（三）正確理解機關事業單位養老保險制度改革的主要政策。一是改革范圍。就是按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。這樣規定，與現行機關事業單位編制管理和經費保障制度是相適應的。這次改革在嚴格編制和人事管理紀律基礎上進行。全國機關事業單位離休人員不納入這次改革范圍；編制外人員目前大都依法簽訂了勞動合同，要通過繼續推動參加企業職工基本養老保險，保障其養老保障...