第八章 結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下，企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動迅速向全世界擴(kuò)散和滲透，目前已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的國際潮流。作為一種可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略行為，系統(tǒng)踐行社會責(zé)任，不僅是企業(yè)存在于社會的理由，更是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

一、當(dāng)前中國企業(yè)履行社會責(zé)任存在的突出問題

企業(yè)社會責(zé)任理念和思想的落地最終需要依靠企業(yè)，只有企業(yè)將社會責(zé)任理念和要求全面融入戰(zhàn)略和日常運(yùn)營，才可能真正實現(xiàn)對社會責(zé)任的全面履行。在多元力量的推動下，中國企業(yè)對履行社會責(zé)任的實踐和探索日益深入，企業(yè)社會責(zé)任已成為中國企業(yè)發(fā)展與管理實踐的重要內(nèi)容，越來越多的企業(yè)開始探索并主動加強(qiáng)自身的社會責(zé)任管理，成績有目共睹。但同時，我們也要清醒地看到，我國各類企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任方面問題還很多，部分企業(yè)片面追求企業(yè)利益最大化，逃避社會責(zé)任的現(xiàn)象依然存在，較為突出的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）環(huán)境污染問題嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境狀況堪憂

近年來，中國企業(yè)在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增長方式方面取得了很大的進(jìn)步，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳，增長方式遠(yuǎn)未實現(xiàn)全局性、根本性轉(zhuǎn)變，外延粗放型特征依然十分明顯。受這種增長模式的影響，一些企業(yè)較少考慮環(huán)境保護(hù)，將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、自然、與環(huán)境之間產(chǎn)生大量的不和諧，主要表現(xiàn)在企業(yè)能源和資源消耗高，產(chǎn)出效率比較低。另外，主要污染物排放量超標(biāo)，環(huán)境污染事故時有發(fā)生，都對生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞。進(jìn)一步提高能源利用效率，切實保護(hù)環(huán)境，維護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是我國企業(yè)面臨的一個重大問題。

（二）部分企業(yè)在納稅、勞工權(quán)益保護(hù)等方面責(zé)任缺失

企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過合法經(jīng)營，依法向政府納稅來承擔(dān)支付使用公共資源的費(fèi)用，并接受政府的干預(yù)和監(jiān)督，不得偷稅、逃稅、漏稅和非法避稅。然而，有的企業(yè)是“贏利大戶”卻不是“納稅大戶”，想方設(shè)法偷稅漏稅，連最基本的守法經(jīng)營的社會責(zé)任都做不到，更別說更高層次的社會責(zé)任了。在勞工權(quán)益方面有的企業(yè)惡意拖欠或壓低員工工資、無視員工的安全與健康、用工招聘歧視等現(xiàn)象依然存在。

（三）部分企業(yè)不誠信經(jīng)營，消費(fèi)者權(quán)益受損

企業(yè)制造及銷售假冒偽劣產(chǎn)品、危害食品安全、發(fā)布虛假廣告欺騙消費(fèi)者、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等誠信缺失行為侵害了利益相關(guān)方的權(quán)益，喪失基本的社會道德規(guī)范，破壞了經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境，給社會造成了惡劣的影響。

（四）企業(yè)慈善理念不夠成熟，慈善活動形式比較單一

在我國，企業(yè)參與慈善事業(yè)的主要形式仍限于各類捐贈行為，主要以資金為主，企業(yè)慈善活動形式相對單一。絕大部分企業(yè)本身并沒有專門的慈善計劃，也有不少企業(yè)家根據(jù)個人的偏好挪用企業(yè)資源，慈善理念明顯不成熟。另外，盡管近年來有不少企業(yè)在公益捐贈方面也做出了很大的貢獻(xiàn)，更多的企業(yè)把捐贈當(dāng)作回報社會，還沒有把公益慈善和發(fā)展戰(zhàn)略以及商業(yè)利益結(jié)合起來，沒有形成規(guī)范化、制度化的運(yùn)作機(jī)制，企業(yè)公益慈善事業(yè)在公益慈善文化方面表現(xiàn)不盡完善，公益慈善事業(yè)缺少長久的動力。

（五）企業(yè)對于社會責(zé)任的理解存在認(rèn)識誤區(qū)

有的企業(yè)在融入國際價值鏈的同時，面臨采購商日益嚴(yán)苛的驗廠挑戰(zhàn)，為了能夠持續(xù)獲得訂單而不大幅增加成本，一些外貿(mào)公司和工廠利用“專業(yè)”提供咨詢信息或是直接幫助驗廠通過的公司和人員，幫助其過關(guān)或宣傳，但其實際的社會責(zé)任履行狀況往往并不能達(dá)到要求，其員工也不一定能享受到相關(guān)的待遇。還有的企業(yè)片面地認(rèn)為履行社會責(zé)任就是慈善捐款，狹隘地理解為履行社會責(zé)任僅僅會增加企業(yè)成本，認(rèn)為一定是在企業(yè)自身具備經(jīng)濟(jì)實力后再履行社會責(zé)任等。這些誤解導(dǎo)致企業(yè)在履行社會責(zé)任的過程中存在很大的盲目性，缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略，沒有與公司的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。

二、推動民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的對策和建議

企業(yè)的發(fā)展離不開社會的支持，“取之于社會、回饋于社會”已成為民營企業(yè)文化的廣泛認(rèn)同。黨的十八大為中國民營企業(yè)履行社會責(zé)任開辟了新時代、新風(fēng)尚，一場前所未有的民營企業(yè)社會責(zé)任行動高潮正方興未艾。那么，如何引導(dǎo)、促進(jìn)民營企業(yè)更加積極、更加科學(xué)地履行社會責(zé)任，需要從強(qiáng)化政府職能、社會組織推動、企業(yè)內(nèi)在動因等方面齊抓并舉，多方引導(dǎo)和推動。同時，還要充分考慮國際社會責(zé)任的最新發(fā)展趨勢和中國特色，并結(jié)合民營企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀，實事求是，勇于擔(dān)當(dāng)、量力而行。具體而言，主要包括以下幾個方面：

（一）強(qiáng)化政府監(jiān)督職能，規(guī)范和引導(dǎo)民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任

當(dāng)前，我國企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識和理解水平還參差不齊，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的實踐還有待規(guī)范和引導(dǎo)。為使民營企業(yè)正確、全面、積極承擔(dān)社會責(zé)任，需要強(qiáng)化政府職能，建立有效的政府監(jiān)督機(jī)制，完善相關(guān)政策法規(guī)，深化改革，為民營企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任營造良好的發(fā)展環(huán)境。

1．建立有效的政府監(jiān)管機(jī)制，營造社會責(zé)任的監(jiān)督環(huán)境

首先以現(xiàn)有的《公司法》、《勞動法》、《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī)條例為準(zhǔn)，對于違反條例規(guī)定，在日常經(jīng)營中存在不良行為，逃避企業(yè)基本的法律責(zé)任甚至造成惡劣影響的企業(yè)，各級政府相關(guān)行政執(zhí)法部門要依法對其進(jìn)行糾正和懲處，加大企業(yè)的違法懲戒力度；其次，政府部門可與相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，以積分的形式為企業(yè)建立相關(guān)的信用檔案，并定期向公眾公布企業(yè)的信用指數(shù)、企業(yè)社會責(zé)任報告的數(shù)量及等級，將這些指標(biāo)作為企業(yè)申請貸款的信用等級考核之一。

2．完善相關(guān)法律法規(guī)，營造社會責(zé)任的法制化環(huán)境

首先，從規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任主體的角度出發(fā)，修改并完善《公司法》和《企業(yè)法》等相關(guān)法律，明確企業(yè)“社會行為”的法律地位；其次，從加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部監(jiān)督角度出發(fā)，修改完善《工會法》及其相關(guān)法律法規(guī)，突出企業(yè)工會在企業(yè)內(nèi)部推動、監(jiān)督企業(yè)社會責(zé)任管理活動的地位；最后，從加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任外部監(jiān)督角度出發(fā)，修改并完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，賦予消費(fèi)者依法抵制企業(yè)不負(fù)責(zé)任行為、監(jiān)督企業(yè)社會責(zé)任管理活動的法律地位。

3．進(jìn)一步深化改革，構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新的政策環(huán)境

各級政府部門要全面深化改革，轉(zhuǎn)變職能，首先，進(jìn)一步消除制約企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造更加有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境；其次建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的新機(jī)制和創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)，并使企業(yè)在市場競爭中享有權(quán)利公平、規(guī)則公平、機(jī)會公平的待遇；最后實行普惠的優(yōu)惠政策，著重鼓勵和支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新。

（二）繼續(xù)發(fā)揮工商聯(lián)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和推動民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任

引導(dǎo)和推動民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是工商聯(lián)的職能所在。在新時期下，全面引導(dǎo)和推動民營企業(yè)積極正確地承擔(dān)社會責(zé)任，也是黨賦予的光榮任務(wù)。為此，工商聯(lián)在原有工作基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，全面準(zhǔn)確認(rèn)識自身性質(zhì)、地位、作用及優(yōu)勢，并結(jié)合民營企業(yè)新時期下的發(fā)展趨勢及特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握每個發(fā)展階段的工作方針，從而更有效地引導(dǎo)和推動民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。

1．開展教育實踐活動，深化民營企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識

通過開展理想信念實踐教育、誠信教育、文化建設(shè)教育活動等，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭實踐，充分發(fā)揮示范作用和骨干作用，影響、帶動廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與到活動中來，使民營企業(yè)能夠深入認(rèn)識社會責(zé)任，并逐步將承擔(dān)社會責(zé)任提升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

2．構(gòu)建社會責(zé)任多樣化平臺，為民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任做好服務(wù)

在圍繞促進(jìn)“兩個健康”、不斷總結(jié)光彩事業(yè)工作機(jī)制和活動方式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，構(gòu)建多樣化慈善捐助平臺、企業(yè)與利益相關(guān)者的溝通交流平臺等，跟進(jìn)服務(wù)，推動企業(yè)做好相應(yīng)的社會責(zé)任。同時，還要發(fā)揮先進(jìn)民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的帶頭示范作用，并開展表彰宣傳活動，來推動民營企業(yè)積極履行社會責(zé)任。

（三）加強(qiáng)社會組織作用，營造民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的良好氛圍

除了政府及相關(guān)部門的引導(dǎo)推動外，社會組織在營造社會責(zé)任氛圍，推進(jìn)民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任等方面也發(fā)揮著重要作用。不斷加強(qiáng)社會組織對民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，形成立體化、多層次、多渠道的社會監(jiān)督體系，能有效為民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任營造良好的外部環(huán)境氛圍。

1．對民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任起指導(dǎo)、服務(wù)作用

消費(fèi)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、第三方平臺等非政府組織，積極致力于推動企業(yè)社會責(zé)任的工作，通過探索制定企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告，提供社會責(zé)任培訓(xùn)，為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任提供全面的指導(dǎo)和服務(wù)，從而引導(dǎo)企業(yè)正確承擔(dān)社會責(zé)任。

2．對民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任起宣傳、倡導(dǎo)作用

新聞媒體、特別是主流權(quán)威媒體等，利用自身的宣傳力、感染力和號召力，以各種渠道宣揚(yáng)民營企業(yè)履行社會責(zé)任的重要意義，表彰民營企業(yè)履行社會責(zé)任的先進(jìn)典型，提升企業(yè)社會責(zé)任的影響力，從而引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任。

（四）提升企業(yè)責(zé)任競爭力，激勵民營企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任

所謂責(zé)任競爭力，就是指企業(yè)運(yùn)用自身的專業(yè)優(yōu)勢，解決社會、環(huán)境、員工等方面的問題，使得企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任的同時，經(jīng)濟(jì)效益也得以同步提升。競爭理論創(chuàng)始人邁克爾·波特（Michael E. Porter）將社會責(zé)任分為兩類：一類是反應(yīng)型的，如公益捐助、妥善處理廢物排放；一類是戰(zhàn)略型的，其著眼點(diǎn)是尋找能為企業(yè)和社會創(chuàng)造共享價值的機(jī)會，如價值鏈上的創(chuàng)新、對競爭環(huán)境的投資以及企業(yè)在核心價值主張中考慮社會利益等，使社會影響成為企業(yè)戰(zhàn)略的一個組成部分。在邁克爾·波特看來，承擔(dān)反應(yīng)型社會責(zé)任給企業(yè)帶來的競爭優(yōu)勢通常很難持久，只有通過戰(zhàn)略性地承擔(dān)社會責(zé)任，企業(yè)才能對社會施以最大的積極影響，同時收獲最豐厚的商業(yè)利益。這就需要企業(yè)有全新的思維方式，在其生產(chǎn)過程中以社會責(zé)任角度融入利益相關(guān)者的需求，將承擔(dān)社會責(zé)任看作是創(chuàng)造共享價值的機(jī)會，而非單純的危害控制或公關(guān)活動。因此，民營企業(yè)應(yīng)內(nèi)化社會責(zé)任管理機(jī)制，創(chuàng)新商業(yè)模式，把主動承擔(dān)社會責(zé)任納入到企業(yè)的制度體系和戰(zhàn)略規(guī)劃中。

1．著重加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，將承擔(dān)社會責(zé)任內(nèi)化為企業(yè)自身成長的動力

通過建立企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的管理體系，將社會責(zé)任與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、用工制度及利潤分配等內(nèi)容相互銜接，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)中都自覺融入社會責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營流程。同時，對內(nèi)要樹立以人為本的經(jīng)營理念，建立規(guī)范的勞動用工制度和合理的收入分配制度，來確保員工“社會保障、福利待遇、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育”等內(nèi)容的落實，提高員工的待遇和生產(chǎn)技術(shù)水平，從而提升企業(yè)生產(chǎn)力和競爭力，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共贏；對外則要樹立以公眾為本的觀念，關(guān)注消費(fèi)者和社會公眾的利益，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，關(guān)愛社會弱勢群體，營造企業(yè)良好的外部形象，從而有力提升企業(yè)的市場占有率，實現(xiàn)企業(yè)與社會公眾的共贏。

2．提高企業(yè)家思想意識與管理水平，將承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任落實到企業(yè)的戰(zhàn)略層面

首先，加強(qiáng)企業(yè)家的思想教育，通過發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部黨工團(tuán)組織的政治引導(dǎo)作用，強(qiáng)化企業(yè)家“義利兼顧、以義為先、發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的責(zé)任理念，通過社會對公益的宣傳和倡導(dǎo)，使企業(yè)家提升公益戰(zhàn)略意識，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)與優(yōu)勢，找到企業(yè)與公益共同推進(jìn)的切入點(diǎn)，使企業(yè)在做公益策劃的活動中贏得社會和市場的青睞，實現(xiàn)共贏；其次，提升企業(yè)家的管理技能，通過開展專項管理培訓(xùn)活動，使民營企業(yè)家能系統(tǒng)地掌握市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代經(jīng)營管理知識等，培養(yǎng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神，提升企業(yè)家的管理能力，從而帶動民營企業(yè)健康發(fā)展，自覺承擔(dān)更多的社會責(zé)任。

3．將社會責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

民營企業(yè)承擔(dān)什么樣的社會責(zé)任，將對企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、用工制度、利潤分配等都會產(chǎn)生重要的影響。所以，民營企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實際，須根據(jù)內(nèi)外部的實際情況制定社會責(zé)任戰(zhàn)略。總體來看，在企業(yè)經(jīng)營理念中要加入承擔(dān)多元社會責(zé)任的內(nèi)容；在企業(yè)不同的發(fā)展階段，經(jīng)營運(yùn)作的特定時期，要制定具體的社會責(zé)任目標(biāo)；另外，企業(yè)還必須根據(jù)變化了的內(nèi)外部環(huán)境，適時調(diào)整社會責(zé)任戰(zhàn)略。其次，強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的道德調(diào)控。也就是企業(yè)從道德的角度對自身經(jīng)營思想、營銷行為等進(jìn)行規(guī)范、約束和控制，它是民營企業(yè)內(nèi)在的、自覺的行動和制度安排。隨著企業(yè)對“社會責(zé)任”認(rèn)識的不斷深入，或結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)將履行社會責(zé)任融入其商業(yè)運(yùn)營，或通過多方合作直接參與其中，這些都將使企業(yè)社會責(zé)任呈現(xiàn)更為豐富的面貌。

中共十八屆三中全會作出全面深化改革和推進(jìn)法治中國建設(shè)的重大部署，提出“使市場在資源配置中起決定性作用”。未來，中國民營企業(yè)將面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇，民營經(jīng)濟(jì)將在下一步全面深化改革中獲得更大的空間，發(fā)揮更大的作用，享有更高的地位。但責(zé)任與權(quán)利從來就是匹配的，市場深化改革讓民營企業(yè)擁有更大的權(quán)利，同時也要求民營企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任。民營企業(yè)如能抓住機(jī)遇，以更多、更高和更新的全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)來要求自己，用社會責(zé)任理念和方法來提升企業(yè)管理和經(jīng)營理念，率先重塑企業(yè)管理體系，必將縮小與世界先進(jìn)企業(yè)的管理差距。我們期待著社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展管理理念引領(lǐng)我國民營企業(yè)更快更強(qiáng)地發(fā)展，更多更好地履行社會責(zé)任，從而推動社會和諧發(fā)展，早日實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢。