第四章 失業與通貨膨脹理論

【導學】本章是運用國民收入理論來分析宏觀經濟中的兩個重要問題：失業與通貨膨脹。第一、二節是失業理論和貨幣與通貨膨脹的基本知識；第三節是通貨膨脹理論；第四節是分析有關失業與通貨膨脹關系的各種理論。本章難點是自然失業的含義與分類，通貨膨脹的含義，菲利浦斯曲線及政策含義。重點掌握充分就業的含義；自然失業的含義與分類；通貨膨脹的含義；對需求拉上通貨膨脹的解釋；對供給推動通貨膨脹的解釋；菲利浦斯曲線及政策含義。

【課前預習題】

1．什么是失業和失業率？

2．什么是自然失業和充分就業？充分就業時還有失業嗎？為什么？

3．什么是周期性失業？凱恩斯是如何說明需求不足造成周期性失業的？

4．什么是奧肯定理？奧肯定理是如何說明失業和經濟增長之間的關系的？

5．什么是貨幣？貨幣具有哪些職能？它是如何分類的？

6．什么是通貨膨脹？衡量通貨膨脹的指標有哪些？

7．根據通貨膨脹的嚴重程度可將通貨膨脹劃分為哪幾類？每一類特點如何？

8．什么是需求拉動型通貨膨脹？凱恩斯主義和貨幣主義對這種通貨膨脹的解釋有什么不同？

9．什么是成本推動型通貨膨脹？成本推動型通貨膨脹可分為哪幾種？

10．什么是結構型通貨膨脹？什么是預期與慣性的通貨膨脹？

11．你認為通貨膨脹對經濟究竟會產生什么影響？

12．凱恩斯認為失業與通貨膨脹之間是什么關系？

13．什么是菲利普斯曲線？菲利普斯認為失業與通貨膨脹之間是什么關系？

14．圍繞著短期菲利普斯曲線和長期菲利普斯曲線，貨幣主義與理性預期學派的觀點有什么不同？

第一節 失業理論

一、失業與充分就業

1．失業的定義與衡量

凡在一定年齡范圍內愿意工作而沒有工作，并正在尋找工作的人都是失業者。按《現代經濟學詞典》的解釋，失業是“所有那些未曾受雇，以及正在調往新工作崗位或未能按當時通行的實際工資率找到工作的人”。

各國對工作年齡和失業的范圍都有不同的規定。在美國，工作年齡是16～65歲。屬于失業范圍的人包括：第一，新加入勞動力隊伍第一次尋找工作，或重新加入勞動力隊伍正在尋找工作已達4周以上的人。第二，為了尋找其它工作而離職，在找工作期間作為失業者登記注冊的人。第三，被暫時辭退并等待重返工作崗位而連續七天未得到工資的人。第四，被企業解雇而且無法回到原工作崗位的人，即非自愿離職者。

衡量一個經濟中失業狀況的最基本指標是失業率。失業率是失業人數占勞動力總數的百分比，用公式表示為：

失業人數指屬于上述失業范圍，并到有關部門登記注冊的失業者人數。勞動力總數指失業人數與就業人數之和。各國失業率的統計方法也略有不同。

2．充分就業的含義

充分就業并非人人都有工作。失業可以分為由于需求不足而造成的周期性失業，與由于經濟中某些難以克服的原因而造成的自然失業。消滅了周期性失業時的就業狀態就是充分就業。充分就業與自然失業的存在并不矛盾。實現了充分就業時的失業率稱為自然失業率，充分就業的失業率，或長期均衡的失業率。

充分就業時仍然有一定的失業。這是因為，經濟中有些造成失業的原因（如勞動力的流動等）是難以克服的，勞動市場總不是十分完善的。這種失業的存在不僅是必然的，而且還是必要的。因為這種失業的存在，能作為勞動后備軍隨時滿足經濟對勞動的需求，能作為一種對就業者的“威脅”而迫使就業者提高生產效率。此外，各種福利支出（失業補助、貧困補助等）的存在，也使得這一定失業水平的存在不會成為影響社會安定的因素，是社會可以接受的。

自然失業率的高低，取決于勞動市場的完善程度、經濟狀況等各種因素。自然失業率由各國政府根據實際情況確定。各國在各個時期所確定的自然失業率都不同。

二、失業的分類

按照西方經濟學理論可以對失業進行如下分類：

1．自然失業

自然失業是指由于經濟中某些難以避免的原因所引起的失業，在任何動態市場經濟中這種失業都是必然存在的。新古典經濟學派和凱恩斯都把這類失業歸為摩擦性失業和自愿失業。現代經濟學家按引起失業的具體原因把自然失業分成這樣一些類型：

（1）摩擦性失業。經濟中由于正常的勞動力流動而引起的失業。經濟中勞動力的流動是正常的，所以，這種失業的存在也是正常的。一般還把新加入勞動力隊伍正在尋找工作而造成的失業，也歸人摩擦性失業的范圍之內。

（2）結構性失業。由于勞動力市場結構的特點，勞動力的流動不能適應勞動力需求變動所引起的失業。在這種情況下，往往是“失業與空位”并存，即一方面存在著有工作無人作的“空位”，另一方面又存在著有人無工作的“失業”。這種失業的根源在于勞動力市場的結構特點。

（3）季節性失業。由于某些行業生產的季節性變動所引起的失業。在農業、建筑業、旅游業中，這種季節性失業最嚴重。

2．周期性失業

周期性失業又稱需求不足的失業，也就是凱恩斯所說的非自愿失業。根據凱恩斯的分析，就業水平取決于國民收入水平，而國民收入又取決于總需求。周期性失業是由于總需求不足而引起的短期失業。它一般出現在經濟周期的蕭條階段，故稱周期性失業。

凱恩斯所分析的非自愿失業正是這種周期性失業。凱恩斯把總需求分為消費需求與投資需求。他認為，決定消費需求的因素是國民收入水平與邊際消費傾向，決定投資需求的是預期的未來利潤率（即資本邊際效率）與利息率水平。他認為，在國民收人既定的情況下，消費需求取決于邊際消費傾向。他以邊際消費傾向遞減規律說明了消費需求不足的原因。這就是說，在增加的收人中，消費也在增加，但消費的增加低于收入的增加，這樣就造成了消費不足。投資是為了獲得最大純利潤，而這一利潤取決于投資預期的利潤率（即資本邊際效率）與為了投資而貸款時所支付的利息率，如果預期的利潤率越大于利息率，則純利潤越大，投資越多；反之，如果預期的利潤率越小于利息率，則純利潤越小，投資越少。凱恩斯用資本邊際效率遞減規律說明了預期的利潤率是下降的，又說明了由于貨幣需求（即心理上的流動偏好）的存在，利息率的下降有一定的限度，這樣預期利潤率與利息率越來越接近，投資需求也是不足的。消費需求的不足與投資需求的不足造成了總需求的不足，從而引起了非自愿失業，即周期性失業的存在。

3．特殊性失業：隱蔽性失業

除了上述兩大類失業之外，經濟中往往還存在另一種失業：隱蔽性失業。隱蔽性失業是指表面上有工作，實際上對生產并沒有作出貢獻的人，即有“職”無“工”的人。或者說，這些工人的邊際生產力為零。

三、失業的經濟損失

對于個人來說，如果是自愿失業，則會給他帶來閑暇的享受。但如果是非自愿失業，則會使他的收入減少，從而生活水平下降。

對社會來說，失業增加了社會福利支出，造成財政困難，同時，失業率過高又會影響社會的安定，帶來其它社會問題。從整個經濟看，失業在經濟上最大的損失就是實際國民收人的減少。美國經濟學家A·奧肯在60年代所提出的奧肯定理，正是要說明失業率與實際國民收入增長率之間的關系的。

奧肯定理是說明失業率與實際國民收入增長率之間關系的經驗統計規律。這一規律表明，失業率每增加1%，則實際國民收入減少2.5%；反之，失業率每減少l%，則實際國民收入增加2.5%。在理解這一規律時應該注意：第一，它表明了失業率與實際國民收入增長率之間是反方向變動的關系。第二，失業率與實際國民收入增長率之間1∶2.5的關系只是一個平均數，是根據經驗統計資料得出來的。在不同的時期并不是完全相同。在60年代，這一比率是1∶3；在70年代，這一比率是1∶2.5～2.7；在80年代，這一比率是1∶2.5～2.9。第三，奧肯定理主要適用于沒有實現充分就業情況，即失業率是周期性失業的失業率。在實現了充分就業的情況下，自然失業率與實際國民收入增長率的這一關系就要弱得多，一般估算1∶0.76左右。

案例分析：奧巴馬的促進就業法案

2010年1月27日，美國總統奧巴馬在國會發表首次國情咨文時說，促進就業是2010年的第一要務，他提議國會通過一項新的促進就業法案。他說，目前十分之一的美國人仍找不到工作。美國創造就業的真正引擎是企業，政府可以為企業擴張和增加雇員創造必要條件。他提議從華爾街大銀行歸還給政府的資金中拿出300億美元用于幫助社區銀行，增加向小企業貸款。他同時提出新的小企業稅務抵扣計劃，用來幫助100萬小企業增加雇員或者提高工資，并取消小企業投資的資本利潤稅。

分析：奧巴馬提出舉措能解決就業問題嗎？為什么？