國聯在現今的國際上有兩種重要。第一，它是世界的公安局。在歐戰以前，各國是各自圖安全的保障的。各國各自圖安全好像各人各自圖安全一樣——一樣的不經濟，一樣的危險。我帶一支槍，你也帶一支；我疑你的槍是對付我的，你疑我的槍是對付你的；為先發制人，戰爭就爆發了。我怕你的槍比我的厲害，你也怕我的比你的好，于是你我都節衣縮食以求槍桿——軍備——的精良。有一天，我想我的努力得到了相當的成績，我相信我的槍實在比你的...