏈的高端環節

在既往國際分工體系下，中國長期扮演著“世界工廠”的角色，向價值鏈高端攀升十分困難，而文化產業作為新興產業，以其重創意的特征，往往處在產業價值鏈的上游，是“中國智造”實力提升的重要依托。因此，在國際文化產業貿易中，中國文化產業要發揮比較優勢，加大研發能力，參與標準制定，從而占據文化產業價值鏈高端環節，創造中國品牌。

以電影業為例，2015年2月，電廣傳媒與美國獅門影業簽訂15億美元戰略合作，成為中國電影史上迄今為止最大的海外內容合作項目。未來3年里，更多的中國故事、中國資本將與好萊塢電影工業展開深度結合。除了共同進行影視項目合作外，雙方還將商議開展包括網絡視頻、主題公園等衍生產品的開發。2015年4月，華誼兄弟國際化也成功邁出第一步，宣布將與美國STX合作，在2017年年底之前聯合投資、拍攝、發行不少于18部合作影片。通過這些合作，中國品牌將能夠全面進入好萊塢電影工業體系中的投資、制作、發行等各個階段，是中國品牌進入國際電影市場、開展國際化戰略進程的重要一步。

創新文化與科技融合的形式與內涵

“中國智造”帶來的將會是經濟社會各個領域的轉型與變革，科技的進步是重要方面。而科技的進步將會在文化產業產品形式創新、內容創造、文化傳播等方面創造新的可能，進一步增強我國文化產業表現力、吸引力、感染力和影響力，實現文化產業的“中國智造”。

故宮博物院于2012年開始嘗試探索基于移動設備的觀眾服務及藏品介紹應用程序，“數字故宮”的建設就是其中的一項重要舉措，該項目計劃用三年時間開展實施，以立體、多元、全方位的信息化手段，讓故宮文化融入人們的日常生活，滿足大眾的文化需求。“數字故宮”的成果之一就是故宮系列App應用，它通過現代科技，使博物館學術研究與數字展示彼此促進、互為表里，為觀者帶來一場審美與求知、娛樂與鑒賞的多元文化體驗。此外，故宮博物院與日本凸版印刷公司合作，共同成立了故宮文化資產數字化應用研究所，全面、直觀地記錄故宮古建筑及文物的三維數據，已完成五部大型虛擬現實作品——《天子的宮殿》《三大殿》《養心殿》《倦勤齋》《靈沼軒》；配合各種展覽制作了《中國繪畫欣賞》《紫禁城建筑之美》等20余部專題視頻片。

這些與科技融合的文創產品讓故宮文化真正活起來，為公眾提供了翔實的研究、學習資料和生動的文化體驗，同時，讓“故宮出品”成為社會廣為關注和欣賞的文化品牌，讓更多民眾享受到故宮文化帶來的精彩體驗。

要煉就文化產業從業人員的“工匠精神”

文化產業的靈魂是創意，但其落地為實實在在的文化產品，仍需經過艱苦的轉化。因此，文化產業“智造能力”的提升，離不開文化產業從業者的精益求精與精雕細琢，需要從業者與時俱進，不斷吐故納新。

2015年7月25日，國產3D動畫電影《西游記之大圣歸來》以6.2億元人民幣的票房超越了好萊塢動畫電影《功夫熊貓2》，成功“登頂”中國動畫電影票房總冠軍。業界評論《大圣歸來》之所以成功，不僅是因為故事結構和動漫技術，更因為創作團隊每個人都各司其職，一路“死磕”，把專業做到了極致。而這樣的極致與追求完美，是每一個文化產業從業人員需要實踐的。

總之，提升文化產業的“智造能力”，是轉變經濟發展方式、增強文化自信、提升文化軟實力的重要依托。“智造能力”的全面提升是一個長久的過程，需要從文化產業的各個方面予以全面施力，我們期待文化產業“中國智造”全面開花到來的那一天。