第一章 導論

1.1 研究背景與研究意義

1.1.1 研究背景

受國際、國內經濟形勢影響，山西經濟在2015年遭遇了斷崖式下跌，并面臨著煤炭資源價格持續走低、傳統產業產能過剩、經濟下行壓力加大等困難和挑戰。在2015年8月28日山西省委省政府組織的“2015年，中央企業山西行”中，山西省省長李小鵬直言不諱地表示：“山西省的經濟仍然處在最困難的時期?！备鶕渡轿魇窠洕蜕鐣l展統計公報》, 2015年山西全年生產總值12802.6億元，按可比價格計算，比上年增長3.1%，增速創34年來新低。導致山西經濟出現如此狀況的原因是多方面的，然而從國外經驗和歷史發展來看，產業結構一直都是影響山西經濟增長的重要原因。長期以來，山西形成了煤炭、化工、鋼鐵、冶金等主導產業，這些產業曾吸納了大量的就業人口，創造了大量的稅收。然而隨著國際、國內經濟形勢的變化，目前，這些產業均出現了利潤銳減、產能過剩的現象，在市場的惡性競爭下快速走向衰落，使山西經濟面臨了很大的壓力。因此產業結構轉型升級不僅是當今世界發展的潮流、時代的主題和中國改革發展階段的重要特征之一，更是新常態下山西加快經濟發展方式轉變、擺脫“資源詛咒”，實現經濟持續健康發展的必然選擇。

目前，作為全國資源依賴型經濟的典型代表，山西產業結構轉型不可避免地面臨著以下諸多問題。（1）資源依賴思維錨定，國有企業改革動力不足。山西經濟是典型的資源型經濟，煤炭型工業增加值占全省工業增加值的70%左右。長時期高強度、粗放型的資源開發模式，形成了資源依賴的發展慣性和思維定式，滿足于資源優勢下的傳統思維，對科技創新投入不足。與此同時，也形成了占山西主體地位的國有企業改革動力不足。（2）產業結構單一，經濟發展過度依賴第二產業。長期以來形成的以能源和原材料工業為主的重型工業結構，導致產業科技含量低，三次產業發展不夠協調，第二產業內部結構不優，整體發展水平較低。（3）資源綜合利用度不高，產業鏈條延伸不足。煤炭、冶金、焦炭、電力產業初級化、技術裝備落后，在開發、加工、轉化過程中形成一種粗放型生產經營方式，致使資源利用環節損失較大，缺乏產品深加工和產業鏈的延伸。（4）金融業發展水平滯后，缺乏對產業結構優化的有效支撐。山西金融體系不完善，地方金融發展緩慢的問題明顯，資產總量不大，傳統存貸業務仍占主導地位，金融工具偏少，同質化經營嚴重，缺乏特色和規模效應，金融觀念落后，現代金融工具創新不足，導致了產業結構轉型過程中的資金“瓶頸”。

面對這些問題，政府也已經意識到產業結構優化問題在山西實施產業結構調整戰略中占有重要地位。早在2010年，山西即被確定為“綜改試驗區”，但目前來看，無論是從改革實施的方向，還是從改革實施的力度等方面，都需要進一步地深入和探討。在此背景下，剖析山西產業結構的演變趨勢和特征及其與經濟增長的關系，對化解產能過剩，實現山西轉型發展，并最終走出困境，乃至加快全國產業結構的優化升級，進而保持經濟平穩發展都有著重要意義。同時，在產業結構優化過程中，離不開大量的資金運作，離不開金融的支持。作為金融，既源于實體經濟，又服務于實體經濟。金融在山西結構調整、轉型發展中具有特別重要的作用。一方面，金融在市場化配置中具有重要的核心作用，資金配置到哪里，物質、技術、勞動力等生產要素就在哪里集聚，因此山西調整產業結構離不開金融的資源配置功能。另一方面，有效的金融運行可以直接放大或者制約經濟發展中的投資規模和發展速度，為山西產業結構調整和轉型升級提供重要的支撐。因此，實現山西金融發展對產業結構優化的促進，并進一步帶動經濟走出困境，需要在明晰山西產業結構和金融發展現狀的基礎上，具體分析它們之間的作用機理，并結合國外和歷史經驗，提出切實可行的政策建議。

1.1.2 研究意義

山西作為典型的煤炭資源型省份，資源型產業結構特征明顯，所面臨的產業結構調整與優化問題尤為突出。金融作為經濟發展的助推器，通過金融市場將社會資金在各個企業和部門間優化配置，直接影響產業結構優化升級的水平和速度。因此，本書研究目的在于通過深入探討產業結構優化對經濟增長的影響和山西金融與產業結構優化的關系及作用機理，為在山西加快轉型時期撬動金融因素推動產業結構優化升級，并最終推動經濟增長提供理論依據，并在此基礎上提出相應的政策措施和改革建議，以供相關部門參考。

理論上，本研究對開拓產業結構理論和實證研究的新領域，構建產業結構優化研究的經濟研究范式，以及豐富金融發展促進經濟增長理論都有一定的科學價值；實踐上，本研究可為實現山西轉型發展，乃至實現全國產業結構優化升級，以及為其他資源型地區有關部門制定科學高效的產業結構，調整政策和區域金融政策提供有價值的參考。