西安城墻是我國現在保存最完好的古城墻，是世界文化的著名遺產和人類共有的財富，更是西安精神的象征。因此，開發和保護西安城墻具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

（一）西安城墻的保護

1950年11月，在中華人民共和國建國初期，西安市政府就草擬了西安市都市計劃（1951年～1965年），這個計劃提出：城市布局重點向西郊擴展，在西郊城外安排工業、運輸、商業區，在東郊城外安排工業與居住...