黨的十八屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，明確要求讓創新貫穿黨和國家一切工作。李克強總理在十二屆全國人大四次會議上所做的《政府工作報告》中指出，“創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置”。

在新的國內外形勢下，創新的地位和作用更加凸顯，上升到前所未有的高度。必須深刻認識創新引領發展的重要意義，充分發揮創新引領的巨大作用，我國經濟社會才能實現持續健康...