第一篇 改變歷史的政治宣言

對馬其頓士兵的演說

演講詞檔案

演講者：亞歷山大（前356～前323）

演講時間：公元前325年

演講地點：前線軍營

演講者身份：馬其頓帝國國王，軍事家、政治家

歷史背景

公元前327年，亞歷山大率領(lǐng)軍隊離開中亞，南下侵入印度，在印度河谷建立了兩座亞歷山大城，迅速占領(lǐng)了印度西北的廣大地區(qū)。他想進一步征服印度的心臟地帶，向恒河流域進發(fā)。在歐皮斯整編軍隊時，亞歷山大宣布將超過年齡或因殘廢不能繼續(xù)服役的馬其頓人都遣送回家，并發(fā)給每個人許多錢。但馬其頓人認(rèn)為，亞歷山大已經(jīng)瞧不起他們了。再加上之前亞歷山大征服波斯后采取的一些東方化的措施早已讓這些人心中憤憤不平，馬其頓士兵終于爆發(fā)，發(fā)生嘩變。在處死13名擾亂軍心者后，亞歷山大借機發(fā)表了這篇演講。

原文欣賞

馬其頓同胞們：現(xiàn)在我想對你們說的，并不是要阻擋你們回家的愿望。就我個人說，你們愿意上哪兒去都可以。但是，你們應(yīng)當(dāng)想想，假如你們就這樣走掉，那你們究竟算是怎樣對待寡人的呢？而寡人又是怎樣對待你們的呢？因此，我打算先從我父親腓力說起，這是應(yīng)該的，也是適當(dāng)?shù)摹ｋ枇ζ鸪蹩吹侥銈兊臅r候，你們不過是些走投無路的流浪漢，大多數(shù)人只穿著一張老羊皮，在小山坡上放幾只羊。為了這幾只羊，還常常和邊界上的伊利瑞亞人、特利巴利人和色雷斯人打個不休，而且往往吃敗仗。后來，是腓力叫你們脫下老羊皮，給你們穿上大衣，把你們從山里帶到平原上，把你們訓(xùn)練成能夠?qū)Ω哆吔鐢晨艿挠旅偷膽?zhàn)士。因此，你們才不再相信你們那些小山村的天然防衛(wèi)能力，而相信了你們自己的勇氣。不僅如此，他還把你們變成城市的居民，用好的法律和風(fēng)俗把你們變成文明的人。腓力使你們當(dāng)上了原先那些欺壓你們、搶劫你們財物和親人的部落的主子，再也不當(dāng)他們的奴隸和順民。他把色雷斯大部并入了馬其頓版圖，奪取了交通便利的沿海城鎮(zhèn)，給你們的家鄉(xiāng)帶來了商業(yè)，使你們能安全地開發(fā)自己的寶藏。然后，他又叫你們當(dāng)上了多年來叫你們怕得要死的色雷斯人的老太爺。他還制伏了福西亞人。由你們家鄉(xiāng)通到希臘的道路原來既窄又難走，后來他把它開成又寬又好走的大路。過去，雅典和底比斯一直在伺機毀滅馬其頓，但他后來降伏了他們。我們馬其頓不再向雅典和底比斯繳納貢賦，相反，他們現(xiàn)在必須爭取到我們的允許才能生存。現(xiàn)在，我們大家正在分享我父親腓力這些功業(yè)的成果。后來他又進入伯羅奔尼撒，把那個地方也搞得服服帖帖。然后，他被宣布為全希臘的最高統(tǒng)帥遠征波斯。他贏得這么高的威望，并不只是為他自己，主要地還是為了馬其頓。

我父親為你們大家完成的這些崇高的事業(yè)，就其本身而言，確實是很偉大的，但跟寡人的成就相比，不免顯得藐小。我從我父親手里繼承下來的，只有幾只金杯銀碗，還有不到60塔侖的財寶。可是他欠的債務(wù)卻多達500塔侖。在這個數(shù)字之外，后來我自己又借了800塔侖。當(dāng)時我們的國家不可能叫大家過舒適的生活。就是從這樣一個國家里，我?guī)ьI(lǐng)你們出發(fā)，開始遠征。雖然當(dāng)時波斯人是海上霸主，但寡人還是一舉打通了赫勒斯滂海峽。然后，又用我的騎兵打垮了大流士的許多督辦，于是就在你們的帝國的版圖上加上了愛奧尼亞和伊歐利亞全部，上下福瑞吉亞和利地亞；米萊塔斯是在寡人圍攻之下奪到手的；其余各地都是投降的。這些勝利果實我都交給你們分享。埃及和西瑞尼，我不費一槍一箭就拿到手，那里的東西都歸了你們。敘利亞盆地、巴勒斯坦和美索不達米亞現(xiàn)在也為你們所有。巴比倫、巴克特利亞和蘇薩也屬于你們。利地亞的財富、波斯的珍寶、印度的好東西，還有外邊的大洋，通通歸你們所有。你們有的當(dāng)了督辦，有的當(dāng)了近衛(wèi)軍官，有的當(dāng)了隊長。在經(jīng)歷這么多的艱難困苦之后，留給我自己的，除了王位和這頂王冠之外，還有什么呢？除了你們已經(jīng)占有的和我為你們保存的以外，誰也指不出我還有什么財產(chǎn)。我并未為我個人需要保留什么東西。因為我跟你們吃一樣的飯，睡一樣的覺--不，在你們當(dāng)中有些人，我很難說我跟他們吃得一樣，他們吃得可講究呢。我還知道，我每天比你們早起，為的是讓你們安安靜靜地在床上多睡一會兒。

可是，你們也許認(rèn)為當(dāng)你們?nèi)淌軇诶酆屯纯嗟臅r候，我自己則是輕閑自在地坐享其成。但我要問，你們當(dāng)中有誰真正感覺到他為我受的苦和累比我為他受的還多呢？或者，你們當(dāng)中那些負(fù)了傷的，不論是誰，誰把衣服脫下來叫大家看看，我也脫下來叫大家看看。我的全身，至少是前面，沒有一個地方?jīng)]有傷疤。沒有一種武器，不管是近距離的還是遠距離的，沒有在我身上留下傷痕。這是事實。在肉搏中我挨過敵人的刀；還不知道挨過敵人多少箭；還受過彈弓子彈的打擊；棒打石擊則更是不可勝數(shù)。這一切都是為了你們，為了你們的榮譽，為了你們的財富。我?guī)е銈円詣倮叩淖藨B(tài)走遍陸地、海洋、河流、山脈和平原。我結(jié)婚，你們也結(jié)婚。你們許多人的孩子將和我的孩子結(jié)為血肉相連的親戚。還有，對你們當(dāng)中欠了債的人，我不是好管閑事的人，都未加追究，而你們的薪餉確也已夠高，每當(dāng)攻下一個城鎮(zhèn)時，你們還都分了那么多戰(zhàn)利品。我實在不明白你們怎么會欠下公家的債。但我不管這些，把你們欠下的債務(wù)通通一筆勾銷。而且，你們大多數(shù)都得到了金冠。這是你們英勇功勛的紀(jì)念，也是我對你們關(guān)懷愛護的象征，是永遠磨滅不了的紀(jì)念品。不論誰犧牲了，他的死都是光榮的，葬禮也都是隆重的。多數(shù)還在家鄉(xiāng)立了銅像。父母受到尊敬，還豁免一切捐稅和勞役。因為自從我率領(lǐng)你們遠征以來，還沒有一個人是在潰逃中死掉的。

現(xiàn)在，我本來打算把你們當(dāng)中那些不能再參加戰(zhàn)斗的人送回家鄉(xiāng)，成為鄉(xiāng)親們羨慕的人。但是既然你們都想回家，那你們通通都走吧。到家之后，告訴鄉(xiāng)親們，就說你們的國王亞歷山大打敗了波斯、米地亞、巴克特利亞、薩卡亞，征服了攸克西亞、阿拉科提亞和德蘭吉亞，當(dāng)了帕西亞、科拉斯米亞以及直至里海的赫卡尼亞的主人；他曾越過了里海關(guān)口以遠的高加索山，渡過了奧克蘇斯河和塔內(nèi)河，對了，還有除了狄俄尼索斯之外誰都未曾渡過的印度河，還有希達斯皮斯河、阿塞西尼斯河、布德拉歐提斯河，如果不是因為你們退縮的話，他還會渡過希發(fā)西斯河；他還曾由印度河的兩個河口闖入印度洋，還越過了前人從未帶著部隊越過的伽德羅西亞大沙漠；在行軍中，還占領(lǐng)了卡曼尼亞和歐瑞坦地區(qū)；當(dāng)他的艦隊由印度駛回波斯海時，他又把你們帶回蘇薩。我再說一遍，你們回家之后，告訴鄉(xiāng)親們，就說你們自己總算回了家，但把國王扔下了，把他扔給你們曾經(jīng)征服過的那些野蠻部族去照顧。當(dāng)你們當(dāng)眾宣布這件事的時候，毫無疑問，這在人世間一定算得上是無上的光榮；在老天看來，也一定夠得上是虔誠無比。你們走吧！

在安葬愷撒時的演說

演講詞檔案

演講者：安東尼（前82～前30）

演講時間：公元前44年3月20日

演講地點：羅馬廣場

演講者身份：古羅馬政治家、軍事家

歷史背景

公元前44年，古羅馬著名的政治家和軍事家愷撒被布魯圖斯刺殺于羅馬元老院。愷撒被刺死的消息傳開，舉國震驚。以元老院為首的共和派堅決支持布魯圖斯，并稱頌他是為羅馬國民除害的英雄；以安東尼為代表的愷撒黨卻大肆攻擊布魯圖斯，并斥責(zé)他為兇手、叛徒。布魯圖斯為了掌握主動權(quán)，贏得國民的支持，在刺死愷撒的當(dāng)日，在羅馬廣場上發(fā)表演講。正當(dāng)布魯圖斯的演講進行到高潮時，安東尼及其同黨抬著愷撒的尸體走入廣場。接著，安東尼便發(fā)表了這篇著名的演講。

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讓我們歌唱我們常用的挽歌來哀悼他，護送這位神圣的死者往幸福之鄉(xiāng)去吧！

我今天來，是來安葬愷撒，并不是來贊揚他的功德。我看人生在世，“好事入泥沙，壞事傳千古”這句話無疑是為愷撒說的。布魯圖斯是一個高尚的人，他告訴你們，說愷撒的野心勃勃，若果真是如此，自然是愷撒的大錯，愷撒已死，也算是已償了他的債了。我今天承布魯圖斯的好意，準(zhǔn)我演說，所以我得在愷撒的靈前說幾句話。

布魯圖斯真可算是一個好人，他們同謀的人也都是好人，愷撒原來是我的至交，待我忠厚公平；但是照布魯圖斯這樣的好人，偏說他私懷野心。他從前曾獲勝邊疆，所得的財帛都歸入國庫，難道這算是野心嗎？他聽著窮人的叫喚，也曾經(jīng)流下淚來，有野心的人，未必有這樣慈悲。但是布魯圖斯一定要說他有野心，而布魯圖斯又是一個好人，我有什么法子和他辯呢！那天過節(jié)的時候，你們眼睜睜地看著，我三次皇冕勸進，他三次拒絕，這也算野心么？但是布魯圖斯一定說他有野心，而布魯圖斯又確是一個好人，你看有什么法子呢！我并不是說布魯圖斯的話說得不對，我不過是知道什么便說什么罷了。從前的時候，你們大家都曾愛戴過愷撒。你們愛戴他，并不是無因。現(xiàn)在他死了，你們都沒有人替他傷心，這件事我真不解。唉！天良呀！你跑到禽獸身上去了么！人的理性都喪失盡了么！唉！我的心現(xiàn)在已到愷撒棺材里面去了！我要等他回來才能再說話了！

唉！昨天的愷撒一句話足以翻天覆地，何等尊嚴(yán)！哪知道今天躺在這里，無人睬他。啊！若是我要把你們的心激動起來，那我一定對不起布魯圖斯，我一定對不起布魯圖斯的同謀卡西烏斯了。他們是好人，我哪里敢這樣！我情愿對不起已死的人，我情愿對不起自己，對不起你們大家；不情愿對不起他們這些好人。但是我這里有一張羊皮紙，是我在愷撒的臥房里找出來的，這就是他的遺書。他這里面的話，我不愿意讀出來；要是我讀出來，哪怕愚夫愚婦聽見，恐怕也要去對尸痛哭，拿帕子去沾他的圣血。唉！恐怕還要在他身上求一根毛發(fā)，拿回家去做紀(jì)念品；到了死的時候，還傳給子孫，看做寶貝一樣呢！

你們不要性急，我萬不能讀給你們聽。我若使你們知道愷撒待你們的厚道，恐怕要壞事，你們不是一條木樁，不是一塊石頭，你們是人！人聽了愷撒這些話，心里一定要燒起來，一定要變成瘋子，你們不知道你們是愷撒的后嗣，倒是很好；如果讓你們知道，我就不知道要鬧出什么事來了！

難道你們現(xiàn)在一定要聽么？你們等一會都等不了么？我很懊悔我的口太快了，錯把這件事告訴你們了。我自己不覺得，恐怕已經(jīng)對不起那些殺愷撒的好人了。不該！不該！

難道你們要逼我讀么？那么就請你們站開，在愷撒尸首的側(cè)邊站成一個圈子，讓我把那寫遺書的人指給你們看。你們準(zhǔn)我下來么？

你們?nèi)粢餮蹨I，現(xiàn)在便是你們流眼淚的時候了！這件大袍（指著愷撒的袍）你們大家都知道的。我還記得愷撒第一次穿上這件大袍的時候，是在夏天一個晚上，那天就是他征服內(nèi)爾微的一天。現(xiàn)在你看，卡西烏斯的刀子，從這里穿進去；你看，還有一個與布魯圖斯同謀的人加斯加，用這樣毒手，殺了偌大一個口子；你們看，這個地方就是愷撒所寵愛的布魯圖斯所殺的，你看他刀子抽出來的時候，愷撒鮮血淋漓，他好像跑出大門來問問愷撒那樣地愛布魯圖斯，難道布魯圖斯也忍心來行刺么？啊！天知道！地知道！愷撒是何等地愛布魯圖斯！這一刀真是最無情的一刀，當(dāng)時愷撒看見他竟來殺自己，愷撒心里受“無情”兩字的傷，比刀傷還更厲害，簡直氣得心碎膽裂，鮮血長流，倒在羅馬將軍的旁邊的石像下面，臉也被大袍子蓋上了。唉！諸君啊！試想一想是怎樣大的一個冤劫呵！照這樣殺人放火，你我都在冤劫之中呵！啊！你們也哭起來了么！我也看出你們也知道心痛了啊！大家同灑傷心之淚！你們這些良心未死的人，才看見愷撒的衣服，就這樣哭，你們還沒有看見他尸首哪。他的尸首在這里，你們看，被這些大逆不道的叛賊弄得不像樣了！

諸位好朋友，不要慌，不要因為我講這些話，就把你們大家都激成這個樣子。殺愷撒的人，都是些好人。他們有什么私仇、隱怨，做到了這一步，我實在不知道。但是他們既是好人，聰明厚道，定有他們的道理向你們講。朋友們，我來并不是煽動你們的心。我不會說話，沒有布魯圖斯那種口才。你們誰不知道我是一個忠厚老實人，只知愛我朋友。就是殺愷撒的人，也深知我是這樣，所以才肯讓我當(dāng)眾演說。我一無聰明，二無門第，既無口才，又無手段，哪里能激動人心。我說話只是隨口亂說，自己知什么就和你們說什么。你們看愷撒的傷，請這些已經(jīng)啞了的嘴，替我嘴說話。唉！如果我是布魯圖斯，布魯圖斯是我安東尼呢，我怕那個安東尼硬要把你們激動起來，我怕他要在愷撒的每個傷口上都栽一個舌頭，簡直能把羅馬的頑石都說得跳起來，燒起來呢！

朋友們，再聽我說幾句話。你們現(xiàn)在只是要跑，跑去干什么，你們自己也不知道。我問你們，愷撒為什么值得你們這樣愛戴呢？哈哈！你們還是不知道，聽我告訴你們：我先前不是有一個遺書么？你們居然忘記了。遺書就在這里，書上有愷撒的印。凡是羅馬的人，每人他都給七十五個“抓黑碼錢”花的；花園樹林，在泰伯爾河這邊岸上的，也都送給你們，送給你們的子子孫孫，永遠作為公共游樂，大家享福的地方。

唉！照愷撒這樣的人，世間哪里還找得出第二個來呢！

我對這部憲法很滿意

演講詞檔案

演講者：富蘭克林（1706～1790）

演講時間：1787年

演講者身份：美國杰出的政治家、教育家和科學(xué)家

歷史背景

1787年，制定的《美國憲法》一直沿用至今。《美國憲法》包含一個簡短的序言和7條本文，確立了三權(quán)分立、人民主權(quán)、有限政府等資產(chǎn)階級民主原則，規(guī)定美國施行共和制，是一部資產(chǎn)階級民主憲法。《美國憲法》是世界上最早制定成文的憲法，也是世界上適用時間最長的憲法，歷時已有200多年。這篇演講是富蘭克林在1787年起草和討論美國憲法的獨立大會上發(fā)表的。

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我得承認(rèn)我對目前的憲法并不完全贊成。可是，諸位先生，我可不敢說我以后還會不贊成它，因為，我活得這么久，我經(jīng)歷過許多事，這些事都必須在以后借更好的資料或更周密的考慮，來改變甚至是不容易更改的意見，而這些意見我一度認(rèn)為是對的，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)它的錯誤。因此，我活得越久，就越易懷疑自己對別人的判斷是否正確。說真的，大多數(shù)的人和大多數(shù)宗教教派一樣，都認(rèn)為自己才擁有全部真理，別人都跟他們大相迥異，這簡直是大錯特錯！斯蒂爾，是位新教徒，他有一次在祝圣禮上對教眾說，他們兩個教會都各自相信自己教條的正確性，這兩者意見的唯一差別，是羅馬教堂的教條是顛撲不破的，還是英格蘭的教條絕不會有錯。可是，雖則有許多人就跟相信自己的教派一樣，認(rèn)為自己是絕不會有錯的，但是卻沒有人能夠像一名法國小姐在與她姐姐有點小爭執(zhí)中，很自然地說出這句話：“除了我之外，我所交談的人都認(rèn)為他們是對的。”

如同我這樣感觸，各位先生，我得同意憲法是有其缺點的——假使這句話不錯——因為我認(rèn)為我們必須有個一般的政府，假使憲法能好好執(zhí)行，它就會為公眾帶來福祉；而且我更相信，這部憲法可能會認(rèn)真執(zhí)行數(shù)年，而且當(dāng)人民只需要專制政府而不需要別的政府時，它最后也會變成專制政府。同樣地，我也懷疑我們所舉辦的任何大會是否能締造出較好的憲法來；這是因為您得召集一些人，集思廣益，可是不可避免的，您也集結(jié)了他們所有的成見，他們的私情，他們意見的謬誤，他們地方的利益和他們自私的想法。像這樣的一個大會，會產(chǎn)生出完美的結(jié)果么？

因此，先生們，我如果發(fā)現(xiàn)這部憲法接近完美，我將會大感驚異。我也認(rèn)為這部憲法也會使我們的敵人大吃一驚。因為我們的敵人正樂于聽到我們的國策顧問們也像建造巴貝爾城的人一樣，因意見不同而內(nèi)部混亂。他們也樂于見到我國瀕于分裂，以便達到他們扼住我們命運的目的。所以，先生們，我對這部憲法很滿意，因為我們沒有更好的了，同時也因為我確定不了它不是最好的。若有人指責(zé)它的錯誤，我也拿來貢獻給國家。我絕不會把這些意見泄露出去的。它們生于斯，也應(yīng)死于斯。假使我們每一個人能為關(guān)心這部憲法，而說出他們指責(zé)的意見，并盡力找出和您有同感的同志，我們可以阻止您的意見被廣泛探知，以免在國外和在我們之間，由于我們的意見不一致，而失去了它對于國家利益的重大貢獻。一個政府在追求和保障人民的幸福上，是否有成績，是否有效率，大部分要依靠人民是否為政府著想，以及政府人員本身的才智和團結(jié)一致。因此，我希望，為了我們自己，作為一個民眾的立場，也為了我們的繁榮，我們應(yīng)該熱誠一致，使憲法也能臻于我們影響力所及的地方，并要把握將來的目標(biāo)，努力去尋求能使憲法貫徹到底的方法。

總而言之，先生們，我總是希望與會的人們當(dāng)中對憲法仍持有反對意見的人，在這種情況下，他會跟我一樣，懷疑我們的反對意見是否真的可以成立，而且為了表示我們的意見一致，我希望他也簽他的大名于這個法定文件上。

美國人民的實驗——首任就職演說

演講詞檔案

演講者：華盛頓（1732～1799）

演講時間：1789年4月30日

演講地點：紐約

演講者身份：美國首任總統(tǒng)，被尊為美國國父

歷史背景

這篇演講是華盛頓的首次就任總統(tǒng)的演說詞，作為第一任美國總統(tǒng)，華盛頓的這篇演說開美國總統(tǒng)就職演說之先河。贏得人民的擁戴，接受總統(tǒng)的職務(wù)，心情應(yīng)該是振奮和激昂的，但是華盛頓演講中流露出的卻是一種沉重的任重道遠的責(zé)任感和交織著信念與焦慮的復(fù)雜心情。

原文欣賞

參議院和眾議院的同胞們，本月14日收到根據(jù)兩院指示送達給我的通知。閱悉之余，深感惶恐。我一生飽經(jīng)憂患，唯過去所經(jīng)歷的任何焦慮均不如今日之甚。一方面，因祖國的召喚，要我再度出山，對祖國的號令，我不能不肅然景從。然而，退居林下，系我一心向往并已選定的歸宿。我曾滿懷奢望，也曾下定決心，在退隱之地度過晚年。對此退隱的居所，除喜愛之外，已經(jīng)習(xí)慣；看到自己的健康，因長期操勞，隨著時光的流逝而日益衰退之時，對之更感需要和親切。另一方面，祖國委我以重托，其艱巨與繁劇，即使國內(nèi)最有才智和最有閱歷的人士，亦將自感難以勝任，何況我資質(zhì)魯鈍，又從未擔(dān)任過政府行政職務(wù)，更感德薄能鮮，難當(dāng)重任，處于此種思想矛盾中，但我一直認(rèn)真致力于正確估量可能影響我執(zhí)行任務(wù)的每一種情況，以確定我的職責(zé)，這是我所敢斷言的。我執(zhí)行任務(wù)時，如因往事留有良好的記憶而使我深受其影響，或因我的當(dāng)選使我深感同胞對我高度信任，并為此種感情所左右，以致對自己從未擔(dān)負(fù)過的重任過少考慮自己能力的微薄及缺乏興趣，我希望，我的動機將減輕我的錯誤，國人在判斷錯誤的后果時，也會適當(dāng)考慮所以產(chǎn)生此種偏頗的根源。

既然這就是我在響應(yīng)公眾召喚就任現(xiàn)職時所抱有的想法，在此舉行就職儀式之際，如不虔誠地祈求上帝的幫助時極欠允當(dāng)，因為上帝統(tǒng)治著全宇宙，主宰世界各國，神助能彌補凡人的任何缺陷。愿上帝賜福，保佑美國民眾的自由與幸福，及為此目的而組成的政府，并保佑他們的政府在行政管理中順利完成其應(yīng)盡的職責(zé)，在向公眾和個人幸福的偉大締造者謝恩之際，我確信我所表述之意愿同樣是諸位及全國同胞的意愿。美國民眾尤應(yīng)向冥冥之中掌管人間一切的神力感恩和致敬。美國民眾在取得獨立國家地位的過程中，每前進一步，似乎都有天佑的征象。聯(lián)邦政府制度的重要改革甫告完成；雖然性質(zhì)不同的集團為數(shù)眾多，但均能心平氣和，互諒互讓，經(jīng)過討論，卒底于成。若非我們虔誠的感恩得到回報，若非過去似乎已經(jīng)呈現(xiàn)出預(yù)兆，使我們可以預(yù)期將來的賜福，這種方式是無法與大多數(shù)國家組建政府時采取的方式相比的。在目前這一緊急關(guān)頭，產(chǎn)生這些想法，確系深有所感而不能自已。我相信你們與我會有同感，即沒有任何一個政府像我們這個新的自由政府這樣，從一開始就諸事順利。

根據(jù)設(shè)立行政機構(gòu)條款的規(guī)定，總統(tǒng)有責(zé)“將他認(rèn)為必要和有益的措施提請你們考慮”。現(xiàn)在和你們會見的這一場合，我無法詳細談?wù)撨@個問題，我只想提一提我國的偉大憲法，我們就是根據(jù)憲法的規(guī)定舉行這次會議的。憲法為諸位規(guī)定了權(quán)力范圍，也指出了諸位應(yīng)該注意的目標(biāo)。在今天這次大會上，我將不向諸位提出某些具體的建議，而是頌揚被選出來考慮和采納這部憲法的代表們的才能、正直和愛國熱忱。這樣才更適合這次會議的氣氛，我的感情也驅(qū)使我這樣做。我從諸位這些高尚品德中，看到了最可靠的保證，一方面是，地方偏見或感情以及黨派的分歧，都不能轉(zhuǎn)移我們統(tǒng)觀全局和一視同仁的視線。我們的視線是理應(yīng)照顧各方面的大聯(lián)合和各方面的利益的。所以，在另一方面，我們國家的政策將建筑在純正不移的個人道德原則的基礎(chǔ)上，這個自由政府將以它能博得公民的熱愛與全世界的尊重等特點而顯示出它的優(yōu)越性。

我對祖國的熱愛激勵我以滿懷愉悅的心情展望未來。這是因為，在我國的體制和發(fā)展趨勢中，出現(xiàn)了又有道德又有幸福，又盡義務(wù)又享利益；又有公正和寬仁的方針政策作為切實準(zhǔn)則，又有社會繁榮昌盛作為豐碩成果的不可分割的統(tǒng)一：這已是無可爭辯的事實。這也因為，我們已充分認(rèn)識，上帝決不會將幸福賜給那些把他所規(guī)定的秩序和權(quán)利的永恒準(zhǔn)則棄之如糞土的國家。這還因為，人們已將維護神圣的自由火炬和維護共和政體命運的希望，理所當(dāng)然地、意義深遠地、也許是最后一次地，寄托于美國民眾所進行的這一實驗上。

總統(tǒng)就職演說

演講詞檔案

演講者：杰斐遜（1743～1826）

演講時間：1801年3月4日

演講者身份：美國第3任總統(tǒng)，著名的政治家和思想家

歷史背景

1800年杰斐遜的當(dāng)選標(biāo)志著美國兩黨輪流執(zhí)政的開始，在競選中，在野的民主共和黨與執(zhí)政的聯(lián)邦黨曾不遺余力相互攻擊。因此，在競選成功之后，杰斐遜為平息政治上的爭執(zhí)，尋求團結(jié)，在就職儀式上發(fā)表了這篇極具調(diào)和色彩的演說。

原文欣賞

朋友們、同胞們：

我應(yīng)召擔(dān)任國家的最高行政長官。值此諸位同胞集會之時，我衷心感謝大家寄予我的厚愛。誠摯地說，我意識到這項任務(wù)非我能力所及，其責(zé)任之重大，本人能力之淺薄，自然使我就任時感到憂懼交加。一個沃野千里的新興國家，帶著豐富的工業(yè)產(chǎn)品跨海渡洋，同那些自恃強權(quán)、不顧公理的國家進行貿(mào)易，向著世人無法預(yù)見的天命疾奔--當(dāng)我冥思這些超凡的目標(biāo)，當(dāng)我想到這個可愛的國家，其榮譽、幸福和希望都系于這個問題和今天的盛典，我就不敢再想下去，并面對這宏圖大業(yè)自慚形穢。確實，若不是在這里見到許多先生在場，使我想起無論遇到什么困難，都可以向憲法規(guī)定的另一高級機構(gòu)尋找智慧、美德和熱忱的源泉，我一定會完全心灰意懶。因此，負(fù)有神圣的立法職責(zé)的先生們和各位有關(guān)人士，我鼓起勇氣期望你們給予指引和支持，使我們能夠在亂世紛爭中同舟共濟，安然航行。

在我們過去的意見交鋒中，大家熱烈討論，各揚其長，以至于有時情況相當(dāng)緊張，忽略了這些行為可能對那些不慣于自由思想和自由言論的人施加了一些影響。但如今這種意見爭執(zhí)的結(jié)果已由全國的民意作出決定，而且根據(jù)憲法的規(guī)定予以公布，所有的意志當(dāng)然會在法律的意志下，彼此妥善安排，并且為共同的幸福團結(jié)一致共同努力。大家當(dāng)然也不會忘記那個神圣的法則，這就是雖然在任何情況下多數(shù)人的意見會被采納，但是那些意見，必須合理而正當(dāng)，而且其他的少數(shù)人也擁有同樣的權(quán)利，平等地受到法律的保護。如果予以侵犯，那無異于高壓手段。

因此，讓我們一心一意地團結(jié)起來！讓我們恢復(fù)和諧與友愛的社會！因為如果沒有和諧和友愛，那么自由，甚至于生活的本身，就將成為枯燥而無味的事情。讓我們仔細想想，那些使人類長期流血、受苦的宗教偏見，已被我們驅(qū)逐于國土之外。如果我們讓政治上的偏見存在，使之成為與宗教上的不寬容一樣專制與邪惡，并造成痛苦與流血的迫害，那么我們的努力便會付之東流。

當(dāng)舊世界經(jīng)歷痛苦和激變時，當(dāng)盛怒的人們掙扎著想通過流血和戰(zhàn)爭尋找他們失去已久的自由時，那種波濤般的激動，甚至?xí)_擊到遙遠而和平的彼岸，這些都不足為奇了。它會引起某些人頗深的感慨與恐懼，而某些人卻不會。因此，對安全的衡量，不同人就會有不同的意見。但是，并非每一個意見上的差異都是原則上的差異，只是在同一原則上，我們有不同的說法罷了。我們都是共和黨成員，我們也都是聯(lián)邦主義者。如果我們當(dāng)中有人想解散這一聯(lián)邦，或改變它的共和形式，那就讓他們不受干擾，以便使其有言論自由的保障。這樣錯誤的意見能被容忍，而我們則可根據(jù)理智加以判斷并作出抉擇。

我知道，事實上，有些正直的人士擔(dān)心共和政府無法強大，恐怕這個政府不夠強大。但是一個最誠實的愛國者，在成功試驗的大潮中，難道會因一種理論和空想的疑懼，就以為這個政府，這個全世界最高的希望，可能缺乏力量維護自己，從而放棄這個到目前為止帶給我們自由和安全的政府嗎？我相信不會。相反，我相信這是世界上最強大的政府。我相信，在這個政府之下，無論何人，一經(jīng)法律的召喚，就會按照法律的要求，將公共秩序所受到的侵犯視為個人的事。有些人可能會認(rèn)為，人自己管自己都是不可靠的，那么，難道受別人的管束就很可靠嗎？或者說，在國王的管理下，我們就能發(fā)現(xiàn)天使嗎？就讓歷史來回答這個問題吧！

因此，讓我們以勇氣和信心，追尋我們自己的聯(lián)邦與共和的原則，并熱愛我們的聯(lián)邦和代議制政府。由于大自然和大洋仁慈的阻隔，我們得以幸免于地球另一區(qū)域毀滅性的災(zāi)害；我們品格高尚，不能容忍他人的墮落；我們擁有幅員廣闊的國土，足以容納千萬代的子孫。我們充分意識到，在發(fā)揮自己的才能，爭取我們的勞動所得，博取同胞對我們的行為而不是我們的出生背景的尊敬與信心等方面，我們都享有同等的權(quán)利。我們有良好的宗教，雖然各以不同的形式自稱和實踐，但出發(fā)點都是教育人們誠實、坦白、自制、感恩和愛他人。我們承認(rèn)和崇拜萬能的上帝，由于他的支配管理，使這里的人們享受著幸福而且直到永遠。有了這所有的恩賜，還有什么比這更能使我們成為一個幸福和繁榮的民族呢？同胞們！還有一點，那就是我們?nèi)孕枰粋€睿智和廉潔的政府，它能制止人們互相傷害，使人們自由地從事自己的工作并進行改善，而且不剝奪任何人以勞動所賺取的報酬。這是一個良好的政府所要具備的，也是我們達到幸福圓滿所必需的條件。

同胞們，我即將開始履行職責(zé)，它包括了一切對你們而言珍貴而有價值的東西。此時你們應(yīng)當(dāng)了解，什么是我們政府所堅持的主要原則，以及接下來制定政策的依據(jù)。我將把這些原則，盡量簡要地加以講述，只講一般原則，而不涉及其所有的限制。不論其地位、觀點、宗教的或政治的派別，所有人一律公正和平等；與所有國家和平相處，相互通商，并保持真誠的友誼，但不與任何國家結(jié)盟；維護各州政府的一切權(quán)利，使其成為處理內(nèi)政方面最勝任的行政機構(gòu)，并成為抵抗反共和勢力的堅強堡壘；維護聯(lián)邦政府在憲法上的地位，作為對內(nèi)安定與對外安全保障的最后依靠；注意維護人民的選舉權(quán)——對于革命戰(zhàn)爭中由于缺乏和平手段所產(chǎn)生的權(quán)利濫用的弊端，要以一種溫和而安全的方式予以矯正；絕對服從多數(shù)人的決議，是共和制的重要原則，如果為推翻這項決議而施以強制手段，就是獨裁統(tǒng)治的主要原則和直接根源；維持一支訓(xùn)練有素的民兵，作為和平時期和戰(zhàn)爭初期的最好依靠，直到正規(guī)軍來接替；民權(quán)高于軍權(quán)；節(jié)省公共開支，以減輕公民負(fù)擔(dān)；誠實償付我們的債務(wù)，以鄭重維持人民對政府的信心；鼓勵農(nóng)業(yè)，并促進商業(yè)發(fā)展，協(xié)助農(nóng)業(yè)；傳播知識，并在公共理性的審判席上控訴一切弊端；保障宗教自由及出版自由，并根據(jù)人身保障法保障民眾自由；公正地選出陪審員以從事審判和判決。這些原則在革命和改革時期，已成為我們的指明燈，為我們指引前進的道路。

先哲的智慧和英雄們的鮮血，都是為了這些理想的實現(xiàn)。它們應(yīng)當(dāng)是我們政治信仰的信條，公民教育的范本，檢驗我們工作的試金石。如果我們因為一時的錯誤想法或過分警覺而背棄了這些原則，就應(yīng)當(dāng)趕快調(diào)整腳步，重返這唯一通向和平、自由與安全的大道。

同胞們！我現(xiàn)在開始擔(dān)負(fù)起你們所委派給我的職務(wù)。根據(jù)以往在其他任職中所獲得的經(jīng)驗，我已覺察到這是所有任務(wù)中最艱巨的一項。我知道，一個不盡完美的人，當(dāng)其卸任時，很少能夠得到他在任時所享有的聲望與榮譽。我不敢要求大家對我也能像過去對我們的第一位也是最偉大的革命元勛一樣抱以高度的信任，他卓越的功績使他深受全國人民的愛戴，他的英名在歷史上享有最崇高的地位。我僅要求大家給我相當(dāng)?shù)男湃危刮以谔幚砟銈內(nèi)w的事務(wù)時，能夠滿懷信心并力求完美。由于判斷失誤，我將時常出現(xiàn)差錯。即使我的想法是對的，那些不是站在統(tǒng)籌全局的立場上看問題的人，也會認(rèn)為我是錯的。我希望大家能寬容我所犯的錯誤，那絕不是有意的；也希望大家能支持我，以修正他人因未能從大局著眼而對我產(chǎn)生的誤解。從大家的投票結(jié)果來看，我知道我過去的表現(xiàn)已獲得大家的贊許，使我感到莫大的安慰。未來我所渴望的是，如何使那些已經(jīng)給我嘉許的人，繼續(xù)保持著良好的印象；對其他人，如何在自己力所能及的情況下，盡最大的努力，以博得他們對我的好感與尊敬。同時，我要為所有同胞的幸福與自由而努力。

最后，仰承諸位善意的恩惠，我將盡忠職守，一旦大家感覺到在你們權(quán)利范圍內(nèi)可做好更好的選擇，我便準(zhǔn)備辭去此職。同時，祈求主宰宇宙命運的神靈，使我們的行政機構(gòu)日臻完善，并且給我們一個良好的開端，使大家能享受和平與昌盛。

最后的演說

演講詞檔案

演講者：羅伯斯庇爾（1758～1794）

演講時間：1794年7月26日

演講地點：國民公會

演講者身份：18世紀(jì)法國大革命時期政治活動家，雅各賓派領(lǐng)袖

歷史背景

羅伯斯庇爾在出任雅各賓派政府首腦期間，面對當(dāng)時法國的嚴(yán)峻形勢，頒布憲法，摧毀封建土地所有制，嚴(yán)禁囤積壟斷，實行恐怖的革命政策。革命初期，這一系列措施對保衛(wèi)和推動法國大革命向前發(fā)展起了積極的作用。但是，也觸犯了掌握國家權(quán)力的大資產(chǎn)階級的利益。他們對羅伯斯庇爾大為不滿，對其實施的措施更是深惡痛絕。于是，他們暗中串通，散布流言，對羅伯斯庇爾大肆攻擊，想借此推翻雅各賓派政權(quán)。羅伯斯庇爾在這樣的背景下發(fā)表這篇演講，意欲澄清相關(guān)事實，揭穿陰謀。

原文欣賞

共和國的敵人說我是暴君！倘若我真是暴君，他們就會俯伏在我的腳下了。我會塞給他們大量的黃金，赦免他們的罪行，他們也就會感激不盡了。倘若我是個暴君，被我們打倒了的那些國王就絕不會譴責(zé)羅伯斯庇爾，反而會用他們那有罪的手支持我了。他們和我就會締結(jié)盟約。暴政必須得到工具。可是暴政的敵人，他們的道路又會引向何方呢？引向墳?zāi)梗蛴郎∥业谋Ｗo人是怎樣的暴君呢？我屬于哪個派別？我屬于你們！有哪一派從大革命開始以來查出這許多叛徒，并粉碎、消滅這些叛徒？這派別就是你們，是人民——我們的原則。我忠于這個派別，而現(xiàn)代的一切流氓惡棍都拉幫結(jié)黨反對它！

確保共和國的存在一直是我的目標(biāo)；我知道共和國只能在永存的道德基礎(chǔ)上才能建立起來。為了反對我，反對那些跟我有共同原則的人，他們結(jié)成了聯(lián)盟。至于說我的生命，我早已把生死置之度外了！我曾看見過去，也預(yù)見將來。一個忠于自己國家的人，當(dāng)他不能再為自己的國家服務(wù)，再不能使無辜的人免受迫害時，他怎么會希望再活下去？當(dāng)陰謀詭計永遠壓倒真理、正義受到嘲弄、熱情常遭鄙薄、有所忌憚被視為荒誕無稽，而壓迫欺凌被當(dāng)做人類不可侵犯的權(quán)勢時，我還能在這樣的制度下繼續(xù)做些什么呢？目睹在革命的潮流中，泥沙俱下，魚龍混雜，周圍都是混跡在人類真誠朋友之中的壞人，我必須承認(rèn)，在這樣的環(huán)境下，有時我確實害怕我的子孫后代會認(rèn)為我已被他們的污穢沾染了。令我高興的是，這些反對我們國家的陰謀家，因為不顧一切的瘋狂行動，現(xiàn)在已和所有忠誠正直的人劃下了一條深深的界限。

只要向歷史請教一下，你便可以看到，在各個時代，所有自由的衛(wèi)士是怎樣受盡誹謗的。但那些誹謗者也終不免一死。善人與惡人同樣要從世上消失，只是死后情況大不相同。法蘭西人，我的同胞啊，不要讓你的敵人用那為人唾棄的原則使你的靈魂墮落，令你的美德削減吧！不，邵美蒂啊，死亡并不是“長眠”！公民們！請抹去這句用褻瀆的手刻在墓碑上的銘文，因為它給整個自然界蒙上一層喪禮黑紗，使受壓迫的清白者失去依賴與信心，使死亡失去有益的積極意義！請在墓碑刻上這樣的話吧：“死亡是不朽的開端。”我為壓迫人民者留下駭人的遺囑；只有一個事業(yè)已近盡頭的人才能毫無顧忌地這樣說，這也就是那嚴(yán)峻的真理：“你必定要死亡！”

反對州廢除聯(lián)邦法令做法的演講

演講詞檔案

演講者：丹尼爾·韋伯斯特（1782～1852）

演講時間：1803年

演講者身份：美國政治家，輝格黨的創(chuàng)始人之一

歷史背景

19世紀(jì)初，美國北部資本主義迅速發(fā)展，需要“自由”勞動力，要求廢除奴隸制度，并主張關(guān)稅保護；而美國南方種植園奴隸主則因依賴對外貿(mào)易而主張降低關(guān)稅。這時，聯(lián)邦政府出臺了有關(guān)關(guān)稅的法令，觸犯了相關(guān)州的利益，南卡羅來納州議員羅伯特·海恩更是公然反對聯(lián)邦這項法令。

在美國，聯(lián)邦與各州自成法律體系。聯(lián)邦政府除了在國防、外交等重要領(lǐng)域享有統(tǒng)一的立法權(quán)，其他如刑事和民商等方面的立法權(quán)基本上都屬于各州。各州在教育、衛(wèi)生、福利和稅收等方面有較大的權(quán)力。在當(dāng)時，美國剛脫離英國殖民統(tǒng)治不久，頒布的聯(lián)邦憲法及相關(guān)法令是美國自由、發(fā)展和繁榮的基礎(chǔ)。如果各州都有權(quán)廢除聯(lián)邦政府的憲法及法令，走“先自由，后聯(lián)邦”道路的話，美國不僅很難發(fā)展繁榮，甚至?xí)直离x析。為維護聯(lián)邦政府權(quán)威，捍衛(wèi)聯(lián)邦憲法，韋伯斯特與海恩進行了激烈辯論。

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如果人們在國家憲法中，不論是根據(jù)原來的條款或是后來的解釋，有什么不應(yīng)當(dāng)寫入的條款，人民知道如何把它廢除掉。如果確立了某種使他們無法接受的解釋，以致實際上成為憲法的一部分，他們是會獨立自主地來修正它的。但是，當(dāng)人民決定保持它的現(xiàn)狀時，當(dāng)人民對它感到滿意，并拒絕改變它時，誰曾給予，或者誰能給予州議會通過干預(yù)、解釋或其他辦法來改變它的權(quán)力？先生們似乎不記得人民有為他們自己做任何事情的權(quán)利。他們以為除了在州議會的密切保護下就再沒有安全可言了。先生，在總的憲法方面，人民并沒有把他們的安全委托給這些州議會。他們已要求了其他的保障，接受了其他的保證人。他們決定首先應(yīng)該信賴憲法上明明白白的詞語，他們信賴這樣的解釋，即政府本身在有疑問的情況下，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其本身的權(quán)力，根據(jù)他們就職時所發(fā)的誓，服從他們宣過誓要負(fù)的責(zé)任，就像一個州的人民賦予他們州的政府同樣的權(quán)力一樣。其次，他們信賴經(jīng)常選舉的效力，只要他們有理由，就可以用他們自己的力量將他們自己的仆人和代理人撤掉。再次，他們信賴司法的權(quán)力，為了使之值得信賴，他們已經(jīng)使司法權(quán)成為既可實行又受人尊重、公正無私、獨立自主的權(quán)力。再其次，任何時候，當(dāng)經(jīng)驗指出憲法中的缺點和不完善之處時，在必要情況下，或利害攸關(guān)時，他們會依靠他們所知道的并認(rèn)為是有效的權(quán)力和平而平靜地去改變或修正憲法，如果他們認(rèn)為這樣做是合適的話。最后，美國人民從來沒有在任何時候，以任何方式，直接或間接地授權(quán)州議會來分析或解釋他們政府的最重要文件，更沒有授權(quán)他們用他們自己的權(quán)力去干預(yù)和妨礙憲法的正常實施。

先生，如果人民在這些方面采取了其他的做法，而不是像他們已經(jīng)做的這樣，那么，他們的憲法既不可能得到保存，也不會是值得保存的。如果現(xiàn)在不顧憲法中明文規(guī)定的條款，而添進這些新的主張，那么憲法就會變成其早期的或更近代的敵人所可能期望的那樣軟弱無能的東西。它只能作為一個依賴各州許可的可憐蟲在各州存在。它必須借人家許可而存在，并且存在的時間不會長于各州憑他們高興或由他們隨意決定是否適合恩準(zhǔn)并延長其茍延殘喘的時間。

但是，先生，盡管存在著憂患，可也存在著希望，人民已經(jīng)將這個憲法，這個他們自己選擇的憲法保存了40年，他們已經(jīng)看到他們的幸福、繁榮和名聲隨著它的發(fā)展而增長，隨著它的加強而加強。總的來說，他們現(xiàn)在都強烈地依附于憲法。如果我們和那些將要在這里接我們班的人，作為人民的代理人和代表，能自覺地、警惕地完成公眾委托給我們的兩個偉大任務(wù)，即忠實地保護憲法，明智地執(zhí)行憲法，那么，用直接進攻就無法推翻它，要回避它、破壞它、廢除它，也將是不可能的……

先生，我還沒允許我自己朝聯(lián)邦以外去看，看看在后面的黑暗深處可能隱藏著什么。我還沒有冷靜地估量過在把我們聯(lián)合在一起的那些契約被撕碎之后，保護自由的機會有多少。我還不習(xí)慣于掛在分裂的懸崖，去看看是否可以用我短淺的目光量出底下的深淵有多深，我也不可能把那種思想里考慮的主要不是聯(lián)邦應(yīng)該如何得到最好的保護，而是在聯(lián)邦被分裂和摧毀時，人民可能容忍到什么程度的人當(dāng)做政府事務(wù)的可靠顧問。只要聯(lián)邦繼續(xù)存在，我們就能在我們自己和孩子們面前展現(xiàn)出美好高尚、激動人心、令人滿意的前景。除了這種前景，我不想刺破這層薄紗去看看別的什么。上帝恩準(zhǔn)至少在我有生之年不要讓那塊簾升起！上帝恩準(zhǔn)那隱藏在背后的東西永遠不要讓我看見！當(dāng)我的眼睛轉(zhuǎn)過來最后看一眼天上的太陽時，但愿我不要看到它照耀在曾是一個光榮聯(lián)邦的破裂而且可恥的碎片上，照耀在彼此傷害、矛盾不和、互相交戰(zhàn)的各州的土地上，照耀在一片為人們的仇恨所撕碎的土地上，或是一片浸染著兄弟同胞之血的土地上！讓他們最后微弱而依戀的目光看到共和國光輝的旗幟，這面旗現(xiàn)在聞名全球，受人尊重，它仍然高高升起，它的每一條條紋和每一顆星仍然以原來的光彩飄揚著，沒有一根條紋被抹去或污染，沒有一顆星失去光澤，為了它的信條，它無法容忍像“這到底有何價值”這樣可恥的疑問句，也不能容忍像“先自由，后聯(lián)邦”這樣欺世和愚蠢的話。當(dāng)星星和條紋飄過大海，越過大陸時，當(dāng)它們在整個天底下每一陣風(fēng)里飄揚的時候，那些充滿生命光輝的星星，在寬闊的褶皺里閃爍著，把另一種情感傳遍世界的每一個地方，這就是每一個真正的美國人都十分珍惜的情感——自由和聯(lián)邦是永存的，是不可分裂的整體！

聯(lián)邦是不容分裂的——首任總統(tǒng)就職演說

演講詞檔案

演講者：林肯（1809～1865）

演講時間：1861年3月4日

演講者身份：美國第16任總統(tǒng)

歷史背景

本篇是林肯首任美國總統(tǒng)的演說，這次演說主要是針對廢除奴隸制以及南北戰(zhàn)爭進行論辯。他在所有歷任美國總統(tǒng)中是最具演說能力的總統(tǒng)，他本人和他的演說深深為美國人民所贊譽和欽佩。

原文欣賞

合眾國民們：

按照一個與政府本身同時產(chǎn)生的慣例，我來到你們面前發(fā)表簡短的講話，并遵照合眾國憲法對總統(tǒng)在“就職前”必須宣誓的規(guī)定，當(dāng)著你們的面宣誓。

我想，我現(xiàn)在不必討論那些并不特別令人憂慮或激動的行政問題。

南方各州人民似乎擔(dān)心，共和黨一旦執(zhí)政，將會危及他們的財產(chǎn)、和平與個人安全。這種擔(dān)心從來就沒有什么合理的根據(jù)。實際上，足以說明相反事實的充分證據(jù)卻一直存在著，并且隨時可以進行檢查。這種證據(jù)在現(xiàn)在向你們講話的這個人的幾乎所有發(fā)表過的演說中都可以找到。我只引述其中的一篇，我曾宣布——

“我無意直接或間接地干涉各蓄奴州的奴隸制度。我認(rèn)為我沒有那樣做的合法權(quán)利，而且也沒有那樣做的意向。”

提名并選舉我的那些人完全知道我作過這一聲明和許多類似的聲明，而且我從未宣布撤回這些聲明；不僅如此，他們還把一個鮮明有力的決議列入競選政綱，并為我所接受，作為彼此都應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，我現(xiàn)在讀一讀這個決議：

維護各州的各種權(quán)利不受侵犯，特別是每一個州完全根據(jù)自己的判斷決定并管理其內(nèi)部機構(gòu)的權(quán)利不受侵犯，這對我們政治結(jié)構(gòu)的完善與持久所依賴的權(quán)力平衡是必不可少的；我們譴責(zé)非法使用武力侵犯任何一個州或準(zhǔn)州的領(lǐng)土，不論其憑借何種借口，都是最嚴(yán)重的罪行。

我現(xiàn)在重申這些看法，我這樣做只是提請公眾注意有關(guān)這一情況的最確實的證據(jù)，即任何地區(qū)的財產(chǎn)、和平與安全都不會受到即將掌權(quán)的政府的危害。我還要補充一下，所有各州如果合法提出要求，政府都樂于給予符合憲法和法律的保護，而不論其出于什么原因——不分地區(qū)都一樣愉快地對待。

關(guān)于從勞務(wù)或勞役中逃亡出來的人的引渡問題，人們有著許多爭論。我現(xiàn)在要讀的這個條款和憲法其他條款一樣清楚：

“凡依一州法律應(yīng)在該州服勞務(wù)或勞役者逃往他州時，不得依后者任何法律或法規(guī)解除該項勞務(wù)或勞役，而應(yīng)依享有該項勞務(wù)或勞役的當(dāng)事人的要求予以引渡。”

毫無疑問，制定這一條款的那些人的意圖在于要求歸還我們所說的逃奴；而立法者的意圖就成了法律。所有國會議員都宣誓擁護全部憲法——包括這一條款和其他任何條款。對于把符合該條款所列條件的奴隸“予以引渡”的主張，他們的誓言是一致的。那么，如果他們能心平氣和地進行努力，難道就不能以幾乎同樣的一致來草擬并通過一項法律，以便使那個一致的誓言同樣有效嗎？

關(guān)于這一條款究竟應(yīng)由聯(lián)邦政府抑或由州政府來執(zhí)行，現(xiàn)在存在某些分歧。如果奴隸要被遣還事宜，這對該奴隸或其他人來說并沒有什么差別。難道會有人僅因在履行誓言的方式上存在無關(guān)緊要的爭議就愿意違背誓言嗎？

應(yīng)該不應(yīng)該把文明的、人道的法學(xué)中保證自由的所有規(guī)定都列入與這個問題有關(guān)的任何法律，以便使一個自由人在任何情況下都不會淪為奴隸？與此同時，可以不可以通過法律使憲法中關(guān)于保證“每州公民在其他各州均應(yīng)享有公民的一切特權(quán)和豁免權(quán)”的條款得以實施？

我今天正式宣誓時，并沒有保留意見，也無意以任何苛刻的標(biāo)準(zhǔn)來解釋憲法和法律；盡管我不想具體指明國會通過的哪些法案是適合施行的，但我確實要建議，所有的人，不論處于官方還是私人的地位，都得遵守那些未被廢止的法令，這比泰然認(rèn)為其中某個法案是違背憲法的而去觸犯它，要穩(wěn)當(dāng)?shù)枚唷?/p>

自從第一任總統(tǒng)根據(jù)我國憲法就職以來已經(jīng)72年了。在此期間，有15位十分杰出的公民相繼主持了政府的行政部門。他們在許多艱難險阻中履行職責(zé)，大致說來都很成功。然而，雖有這樣的先例，我現(xiàn)在開始擔(dān)任這個按憲法規(guī)定任期只有短暫4年的同一職務(wù)時，卻處在巨大而特殊的困難之下。聯(lián)邦的分裂，在此以前只是一種威脅，現(xiàn)在卻已成為可怕的行動。

從一般法律和憲法角度來考慮，我認(rèn)為由各州組成的聯(lián)邦是永久性的。在各國政府的根本法中，永久性即使沒有明確規(guī)定，也是不言而喻的。我們有把握說，從來沒有哪個正規(guī)政府在自己的組織法中列入一項要結(jié)束自己執(zhí)政的條款。繼續(xù)執(zhí)行我國憲法明文規(guī)定的條款，聯(lián)邦就將永遠存在，毀滅聯(lián)邦是辦不到的，除非采取憲法本身未予規(guī)定的某種行動。

再者：假如合眾國不是名副其實的政府，而只是具有契約性質(zhì)的各州的聯(lián)盟，那么，作為一種契約，這個聯(lián)盟能夠毫無爭議地由締約各方中的少數(shù)加以取消嗎？締約的一方可以違約——也可以說毀約——但是，合法地廢止契約難道不需要締約各方全都同意嗎？

從這些一般原則往下推，我們認(rèn)為，從法律上來說，聯(lián)邦是永久性的這一主張已經(jīng)為聯(lián)邦本身的歷史所證實。聯(lián)邦的歷史比憲法長久得多。事實上，它在1774年就根據(jù)《聯(lián)合條款》組成了。1776年，《獨立宣言》使它臻于成熟并持續(xù)下來。1778年，《邦聯(lián)條款》使聯(lián)邦日趨成熟，當(dāng)時的13個州都信誓旦旦地明確保證聯(lián)邦應(yīng)該永存。最后，1787年制定憲法時所宣布的目標(biāo)之一就是“建設(shè)更完善的聯(lián)邦”。

但是，如果聯(lián)邦竟能由一個州或幾個州按照法律加以取消的話，那么聯(lián)邦就遠不如制憲前完善了，因為它喪失了永久性這個重要因素。

根據(jù)這些觀點，任何一個州都不能只憑自己的決議就能合法地脫離聯(lián)邦；凡為此目的而作出的決議和法令在法律上都是無效的，任何一個州或幾個州反對合眾國當(dāng)局的暴力行動都應(yīng)根據(jù)情況視為叛亂或革命。

因此，我認(rèn)為，根據(jù)憲法和法律，聯(lián)邦是不容分裂的；我將按憲法本身明確授予我的權(quán)限，就自己能力所及，使聯(lián)邦法律得以在各州忠實執(zhí)行。我認(rèn)為這僅僅是我分內(nèi)的職責(zé)，我將以可行的方法去完成，除非我的合法主人——美國人民，不給予我必要的手段，或以權(quán)威的方式作出相反的指示。我相信大家不會把這看做是一種威脅，而只看做是聯(lián)邦已宣布過的目標(biāo)：它一定要按照憲法保衛(wèi)和維護它自身。

進行這項工作不需要流血或訴諸暴力，除非強加于國家當(dāng)局，流血和暴力絕不會發(fā)生。委托給我的權(quán)力將被用來保持、占有和掌握屬于政府的財產(chǎn)和土地，征以普通稅和關(guān)稅；但是，除了為達到這些目的所必需進行的工作外，將不會對人民有任何侵犯，不會對任何地方的人民或在他們之間使用武力。在國內(nèi)任何地方，如果對聯(lián)邦的敵意非常強烈而普遍，致使有能力的當(dāng)?shù)毓癫荒軗?dān)任聯(lián)邦公職，在那種地方就不要企圖強使引起反感的外地人去擔(dān)任那些職務(wù)。盡管政府握有強制履行這些職責(zé)的合法權(quán)利，但那樣做會激怒大眾，它幾乎是行不通的，所以我認(rèn)為目前還是放棄履行這些職責(zé)為好。

郵件，除非被人拒收，將繼續(xù)投遞至聯(lián)邦各地。我們要盡力使各地人民獲得最有助于冷靜思考和反省的充分的安全感。這里表明的方針必將得到貫徹，除非當(dāng)前的一些事件和經(jīng)驗表明需要我們作適當(dāng)?shù)男拚蚋淖儭θ魏问录妥児剩叶紝⒏鶕?jù)實際存在的情況，抱著和平解決國家困難并恢復(fù)兄弟般同情與友愛的觀點和希望，以最慎重的態(tài)度加以處理。

某些地區(qū)有人企圖破壞聯(lián)邦，并且愛用各種借口去實現(xiàn)這一點，對此我既不肯定也不否認(rèn)；但若真有這樣的人，對他們我什么話都不必講。然而，對于真心熱愛聯(lián)邦的那些人，我能不說點什么嗎？

在開始討論關(guān)系到我國的政體、它所帶來的一切利益、美好的往事以及未來的希望都面臨著毀滅這樣一個嚴(yán)重問題之前，先弄清我們究竟為什么要這樣做，難道不是一種明智的做法嗎？當(dāng)你想要逃避的災(zāi)難可能并不真正存在時，你還會不顧一切地去冒險嗎？你如果是走向一個比你所躲避的災(zāi)難更大的不幸，你還甘愿冒風(fēng)險去犯這么大的錯誤嗎？

大家都聲稱，如果憲法所規(guī)定的各項權(quán)利都能得到保證，就愿意留在聯(lián)邦內(nèi)。那么，憲法明文規(guī)定的權(quán)利是否真有哪一項被否定了呢？我認(rèn)為沒有。幸運得很，人腦的構(gòu)造使得任何一方都不敢那樣做。你們能找出一個例子來說明憲法中明文規(guī)定的條款有哪一條曾被否定掉嗎？如果多數(shù)人只靠數(shù)目上的力量就去剝奪少數(shù)人應(yīng)該享受的任何一項明文規(guī)定的憲法權(quán)利，就道德觀點而言，這就可以證明進行革命是有理的；如果那是一項重要的權(quán)利，當(dāng)然應(yīng)該進行革命。但是我們的情況并非如此。少數(shù)人和個人的一切重要權(quán)利都得到憲法中所列的各種肯定和否定、保證和禁止的明確保障，在這方面從未引起過任何爭議。但是，任何組織法都不能在制定時就針對實際行政工作中可能出現(xiàn)的每一個問題都提出專門適用的條款。對于一切可能發(fā)生的問題，沒有那樣的先見之明，也沒有任何篇幅適當(dāng)?shù)奈墨I容得下那么多明文規(guī)定。逃避勞役的人應(yīng)由聯(lián)邦政府抑或由州政府遣還？憲法未作明確規(guī)定。國會可以禁止各個準(zhǔn)州的奴隸制嗎？憲法未作明確規(guī)定。國會應(yīng)保護各個準(zhǔn)州的奴隸制嗎？憲法未作明確規(guī)定。

從這類問題中產(chǎn)生了我們有關(guān)憲法的各種爭議，由于這些爭議我們分成了多數(shù)派和少數(shù)派。如果少數(shù)派不能默然同意多數(shù)派，多數(shù)派就得默然同意少數(shù)派，否則政府就不能存在下去。別無其他選擇，因為要使政府能繼續(xù)存在，就必須有這一方或那一方默然同意對方。在這種情況下，如果少數(shù)派寧愿退出聯(lián)邦而不肯默然同意多數(shù)派，他們就創(chuàng)立了一個導(dǎo)致自我分裂和毀滅的先例，因為他們本身也有多數(shù)少數(shù)之分，一旦多數(shù)派拒絕接受少數(shù)派的控制，他們自己的少數(shù)派便會退出。舉例來說，正如我們現(xiàn)在這個聯(lián)邦的某些部分日前要求退出一樣，一個新聯(lián)盟的任何部分一兩年后為什么就不可以任意退出呢？一切懷有分裂情緒的人正在接受著這樣的熏陶。

在想要組成一個新聯(lián)盟的各個州之間，是否有著完全一致的利益，足以使它們和睦相處而不會重新發(fā)生退出聯(lián)盟的事呢？很明顯，退出聯(lián)邦的中心思想實質(zhì)上是無政府主義。一個接受憲法所規(guī)定的檢查和限制，并經(jīng)常按照公眾輿論和情緒的審慎變化而轉(zhuǎn)變的多數(shù)派，乃是自由人民的唯一真正的統(tǒng)治者。凡拒絕接受它的人，必然走向無政府主義或者專制主義。完全一致的意見是不可能有的。由少數(shù)人實行統(tǒng)治，并作為一種永久的辦法，是完全不能接受的；因此，如果否定少數(shù)服從多數(shù)這條原則，那么剩下的就只有某種形式的無政府主義或?qū)Ｖ浦髁x了。

我沒有忘記某些人認(rèn)為各種有關(guān)憲法的問題應(yīng)由最高法院進行裁決的主張，我也不否認(rèn)這樣的裁決在任何案例中對訴訟各方以至訴訟的目的都具有約束力，同時它們在所有類似案例中也值得受到政府其他各部門的高度尊重與考慮。盡管在某一特定案例中，這樣的裁決可能明顯有誤，但隨之而來的不良后果卻只限于這個案例，且有被駁回的可能，而決不會成為其他案例可借鑒的先例，因而同采取其他措施所產(chǎn)生的后果相比，這還是比較可以接受的。與此同時，誠實的公民必須承認(rèn)：如果政府在那些影響到全體人民的重大問題上的政策也得由最高法院的裁決來確定的話，那么，個人之間的普通訴訟案件一經(jīng)裁定，人民就不再享有自主權(quán)，因為到了那種程度，人民實際上已經(jīng)將政府交給了那個顯赫的法庭。上述看法不是對法院和法官的攻訐。他們無可推卸的責(zé)任便是裁定以正當(dāng)方式提交給他們的案件，如果別人想把他們的裁決轉(zhuǎn)用于政治目的，那絕不是他們的過錯。

我國一部分地區(qū)認(rèn)為奴隸制是正確的，應(yīng)該得到擴展，而另一部分地區(qū)認(rèn)為它是錯誤的，不應(yīng)得到擴展。這就是唯一的實質(zhì)性爭論。在人民的道德觀念并不完全支持法律的社會里，憲法中有關(guān)逃亡奴隸的條款和禁止販賣外籍奴隸的法律都得和其他任何法律一樣嚴(yán)格執(zhí)行。人民中的大多數(shù)能夠遵行這兩項枯燥的法律義務(wù)，但每一項都被少數(shù)人觸犯。我認(rèn)為這是無法完全糾正的。這兩種情況在上述兩種地區(qū)分離之后還會更糟。如外籍奴隸販賣，現(xiàn)在沒有完全遭到禁止，最終會在一個地區(qū)不受限制地恢復(fù)起來；而逃亡奴隸，另一地區(qū)現(xiàn)在只是部分地遣返，那時就根本不會遣返。

以自然條件而言，我們是不能分開的。我們無法把各地區(qū)彼此挪開，也無法在彼此之間筑起一堵無法逾越的墻垣。夫妻可以離婚，不再見面，互不接觸，但是我們國家的各地區(qū)就不可能那樣做。它們?nèi)缘妹鎸γ娴叵嗵帲鼈冎g還得有或者友好或者敵對的交往。那么，分開之后的交往是否可能比分開之前更有好處，更令人滿意呢？外人之間訂立條約難道還比朋友之間制定法律容易嗎？外人之間執(zhí)行條約難道還比朋友之間執(zhí)行法律忠實嗎？假定你們進行戰(zhàn)爭，你們不可能永遠打下去；在雙方損失慘重，任何一方都得不到好處之后，你們就會停止戰(zhàn)斗，那時你們還會遇到諸如交往條件之類的老問題。

這個國家及其機構(gòu)，屬于居住在這個國家里的人民。一旦他們對現(xiàn)存政府感到不能容忍，就可以行使他們的憲法權(quán)利去改組政府，或者行使革命權(quán)利去解散或推翻政府。我當(dāng)然知道：許多可貴的、愛國的公民渴望憲法能得到修改。盡管我未提出修改憲法的建議，但我完全承認(rèn)人民對整個這一問題所具有的合法權(quán)利，他們可以施行憲法本身所有的兩種方式中的任何一種；在目前情況下，我應(yīng)該贊同而不是反對公平地為人民提供對此采取行動的機會。我愿大膽補充說明：在我看來，采取會議的形式是可行的，因為它可以讓人民自己提出修正案，而不是只讓人民去采納或反對別人所提出的某些方案，那些人不是專為這一目的而被推選出來的，那些方案也并非恰恰就是人民想要接受或拒絕的。我知道，國會已經(jīng)通過一項憲法修正案——但我尚未看到那項修正案，其大意是：聯(lián)邦政府永遠不得干涉各州的內(nèi)部制度，包括對應(yīng)服勞役者規(guī)定的制度。為了避免對我所說的話產(chǎn)生誤解，我放棄不談某些特定修正案的打算，而只是提出：鑒于這樣一項條款現(xiàn)在已意味著屬于憲法中的條款，我不反對使它成為明確的、不可改變的規(guī)定。

總統(tǒng)的一切權(quán)力來自人民，但人民沒有授權(quán)給他為各州的分離制造條件。如果人民有此意愿，那他們可以這樣做，而作為總統(tǒng)來說，則不可能這樣做。他的責(zé)任是管理交給他的這一屆政府，并將它完整地移交給他的繼任者。

為什么我們不能對人民所具有的最高的公正抱有堅韌的信念呢？世界上還有比這更好或一樣好的希望嗎？在我們目前的分歧中，難道各方都缺乏相信自己正確的信心嗎？如果萬能的主將以其永恒的真理和正義支持你北方這一邊，或者支持你南方這一邊，那么，那種真理和那種正義必將通過美國人民這個偉大法庭的裁決而取得勝利。

就是這些美國人民，通過我們現(xiàn)有的政府結(jié)構(gòu)，明智地只給他們的公仆很小的權(quán)力，使他們不能為害作惡，并且同樣明智地每隔很短的時間就把那小小的權(quán)力收回到自己手中。只要人民保持美德和警惕，無論怎樣作惡和愚蠢的執(zhí)政人員都不能在短短4年的任期內(nèi)十分嚴(yán)重地?fù)p害政府。

我的同胞們，大家平靜而認(rèn)真地思考整個這一問題吧。任何寶貴的東西都不會因為從容對待而喪失。假使有一個目標(biāo)火急地催促你們隨便哪一位采取一個措施，而你絕不能不慌不忙，那么那個目標(biāo)會因從容對待而落空；但是，任何好的目標(biāo)是不會因為從容對待而落空的。你們現(xiàn)在感到不滿意的人仍然有著原來的、完好無損的憲法，而且，在敏感問題上，你們有著自己根據(jù)這部憲法制定的各項法律；而新的一屆政府即使想改變這兩種情況，也沒有直接的權(quán)力那樣做。那些不滿意的人在這場爭論中即使被承認(rèn)是站在正確的一邊，也沒有一點正當(dāng)理由采取魯莽的行動。理智、愛國精神、基督教義以及對從不拋棄這片幸福土地的上帝的信仰，這些仍然能以最好的方式來解決我們目前的一切困難。

不滿意的同胞們，內(nèi)戰(zhàn)這個重大問題的關(guān)鍵掌握在我手中。政府不會對你們發(fā)動攻擊。你們不當(dāng)挑釁者，就不會面臨沖突。你們沒有對天發(fā)誓要毀滅政府，而我卻要立下最莊嚴(yán)的誓言：“堅守、維護和捍衛(wèi)合眾國憲法。”

我不愿意就此結(jié)束演說。我們不是敵人，而是朋友。我們一定不要成為敵人。盡管情緒緊張，也決不應(yīng)割斷我們之間的感情紐帶。記憶的神秘琴弦，從每一個戰(zhàn)場和愛國志士的墳?zāi)股煜蜻@片廣闊土地上的每一顆跳動的心和家庭，必將再度被我們奏響！

關(guān)于對德宣戰(zhàn)在國會的講話

演講詞檔案

演講者：威爾遜（1856～1924）

演講時間：1917年

演講地點：美國國會

演講者身份：美國第28任總統(tǒng)

歷史背景

1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，歐洲列強為了重新瓜分世界開始相互殘殺，并在戰(zhàn)爭中迅速結(jié)成同盟國與協(xié)約國兩大敵對陣營。起初，美國沒有參戰(zhàn)，而是打起“中立國”的旗號，同時向同盟國與協(xié)約國出售軍火以及發(fā)放貸款，大發(fā)戰(zhàn)爭財。

隨著時間的推移，德國感覺到美國在“中立”的背后偏袒英國。1917年，德國放棄了曾在1916年作出的限制潛艇戰(zhàn)的承諾，隨后又擊沉五艘美國商船，直接威脅到美國的利益。在這種情況下，威爾遜總統(tǒng)發(fā)表了這篇演講，要求國會同意美國對德宣戰(zhàn)。

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今年1月3日我正式通知你們，德意志帝國政府發(fā)表了異乎尋常的通告，宣稱從1月1日起它的宗旨是把法律的限制或仁慈的考慮統(tǒng)統(tǒng)拋置一邊，用它的潛艇去擊沉任何駛近英國和愛爾蘭港口的船只，或駛近歐洲西海岸或地中海內(nèi)德國的敵人所控制的任何港口的船只。這似乎是德國潛艇戰(zhàn)在大戰(zhàn)之初的目標(biāo)。在這以前，德意志帝國對其潛艇指揮官們多少有所限制，以實踐當(dāng)時它對我們許下的諾言，即不擊沉客輪，對其他它的潛艇可能摧毀的船只，只要不作抵抗、留在原地，便會向它們預(yù)先發(fā)出警告，而且讓它們的船員至少有機會在不設(shè)防的船上逃生。在殘酷無情的戰(zhàn)爭中，一樁樁令人悲痛的事件證明，德方的克制是很不夠的，而且?guī)в腥我庑裕_實有一定程度的節(jié)制。而新政策把任何限制都取消了，任何種類的船只，不論它掛什么旗，具有什么性質(zhì)，載什么貨，駛向何處，完成什么使命，全都被擊沉，不給預(yù)先警告，也全然不顧船上人員的死活；友好中立國的船只與敵國的船只同樣對待。甚至連醫(yī)護船以及向比利時死傷慘重的人民運送救濟物資的船只——后者被德國政府允許安全通過禁海而且?guī)в忻鞔_無誤的標(biāo)記——同樣也被喪失同情心和原則性的德軍擊沉。

有一度我無法相信，這種行徑竟然真是一個一貫贊同文明世界人道慣例的政府的所作所為。國際法起源于人類試圖制訂的某種的海洋上得到尊重和遵守的法律，該法律規(guī)定，任何國家無權(quán)統(tǒng)治海洋，世界各國的船只都可以在海上自由航行。……德國政府以報復(fù)和必需為借口，已將這起碼的法律規(guī)定一腳踢開，因為德國在海上除了毫不顧忌人道，蔑視對國際交往的共識，窮兵黷武之外，干不了什么別的事。我現(xiàn)在想到的不是德國在海上造成的財產(chǎn)損失，盡管損失慘重，而是對大批平民生命肆無忌憚的屠殺，而這些男人、婦女和兒童所追求的目標(biāo)向來——甚至在現(xiàn)代歷史最黑暗的時期——被認(rèn)為是無辜和合法的。財產(chǎn)可以賠償，而和平無辜人民的生命則無法賠償。目前德國對付海上貿(mào)易的潛艇戰(zhàn)其實是以人類為敵。

這是針對所有國家的戰(zhàn)爭。美國船只被擊沉，美國公民葬身海底，消息傳來令人震驚。但其他中立或友好國家的船只和人員在海上遭到相同的厄運，沒有什么差別。這是對整個人類的挑戰(zhàn)。每個國家必須獨自決定它應(yīng)如何對付這一挑戰(zhàn)。我們必須適應(yīng)我國的特點和宗旨審時度勢，謹(jǐn)慎考慮，以作出我們自己的決定。我們絕對不應(yīng)感情用事。我們的動機既非為復(fù)仇也不是為了耀武揚威，而僅僅是為維護權(quán)利，維護人權(quán)，在這場斗爭中我們國家僅僅是一名斗士……

我深刻認(rèn)識到我正采取的步驟的嚴(yán)重乃至悲劇的性質(zhì)，以及它所包含的重大責(zé)任，但是我對履行自己由憲法規(guī)定的義務(wù)毫不遲疑。正是以這樣的態(tài)度我建議國會宣布，德意志帝國最近的行動事實上已是對美國政府和人民發(fā)動了戰(zhàn)爭；美國正式接受已強加于它的交戰(zhàn)國地位；美國將立即行動，不僅使國家處于完全的防御狀態(tài)，而且將竭盡全力，使用一切手段迫使德國政府屈服，結(jié)束戰(zhàn)爭。……

當(dāng)我們采取行動，這些重大行動的時候，我們自己應(yīng)當(dāng)清楚，也應(yīng)讓全世界明白我們的動機和目的是什么。……我們的目的……是維護國際生活的和平與正義的原則，反對自私和專制的力量，我們要在世界上真正自由和自治的各國人民之中確立一種意志與行動的概念，有了它就能保證這些原則得到遵循。當(dāng)問題涉及世界和平，涉及世界各國人民的自由時，當(dāng)組織起來的勢力支持某些專制政府按自己的意志而非人民的意志獨斷專行從而對世界人民的和平與自由構(gòu)成威脅時，中立便不再是可行或可取的了。我們看到，在這種情況下中立已成為歷史。我們處在一個新時代的開端，在這個時代中人們堅決要求，凡文明國家每個公民遵循的關(guān)于行為和承擔(dān)罪責(zé)的準(zhǔn)則，各個國家和它們的政府也必須同樣遵循。

我們與德國人民之間不存齟齬。對他們，我們除了同情和友誼沒有別的情感。他們的政府投入戰(zhàn)爭并不是因為人民的推動，他們事先一無所知，并未表示贊同。決定打這場戰(zhàn)爭與過去不幸的歲月中決定打一場戰(zhàn)爭的方式相同。舊時統(tǒng)治者從不征求人民的意見，戰(zhàn)爭的挑起和發(fā)動全都是為著王朝的利益或是為野心勃勃的人組成的小集團的利益，這些人慣于利用同胞作為走卒和工具。……

我們接受這一敵意的挑戰(zhàn)，因為我們知道與這樣一個采用這種手段的政府是絕對不可做朋友的；只要它組織起來的力量埋伏著準(zhǔn)備實現(xiàn)不可告人的目的，世界上一切民主政府便無法得到安全保障。我們接受的將是一場與這個自由的天敵展開的宏大戰(zhàn)役，如有必要，將動用我國的全部力量去制止和粉碎敵人的意圖和勢力。我們感到欣慰，因為敵人撕去偽善的面紗，使我們看清了真相，這樣我們將為世界最終和平，為世界各國人民包括德國人民的解放而戰(zhàn)：為大大小小各國的權(quán)利和世界各地人們選擇自己的生活與服從權(quán)威的方式的特權(quán)而戰(zhàn)。世界應(yīng)該讓民主享有安全。世界和平應(yīng)建立在政治自由歷經(jīng)考驗的基礎(chǔ)上。我們沒有什么私利可圖。我們不想要征服，不想要統(tǒng)治。我們不為自己索取賠償，對我們將慷慨作出的犧牲不求物質(zhì)補償。我們只不過是為人類權(quán)利而戰(zhàn)的斗士之一。當(dāng)各國的信念和自由能確保人類權(quán)利不可侵犯之時，我們將心滿意足。

在我們面前很可能有曠日持久的戰(zhàn)火考驗和慘重犧牲。把我們偉大、愛好和平的人民領(lǐng)入戰(zhàn)爭是件可怕的事。因為這場戰(zhàn)爭是有史以來最血腥最殘酷的，甚至文明自身似已岌岌可危。然而權(quán)利比和平更寶貴。我們將為自己一向最珍惜的東西而戰(zhàn)——為了民主，為人民服從權(quán)威以求在自己的政府中擁有發(fā)言權(quán)，為弱小國家的權(quán)利和自由，為自由的各國人民和諧一致共同享有權(quán)利以給所有國家?guī)砗推脚c安全，使世界本身最終獲得自由。為完成這樣一個任務(wù)，我們可以獻出我們的生命財產(chǎn)，獻出我們自己以及我們所有的一切；我們滿懷自豪，因為我們知道，這樣的一天已經(jīng)到來：美國有幸得以用她的鮮血和力量捍衛(wèi)那些原則，正是它們給予她生命和快樂，給予她一向珍視的和平。上帝保佑她，她別無選擇。

制造國旗的人們

演講詞檔案

演講者：弗蘭克林·耐特·萊恩（1864～1921）

演講時間：1914年

演講地點：美國國務(wù)院內(nèi)政部

演講者身份：美國內(nèi)政部長

歷史背景

6月14日是美國的國旗日。每年的這一天，全國各地的各種公共場所、大型建筑物，以至家庭都要懸掛國旗，各州還會舉行各種紀(jì)念儀式。美國的國旗日是紀(jì)念1777年6月14日美國大陸會議通過由貝蒂·羅斯所設(shè)計的國旗（當(dāng)年只有13顆星）。美國國旗通常被稱為“星條旗”，因為它由13道紅白相間的條紋和50顆白色五角星組成。美國國旗不僅象征著行政區(qū)域的劃分，而且記載著美國領(lǐng)土擴張的歷史。19世紀(jì)90年代，不少公立學(xué)校倡議在每年的6月14日舉行國旗紀(jì)念活動，這一提議很快得到了廣泛的響應(yīng)。本篇演講是萊恩在1914年6月14日國旗日上對內(nèi)政部工作人員的演講。

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今天早晨，我走進土地管理局的時候，國旗飄揚著，似乎向我熱情敬禮。從那旗面的褶皺中，我仿佛聽到它說：“早上好，制旗者先生。”

“請原諒，光榮的老友，”我說，“你搞錯了吧？我不是合眾國總統(tǒng)，也不是國會議員，連部隊里的將軍也不是。我不過是個政府職員罷了。”

“我再次向你致敬，制旗者先生，”它高高興興地回答，“我對你熟悉得很。你就是昨天在埃達荷為移民家宅地基問題費盡心血解紛排難的那個人，或者你就是那個發(fā)現(xiàn)和俄克拉荷馬印第安人簽訂的契約中有弊病的人，要不然你就是幫助了那位有前途的紐約發(fā)明家解決專利權(quán)的人，或許是開辦了科羅拉多一項新的挖渠工程的人，或許是使伊利諾斯礦山更安全的人，或許是使懷俄明老兵得到救濟的人。沒有關(guān)系，不管你是上述哪一位做好事的人，我要向你這位制旗者先生問好。”

我正要走過去，國旗把我叫住，對我說：

“昨天總統(tǒng)說了一句話，使千百萬在墨西哥欠債的傭工得到未來幸福。但是總統(tǒng)呈現(xiàn)在國旗上的這個行動，并不一定大于今年夏天一個男孩在喬治亞州贏得玉米俱樂部獎所作的努力。”

“昨天國會說了一句話，這句話將把阿拉斯加的大門打開；但是密歇根的一位母親為了使兒子受到教育，從早到晚辛勞工作，這位母親也同樣是在制造國旗。”

“昨天，我們通過了一項新的法律，防止發(fā)生經(jīng)濟恐慌；也可能是昨天，俄亥俄州一位小學(xué)教師教他的學(xué)生學(xué)寫最初幾個字母，這學(xué)生也許有一天會譜出一首使我們民族千萬人振奮的歌曲。我們都在制造國旗。”

我不耐煩地說：“可是這些人不過是在做工作呀！”

國旗大聲喊起來：

“我們做的工作就是制造國旗。”

“我不是國旗，根本就不是，我只不過是它的影子。”

“你們把我做成什么樣子，我就是什么樣子。”

“我是你們對自己的信心，我是你們對民族發(fā)展方向的理想。”

“我生活在變化之中，心緒起伏，感情多變，有時傷心，有時疲勞。”

“有時我會滿懷豪情，感到堅強，這是人們誠實工作、井然有序的時候。”

“有時我嗒然若喪，因為我那時失去了目標(biāo)，可悲地成為懦夫。”

“有時我趾高氣揚，華而不實，自我中心，完全失去了判斷力。”

“但是，你們希望我成為什么樣子，并且有勇氣努力去做，我就永遠是你們希望的樣子。”

“我是歡歌，我是恐懼，我是斗爭，我是驚惶，我是使人高尚的希望。”

“我是最弱小者的日常工作，又是最強大者的最高夢想。”

“我是憲法和法庭，我是法規(guī)和立法者，我是士兵和大無畏的人，我是運貨的馬車夫，我是掃街的工人，我是廚子、律師和職員。”

“我是昨天的戰(zhàn)爭和明天的失誤。”

“我是一個謎，眾人不知其所以然而為之的一個謎。”

“我執(zhí)著與把握一種理想，我是下定決心的人們冷靜考慮去爭取的目標(biāo)。”

“你們相信我成為什么，我就只能成為什么；你們相信我能成為什么，我就能成為什么。”

“你們把我造成什么樣子，我就是什么樣子。”

“我在你們的眼前飄揚，像一束五彩的光，象征著你們自己，上面畫出創(chuàng)造我們國家的偉大精神。我的星條是你們的夢想和勞動。它們振奮明亮，果敢光輝，信仰堅定，因為那是你們用心做成的。你們是國旗的制造者，所以你們應(yīng)當(dāng)為制造國旗而感到無上光榮。”

熱血、辛勞、眼淚和汗水

演講詞檔案

演講者：丘吉爾（1874～1965）

演講時間：1940年5月13日

演講者身份：英國首相、政治家、演說家及作家

歷史背景

英國首相張伯倫下臺后，1940年5月10日，英王授權(quán)丘吉爾組織政府。丘吉爾受命于危難之際，但他很快就組成了戰(zhàn)時內(nèi)閣。5月13日，下議院召開特別會議，丘吉爾要求宣布對新政府的信任，發(fā)表了這篇演講。

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上星期五晚上，我接受了英王陛下的委托，組織新政府。這次組閣，應(yīng)包括所有的政黨，既有支持上屆政府的政黨，也有上屆政府的反對黨，顯而易見，這是議會和國家的希望與意愿。我已完成了此項任務(wù)中最重要的部分。戰(zhàn)時內(nèi)閣業(yè)已成立，由五位閣員組成，其中包括反對黨的自由主義者，代表了舉國一致的團結(jié)。三黨領(lǐng)袖已經(jīng)同意加入戰(zhàn)時內(nèi)閣，或者擔(dān)任國家高級行政職務(wù)。三軍指揮機構(gòu)已加以充實。由于事態(tài)發(fā)展的極端緊迫感和嚴(yán)重性，僅僅用一天時間完成此項任務(wù)，是完全必要的。其他許多重要職位已在昨天任命，我將在今天晚上向英王陛下呈遞補充名單，并希望于明日一天完成對政府主要大臣的任命。其他一些大臣的任命，雖然通常需要更多一點的時間，但是，我相信議會再次開會時，我的這項任務(wù)將告完成，而且本屆政府在各方面都將是完美無缺的。

我認(rèn)為，向下院建議在今天開會是符合公眾利益的。議長先生同意這個建議，并根據(jù)下院決議所授予他的權(quán)力，采取了必要的步驟。今天議程結(jié)束時，建議下院休會到5月21日星期二。當(dāng)然，還要附加規(guī)定，如果需要的話，可以提前復(fù)會。下周會議所要考慮的議題，將盡早通知全體議員。現(xiàn)在，我請求下院，以我的名義提出決議案，批準(zhǔn)已采取的各項步驟，將它記錄在案，并宣布對新政府的信任。

組成一屆具有這種規(guī)模和復(fù)雜性的政府，本身就是一項嚴(yán)肅的任務(wù)，但是大家一定要記住，我們正處在歷史上一次最偉大的戰(zhàn)爭的初期階段，我們正在挪威和荷蘭的許多地方進行戰(zhàn)斗，我們必須在地中海地區(qū)做好準(zhǔn)備，空戰(zhàn)仍在繼續(xù)，眾多的戰(zhàn)備工作必須在國內(nèi)完成。在這危急存亡之際，如果我今天沒有向下院作長篇演說，我希望能夠得到你們的寬恕。我還希望，因為這次政府改組而受到影響的任何朋友和同事，或者以前的同事，會對禮節(jié)上的不周之處予以充分諒解，這種禮節(jié)上的欠缺，到目前為止是在所難免的。正如我曾對參加本屆政府的成員所說的那樣，我要向下院說：“我沒什么可以奉獻，有的只是熱血、辛勞、眼淚和汗水。”

擺在我們面前的，是一場極為痛苦的嚴(yán)峻的考驗，在我們面前，有許多許多漫長的斗爭和苦難的歲月。你們問：我們的政策是什么？我要說，我們的政策就是用我們?nèi)磕芰Γ蒙系鬯o予我們的全部力量，在海上、陸地和空中進行戰(zhàn)爭，同一個在人類黑暗悲慘的罪惡史上所從未有過的窮兇極惡的暴政進行戰(zhàn)爭。這就是我們的政策。你們問：我們的目標(biāo)是什么？我可以用一個詞來回答：勝利——不惜一切代價，去贏得勝利。無論多么可怕，也要贏得勝利。無論道路多么遙遠和艱難，也要贏得勝利。因為沒有勝利，就不能生存。大家必須認(rèn)識到這一點：沒有勝利，就沒有英帝國的存在，就沒有英帝國所代表的一切，就沒有促使人類朝著自己目標(biāo)奮勇前進，這一世代相因的強烈欲望和動力。但是當(dāng)我挑起這個擔(dān)子的時候，我是心情愉快、滿懷希望的。我深信，人們不會聽任我們的事業(yè)遭受失敗。此時此刻，我覺得我有權(quán)利要求大家的支持，我要說：“來吧，讓我們同心協(xié)力，一道前進。”

新的大廈——在第一屆政協(xié)全體會議上的講話

演講詞檔案

演講者：黃炎培（1878～1965）

演講時間：1949年9月21日

演講地點：中南海懷仁堂第一屆政協(xié)全體會議

演講者身份：新政協(xié)籌備常務(wù)委員會委員、民主建國會領(lǐng)導(dǎo)人

歷史背景

1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平中南海懷仁堂隆重開幕。毛澤東在會上莊嚴(yán)宣告：“占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了！”會議選舉毛澤東為中央人民政府主席；通過了北平為中華人民共和國首都，將北平改名為北京。大會還通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，明確規(guī)定了中華人民共和國的國體和政體及內(nèi)外政策。

這次會議代行全國人民代表大會的職權(quán)，代表全國人民的意志，宣告了中華人民共和國的成立，具有重要的歷史作用。會上，各黨派團體及各方面的代表先后發(fā)言，熱烈祝賀第一屆政協(xié)的開幕。黃炎培代表民主建國會作了這篇講話。

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主席團、諸位代表們、來賓們、工作同志們：

我們興奮了，我們這一群人，今天在中國共產(chǎn)黨毛主席領(lǐng)導(dǎo)之下，要從地球幾萬萬年一部大歷史上邊，寫出一篇意義最偉大最光榮的記錄，它的題目，就是中國人民政治協(xié)商會議開幕。

我們要在這中國人民政治協(xié)商會議中間，在東半個地球大陸上邊，建造起一所新的大廈來。這一所新的大廈，已提名了是中華人民共和國，這一所新的大廈，是鋼骨水泥的許多柱子撐起來的。這些柱子是什么？第一是中國共產(chǎn)黨，還有各民主黨派、各人民團體、各地區(qū)、人民解放軍、各少數(shù)民族、國外華僑，和其他愛國分子，這些單位就是一根一根柱子。這鋼骨水泥是什么？就是中國工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級，和其他愛國分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。這所新的大廈的基礎(chǔ)是什么？說理論基礎(chǔ)吧，就是馬克思列寧主義，毛澤東思想。這所新的大廈最高的頂尖上邊，飄揚著一面大旗，大旗上寫的是什么？是新民主主義。這所新的大廈多少大，有九百五十九萬多平方公里。中間住著多少人？有四萬萬七千五百多萬人。連我在內(nèi)。我們將乘著大廈成立的機會，立刻創(chuàng)設(shè)一個工作總機構(gòu)，就是中華人民共和國中央人民政府。這所新的大廈，在沒有建造起來的時候，這一群人常常鬧著外來的大強盜，就是帝國主義。家里常常鬧著一群小偷，就是官僚資本家和封建地主。中間有一根柱子，它也是當(dāng)沖的。它給這幫外來的大強盜和家里的小偷破壞它，迫害它，這根柱子是什么？就是民族工商業(yè)者們。現(xiàn)在這老的柱子，變成新的柱子了。民族工商業(yè)者們都在共同地賣著氣力來建造這所新的大廈了。小偷快完全消滅了，大強盜不許進門了。

這所新的大廈的環(huán)境，多么美麗！多么偉大！有很高的高山，很大的大水，很多座高山，很多條大水，統(tǒng)統(tǒng)趨向著一個很大的大洋，就是太平洋。太平洋應(yīng)該是太平的。可是一群小的海盜，想倚靠著大的海盜，來興風(fēng)作浪，并且強盜們自己先鬧起來了。只有沿太平洋的各國人民自己覺悟起來，才能保障太平洋的太平。

這所新的大廈，有五個大門，每個門上兩個大字，讓我讀起來：獨立、民主、和平、統(tǒng)一、富強。

這所新的大廈，周圍有很輝煌燦爛的墻壁；墻壁上寫著一行一行頂大的大字，就是中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)。

這所新的大廈，有很好的鄰居，最好最接近的鄰居，是一所世界上最偉大的大廈，就是蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟。它是唯一的幫助我們建造這所新的大廈最出力的一個鄰居。

回過頭來想，為了建造這所新的大廈，不知多多少少人賣盡了他們的氣力，流盡了他們的血汗，多多少少勞苦大眾，愛國志士，傷殘了他們的肢體，犧牲了他們再寶貴沒有的生命，就是換得來這所新的大廈。

這所新的大廈完成了。這所新的大廈的主人，四萬萬七千五百萬人民，大家要站立在各個崗位上，去好好地工作了。我們?nèi)珖嗣褚x謝建造這所新的大廈的幾百萬人民解放軍戰(zhàn)斗員、指揮員，他們的總司令朱德先生。我們?nèi)珖嗣褚x謝領(lǐng)導(dǎo)建造這所新的大廈的空前偉大工程的中國共產(chǎn)黨主席毛澤東先生。