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第3章

  • 世緯
  • 袁袠
  • 9321字
  • 2016-03-03 14:54:23

汰異

昔孔子作《春秋》,以攘夷狄;孟氏談仁義,以辟揚(yáng)墨;董生述周孔,以黜管商;韓愈著《原道》,以排佛老,而佛老之害為尤甚。愈之言曰:孟氏之功,不在禹下,然則愈之功,豈孟氏下乎!世儒支離,溺口耳之學(xué),昧教化之原,知佛老之害,而甘心沈溺其中,以清凈為宗,以虛無為本,以慈悲為教,以寂寞為歸。棄綱常,蔑禮法,隳政事,敗五等之倫,廢四民之業(yè)。不蠶而衣,不耕而食,不誦讀而仕,不婚姻而配。傷教化,亂彝典,生人之蠹,未有虐于佛老者也。世之言者,皆以佛、老與吾道并立為三,以釋迦、老聃與周孔并。噫!是何言歟!是何言歟!民之初生,希希夷夷,顓蒙渾噩,無思無為。圣人者出,訓(xùn)以彝倫,式以禮法,威以刑禁,申以命令,而后民知向。方羲、農(nóng)、堯、舜之世,惡睹所謂釋老者哉!而曰并立為三,誣亦甚矣!老氏之學(xué),昉于周末;佛氏之言,興乎東漢。周孔之教衰,皇王之道熄,而后異說售焉。氓之蚩蚩,不究其本,而倡為三教之說。噫!斯言也,佛老之徒倡之也,仲尼之徒無道佛老之事者。然則佛老之教可遂寢歟?曰:奚為而不可。韓愈之言曰:人其人,火其書,廬其居,斯浸之之術(shù)也。周秦以來,惑老氏者,無如秦皇、漢武,惑佛氏者,無如梁武,秦、梁以亡,漢以亂,斯亦足鑒矣!而庸君、暗主,甘心為之,覆轍相尋,亦可哀矣!高皇帝既定天下,欲遂滅佛老之教,當(dāng)時(shí)諸臣,無傅奕之深識,而襲蕭禹之庸愚,因循茍簡,漸以滋蔓,周顛仙、張三豐、天眼尊者之徒,妖荒迂誕、怪亂不經(jīng)。成化以來,繼曉、李孜省輩,恣為幻惑,百無一驗(yàn),伎窮智屈,終膏斧鉞。文成五利,相繼誅戮,斯亦往事之明驗(yàn)也。有王者作,焚其廬,火其書,人其人,習(xí)老佛之教者,必殺無赦。如此,則異端汰,而庶民興矣!

距偽

《記》曰:天下有道,則行有枝葉;天下無道,則辭有枝葉。辭之繁者,行之慝也;道之賊也,政之蠹也。周衰,處士橫議,楊墨塞路,孟子昌言以距之,而后人知楊墨之非。唐季,佛老之說橫行乎中國,上自天子,下逮氓庶,翕然信之,韓愈《原道》以排之,而后人知佛老之非。夫楊墨佛老,與吾周孔之道判若黑白,可以惑蠢愚,而不可以欺賢智,故排之也易為力。今之偽者則不然,其所誦讀者周孔之詩書也,其所講習(xí)者程朱之傳疏也,而其所談?wù)邉t佛老之糟粕也,其所行者則桀跖之所弗為也。假道學(xué)之美名,以濟(jì)其饕餮窮奇之欲,剿圣賢之格言,以文其膚淺繆悠之說,黨同而伐異,尊陸以毀朱,凡其所言者,不出老生之常談,庸人孺子皆知其非,而士之好名利趨富貴者,方以為孔孟復(fù)出也。翕翕訾訾,如沸如狂,創(chuàng)書院以聚徒,而黌校幾廢;著語錄以惑世,而經(jīng)史不講。學(xué)士薄舉業(yè)而弗習(xí),縉紳棄官守而弗務(wù),以靜坐為存養(yǎng),以詩歌為禮樂,互相標(biāo)榜,私立門戶,以希終南之捷。利合則引援,勢傾則擠軋,吠聲聚臭,牢不可破,似是實(shí)非,固不特紫奪朱鄭亂雅而已。今圣人御極,大道為公,而邪說肆起,正學(xué)湮蕪,壞人心術(shù),禍慘乎楊墨,災(zāi)深乎佛老,世無孟韓,孰能距之?圣天子嘗下明詔,示禁絕矣,而風(fēng)俗頹敗,株連蒂固,勢莫能止。昔孔子誅少正卯,子產(chǎn)誅鄧析,惡其亂政也。然亦未有詆毀先儒,蔑棄明詔,亂王制,蠱人心,似是實(shí)非,如今之偽者也,距之如何?火其書,迸其人,不與同中國,舉文皇之所以罪朱季友者以罪之。庶乎正學(xué)明,而異端息,邪說不至于誣民矣!

抑躁

今天下之最可憂者,莫甚乎士習(xí)之躁競。夫躁競者,進(jìn)則恬,退者遠(yuǎn),而賢不肖倒植,教化陵夷。風(fēng)俗壞敗,而淪胥以潰矣。《管子》曰:禮義廉恥,國之四維。四維不張,國乃滅亡。是豈可不為之寒心哉!國初取士,先行誼而后辭華,獎(jiǎng)純實(shí)而鄙浮薄,士皆避匿,不樂仕進(jìn)。千旌賁乎丘團(tuán),束帛加乎巖穴,上下久任,內(nèi)外均勞,大臣有羔羊之風(fēng),小臣懷貂尾之恥。司衡者,秉公綽之廉潔,而當(dāng)官者,甘顏駟之沈滯,士風(fēng)樸醇,猗歟!美矣!自久任之法壞,而速化之弊滋,重內(nèi)而輕外,惡勞而喜逸,士希清貫,人競要津,牧宰冀臺諫之司,郎署徼翰林之選,視廟宇為傳舍,剝膏血為鉤餌。苞苴公行,貨賄晝?nèi)耄~諛成風(fēng),鉆刺得志,未有如今日者也。惡直丑正,反蒙譏笑,由是清修者,淹屈下僚;恬退者,肥遁丘壑。而小人比周為鬼、為蜮,鴟鸮嘯乎殿廷,蜩螗沸乎宮社,陰凝冰堅(jiān),漸不可救,勢之所趨,誰能御之?夫司銓者,人物之衡鑒,庶僚之儀表也。其進(jìn)也,既不以正,則律己也,必不嚴(yán)。素望既輕,則人多侮。易而貨,賄易入,不五六年超遷美秩,既富且貴,土爭覬覦,奔走權(quán)門,以求必得,先后居此者,率以贓敗。以若人而望其低昂賢否,黜陟幽明,譬之責(zé)盲者以視遠(yuǎn),必不能矣。此官方之所由污濫,士風(fēng)之所由壞敗,躁競?cè)辗保異u道銷也。昔鮑宣進(jìn),而王氏斂手,楊綰相,而黎干失色。故表儀立,則人知法式;名器慎,則士修行檢;采純樸,則浮偽屏;崇正直,則回邪遠(yuǎn);擢修潔,則食濁畏;獎(jiǎng)恬退,則躁競消;風(fēng)俗美,而教化興。四維具張,而國家尊安矣。

久任

漢去古未遠(yuǎn),法制尚簡,吏咸久于其任,如倉氏、庫氏類,以官為氏,故史稱吏皆老死長子孫。終漢之世多循吏,自久任之法壞,而吏弊滋矣!夫數(shù)易長吏,則吏皆循資計(jì)日以冀遷,改其所施設(shè),因循茍簡,曾無終歲之計(jì)。而繼之者,又好為紛更,令方行而遽寢,政未成而終罷,下之人皇皇焉,無復(fù)法守,而吏胥得并緣為奸。送故已去,而迎新未來,其代署者,肆為侵牟,狼貪虎苛,不饜不止。噫!弊亦甚矣!國初,官皆久任,內(nèi)而公孤、六卿、臺諫、郎署外,而方岳、牧守、丞簿、掾史,率九載三考而后敘遷。其稱職者,有進(jìn)秩而無改任,如蹇、夏、三楊、胡濙、周忱諸公,皆專任責(zé)成,上下相安,無茍且之意,列圣繼承,守而勿失。自正德以來,閹豎擅命,幸涂旁啟,士希終南之捷,而鄙更生之滯。然清議頗嚴(yán),驟遷速化者,群譏眾訕,不旋踵而罷,久任之法猶未大壞也。自夫鬻爵之例數(shù)開,而士之待選于都下者,日以停壅。當(dāng)衡者欲疏通之,繇是長吏數(shù)易,而遷轉(zhuǎn)無常,外之牧守、丞簿,內(nèi)之臺諫、郎署,率不滿一考而即敘遷。不如是,則人多缺少,而停壅者益甚。甚者,三載考績,則令丞以下多不察其材否,而概罷之以處待選之士,下既數(shù)易,則上必遞遷。曾不數(shù)年,內(nèi)而拜京堂官,外不失為方岳伯者,往往是矣。遷轉(zhuǎn)既速,則罷黜亦易,賢愚莫分,略不愛惜,積薪之喻,良可慨嘆!上下茍且,日冀月望于祿秩之崇庳、豐薄,而久任之法壞敗極矣!今天子明圣,深燭此弊,亦嘗一詔吏部,行久任之法矣。當(dāng)衡者不考其本,而急急焉救其束流,知停壅者之當(dāng)疏通,而不知鬻爵之例之當(dāng)禁;知守令之不可數(shù)易,而不知方岳之不可輕黜,知臺諫郎署之當(dāng)久于其職,而不知公卿之不可易退。故欲行久任之法者,必自大臣始,上下數(shù)易,則下不得遞遷,而鬻爵之例必閉絕勿開,凡府之貳倅,邑之令丞,必科貢乃授。如是,則待選者不至于停壅,而當(dāng)官者莫敢為茍且,庶績其凝,而九載三考之法可恒矣。

惜爵

《記》曰:大臣法,則小臣廉。夫大臣者,是民之表也,吏之帥也,天子之所尊信而禮教者也,秩高而祿且厚矣!是奚所不足而乃屑屑于小吏之賂遺,甚者視其貨賄之多寡以為高下,即其有無以為否臧,是教之貪也。假令小吏一再入賄,卻之而弗受,且亟黜焉,則墨者遠(yuǎn)矣!是故苞苴行,則碩鼠之風(fēng)滋;簠簋不飭,則羔羊之節(jié)斁。大臣取之小吏,小吏取之民,禁隳而俗敗,上不法而下亡恥,利壅而民日貧,而國之喪亂無日矣!今天下之凋敝,其最者莫若贓吏,而吏之犯贓者多出于小官,自丞簿以至雜流,其不貪者蓋百之一二焉,是皆入錢以鬻爵者也。方國家用之不足也,經(jīng)國者曾不與,少知治體者熟計(jì)之,而鬻爵之令下矣。其始下令也,以為是特取之富家大室而已,民不加賦,而國以足用,是亡傷也,曾不熟計(jì)其利之微而害之博也。夫入錢以鬻爵者,皆非有曾史之行也,皆非有游夏之藝也,皆非有伯夷之潔也,皆非有卓魯之政也,是鄉(xiāng)里之所謂白丁也。而一旦偃然使之臨民,法令之弗習(xí)也,文字之弗通也,流濁而品卑,監(jiān)司之弗禮也,胥史之弗畏也,而其人亦無復(fù)敘遷之望,阘茸骫骳,嗜利亡厭,視其初之所入于縣官者,必?cái)?shù)倍而后止,國之所得者亡幾,而民之所損者亡算,害博而利微,政蠹而民耗,未有逾此極者也。國初,取士之途甚廣,而鬻爵之令不行,吏之作奸犯科者少,而丞簿以下,又多以進(jìn)士為之,其鄉(xiāng)舉歲貢者參用焉,慎名器也。正統(tǒng)以后,朝野多故,師旅數(shù)興,權(quán)宜之制興,而鬻爵之令開。于是乎有納粟買馬之例,蓋甚不得已也。而入錢拜官者,不過處以雜流,固未始有偃然為令得親民者也。今天下泰寧,非有金革之事,甚不得已也。而數(shù)開此例,其就選也,入錢多者且得為大縣令,名器之濫,流品之淆,未有如今日者也!司衡者,稍加之意,凡以此例進(jìn)者,悉視故事處以雜流,而經(jīng)國者,雖甚不得已,亦閉而勿開,塞僥幸之涂,絕冒濫之端,懲貪墨之源,防衰亂之漸,一舉而四利附焉者,禁鬻爵之謂也。

懲墨

司馬召實(shí)有言:天之生財(cái),止有此數(shù),不在官則在民。今天下之倉庫,所在空虛,曾無一年之蓄,而縣官所入,恒苦于不足用,箕斂日急,而田野日窮。農(nóng)夫作苦,終歲焦勞不得一飽,禾稼甫納,面場圃已空;破釜無糜,敗突不煙,妻孥枵腹,相對而泣。催科隸下,突如豺虎,鞭撻不已,子女隨鬻,愁苦萬狀,言之痛心。今日之財(cái),下不在民,上不在官,盈箱累橐,一歸貪墨。下車視篆,首籍富戶,剝削及膚,斂括入髓,脅以峻刑,羅以密法,百計(jì)敓攘,不盡不止。兩浙之民,以富為戚,怨口載路,思食其肉。而當(dāng)衡者,方利其賂饋,苞苴一入,立登清貫,貪濁之風(fēng),煽乎京轂,腥穢之臭,遍乎遐壤,墨吏之得志,未有如今日者也。昔桓、靈之世,崔烈入錢為司徒,史官書之以垂明戒。今之崔烈,奚啻百千,習(xí)以成風(fēng),恬不知恥。而清修之士,反蒙嗤笑,廉潔之吏,多見擯逐,官失其職,民不聊生,瀾倒堤潰,莫知止極。夫貪墨之吏,幸而不敗也,則捐其所有之什一,已足以躐清華而據(jù)津要;不幸而敗也,不過奪官,甚者,發(fā)配極矣!一經(jīng)肆赦,得歸田里,乃復(fù)以其所有者,美田宅,高宮室,妖冶之妾,便給之仆,酣歌燕舞,蕩心娛意,窮奢極欲,遺之子孫,利及數(shù)世,揚(yáng)揚(yáng)里闬,自謂得計(jì),良由贓鉅而罰太輕,利博而害甚小,導(dǎo)之為貪,奚所忌憚?我高皇帝洞燭民隱,深探化本,崇廉潔之賞,嚴(yán)貪墨之誅,吏犯贓者,置之極典,枉法受賄,坐以死律。于是當(dāng)官者懷刑,牧民者遠(yuǎn)罪,吏稱民安,幾致刑措。乃后鈔法漸壅,贓貫太嚴(yán),誅殺不勝,不得已而從世輕之典,增雜犯之科,而墨吏亦漸以肆矣。正統(tǒng)以后,贓賄繁滋,益以例禁。贓多者發(fā)戍,甚者,則遠(yuǎn)配極邊。然發(fā)配未幾,而詔赦隨下,司刑者及貫而止,且無籍沒之典,高下任情,出入徇私,贓者不必問,而問者不必贓,戍者未幾,犯者相繼,建言者紛然病之,而莫知變通之術(shù)。夫律誠不易,例則可增,如入官給主,固有定律。而贓至鉅萬者,特以詔例籍沒之,其以贓罪戍邊者,水不得赦,且著為令。夫戍者不得赦,則不得歸享其所入,而贓多者必籍,則無以遺其子孫,彼將畏罪之不暇,而何利之有將賞之不貪矣。國朝小吏之俸甚薄,而冗員日增,俸薄,則不足以養(yǎng)廉,而中人之性,罕克自樹。陳平所謂不受金則無以為資,勢使然也。是故冗員既增,則吏俸不得不薄,吏俸薄,則犯贓者必多,此相因之勢也。假令天子下方尺之詔,詔吏部:凡冗員之無益者,悉汰之,而即以其祿冗員者,益小吏之俸。又有籍沒不赦之例以為之,禁本既正,而未流衰止,贓吏知畏,而民其汔可小康矣乎!

節(jié)浮

夫承平久,則禁防闊,禁防闊,則奸偽滋,奸偽滋,則浮費(fèi)、冗食,莫知紀(jì)極而財(cái)力詘。今六邊之士,朝廷之所賴,以扦封守者也,而日不得一飽,寇至,則京師震恐,人無固志。兩浙之農(nóng),朝廷之所賴,以供軍國者也,而日不得一飽,歲饑,則父鬻子,夫鬻妻,而道瑾相望。夫人無固志,而道殘相望,則囂然變其樂生之心,而有思亂之志,不逃之塞外,則挺而為盜,此非細(xì)故也。而當(dāng)事者,莫之省憂,宴然以為無虞,病伏于膏盲,而飲食如故,此扁鵲之所以駭而走也。夫歲入有常,而悖出無經(jīng),則財(cái)必詘。財(cái)詘矣,而土木不息。師旅數(shù)興,其最甚者,則官之冗者日益增。裁革之詔未干,而添注之令尋下,額外之員溢于常品,如工部、太常寺、光祿寺、中書科、太醫(yī)院,皆亡賴之淵藪,而耗財(cái)之螟媵也。正德間,官方濫極,圣天子嗣統(tǒng)下詔清稽,凡傳升、乞升者,悉汰無遺,薄海內(nèi)外,鼓舞稱快!今幾復(fù)舊矣,武官襲替、比試之法,特故事耳。降革之例,曾不一行,其帶俸者,又?jǐn)?shù)倍于正額。錦衣衛(wèi)之緝獲妖言強(qiáng)盜者升俸,署級莫敢請問,而邊將之上首級論功者,歲不知幾何也。軍士失伍,而支糧如故,上下相欺,公私并竭。建言者方急,急于理財(cái)之術(shù),而不知節(jié)費(fèi)之說。夫浮費(fèi)不節(jié),雖積如丘山,來如江河,日朘月削,終致陵遲,朝滲夕泄,立見枯涸,雖使管、商執(zhí)籌,桑、孔司計(jì),亡益也。古者冢宰制國用,量入以為出,必使有九年之蓄,而后可以為國。漢之文、景,躬行節(jié)儉,海內(nèi)富庶。宋神宗銳于富國,而暗于知人,新法紛紛,卒基喪亂。由此觀之,則生財(cái)之不如節(jié)用,富國之不如足民,亦已明矣!今宜特詔吏部,凡額外之官,如傳升、乞升、添注、填注,自工部以下,如前所云者,一切革罷。復(fù)詔兵部,集議以聞,新官之襲替,一如舊官比試。而比試之法必嚴(yán),其不如式者,不得襲例,應(yīng)降革者,必如例,而功賞之濫者,必痛裁之。其軍之無丁有糧者,以法清之,使不得冒支。再詔戶部,通計(jì)歲之所入與所出者,而消息之必入浮于出而后可。凡營繕賜予,尚方監(jiān)局歲造物料,悖出不經(jīng)者,悉罷之。行之?dāng)?shù)年,其鹽課之所贏,與太倉之所積貯者,悉以籌邊。而復(fù)下令時(shí)賜民田租之半,則六邊之士皆樂戰(zhàn),而兩浙之農(nóng)悉力田矣。其視不知節(jié)費(fèi),而皇皇于財(cái)利者,功相萬萬也。

革奢

痛乎!風(fēng)俗之移人,而奢靡之蠢材也。夫一人耕之,十人食之,則饑者必多;一人蠶之,十人衣之,則寒者必眾,此必至之理也。今匹夫耕之,區(qū)婦蠶之,而衣食者千百其人,又不特衣食之而已也。窮水陸之珍奇,極絲縞之纖華,而欲民之亡饑寒,胡可得也?曾子曰:國奢則示之以儉,國儉則示之以禮,禮者,制用之節(jié),禁奢之防也。今士大夫之家,鮮克由禮,而況于齊民乎!其大者則喪葬、昏娶有同夷狄。古者哭則不歌,今乃雜以優(yōu)伶,導(dǎo)以髡緇、笙管、鐃鼓,當(dāng)哀反樂。會葬者,攜妓以相娛,主喪者,沈湎以忘返。古者婚姻,六禮而已。今乃傾貲以相夸,假貸以求勝;履以珠緣,髻以金飾,寶玉翠綠,奇麗駭觀,長衫大袖,旬日異制。京師則世祿之家,兩浙則富商大賈,越禮逾制,僭疑王者。是故因室之昏喪者一,而中人之破產(chǎn)者幾矣。農(nóng)夫號于野,紅女嘆于室,而貴游之子,方厭粱肉而弗嘗,棄紈縠而弗御,靡也,極矣!我高皇帝躬服節(jié)儉,首重農(nóng)桑,服舍有等,昏喪有制,賤不逼貴,下不干上。弘治以前,純樸未雕,禁防猶在。自逆瑾黷貨,繼以寧彬,奸贓百萬,籍沒無算。暨乎今日,人有鄧通之銅山,家有郭況之金穴,無和戎之策,而備魏絳之女樂,蔑造唐之勛,而侈令公之聲伎。臨食者,笑何曾之萬錢;執(zhí)籌者,嗤元載之八百。而牧宰之吏,方竭民之膏血以奉之,上倡下應(yīng),翕然同風(fēng),此賈生所以流涕、馬廖所以咨嗟也。夫俗奢而不知禁,財(cái)靡而不知節(jié),當(dāng)官者皆黷貨,而力田者多逐末,此亦民窮財(cái)盡之秋也。及今不理后必?zé)o措,即不幸國家有方千里之水旱,胡以恤之?是故欲富國者,莫如足民,欲足民者,莫如節(jié)用。重農(nóng)桑而抑末作,賞廉潔而誅貪墨。禮教以示之,刑禁以威之,天子公卿躬行于上以為之先,崇漢文之儉樸以修高皇之法軌,則財(cái)何以不若水火,俗何以不若淳古哉!

正典

今之迤北,曾不足當(dāng)中國之一大郡,而寇至則上下震恐,惟其所欲,無不如志,深入內(nèi)地,殺略殆盡。而沿邊諸將,曾不敢發(fā)一鏃以御寇,土崩瓦解之勢已成,而當(dāng)事者弗寤,建言者皆謂天下已安已治矣!寇嘗歲一再入,水土弗調(diào),士馬多物故者,且所志不過金繒、子女、頭畜而止,是何能為?噫!為斯言者可斬也,天下之勢如腹心既顛,而四肢痿蹙,筋骸脈絡(luò)無不受病,外邪一觸,斃可立待,而猶謂宴安無事,此昔人所謂燕雀處堂厝火積薪之下者也。今天下財(cái)竭于東南,兵囗〈火替〉于西北,邊備日壞,而虜勢日以強(qiáng)。吉囊侵?jǐn)_,士無息肩,俺答、阿不孩又為婚姻矣。瓦剌、朵顏、兀良哈、土魯番諸夷,相繼煽動,禍且不測。甘肅、延夏、宣大,無歲不兵,山西又殘破矣!梁鎮(zhèn)、馬永、劉文、王效,相繼老死。驍將欲盡,而債帥得志,驕卒跋扈,公謀叛逆。許銘、張文錦、李瑾,橫遭慘酷,置之弗問。六同一軍,內(nèi)殺主將,而外通酋豪,唐之藩鎮(zhèn)曾不若此。是以寇敢深入,無復(fù)顧忌,長驅(qū)晉、冀,遂窺井陘,所過殘破,殺掠士民四十余萬,長平之坑,何以過此,此則大同為之也。夫有功弗賞,有罪弗誅,雖堯舜不能以為理。高皇帝之祖訓(xùn)有曰:凡賞罰要當(dāng),不當(dāng)則人心不服,久則禍必生焉。斯言也,真百王之彝訓(xùn)也!況乎軍旅之事,呼吸之間,存亡立異,賞弗當(dāng)功,則士弗勸也,誅弗當(dāng)罪,則士弗懲也。勸懲廢,則紀(jì)律隳,紀(jì)律隳,則上下解體,雖有霍、衛(wèi)之勇,李、郭之忠,無能為也。是故孫武斬宮嬪,穰苴戮莊賈,世宗誅愛能,狄青殺陳曙,如此道也。今六邊諸將,覆軍失律,輒蔽匿弗以上聞,其聞也,不過差官往勘,輕者罰俸,重者降級而已。夫進(jìn)有必死之危,而退無失機(jī)之戮,人情孰不樂生而惡死?此士之所以聞鼓而奔,望烽而靡也。寇退則拾其遺落,甚者,俘邊氓以為首級,上功幕府,邀求爵賞,遷秩任子,濫及本兵。夫功誠宜賞,罪亦宜罰,今舍丘山之罪弗誅,而惟毫毛之功是賞,其誰不效尤以相蒙也。山西之事,尤可痛憤,丁璋以五千饑疲之卒,而迎十萬方張之?dāng)常瑩]空弮,赴白刃,刳剝支解,無一人得脫者,山西士民無不流涕!昔李陵以壯士五千,獨(dú)當(dāng)匈奴,卒為降虜,馬遷猶以為有國士之風(fēng)。以丁璋之忠壯,而國家無殊異之典,死事之家,不蒙優(yōu)恤,此忠臣烈士之所以喪氣也!夫失機(jī)逗留者斬,律至重也,今山西殘破,奚止失機(jī)!哭聲震乎原野,鋒鏑逮乎嬰豎,髑髏山委,流血川涌,而總兵以下,爭先逃匿,巡撫大臣,束手坐視。大同既壞,禍延山西,伊誰之咎,而誅殛未行,爵位如故,刑賞若此,殆非所以鼓舞士氣而變移宿習(xí)也。假令寇復(fù)再人,又何以責(zé)人之盡死力乎!是故誅賞之典不正,而求將士用命,疆場宴寧,吾懼其日以陵遲,而噬臍無及也。

實(shí)塞

邊境之困于寇者,恒苦于兵之不足,兵不足而地遼遠(yuǎn),則戍守者少,而寇之出沒無常,彼聚而我分,彼眾而我寡,此寇之所以數(shù)得志也。兵可以多,而食恒不足,故不經(jīng)事者,數(shù)議益兵,而曾不虞夫乏食也。食足矣,或調(diào)或募,何患乎無兵。今秦、晉、燕、趙,山之東,河之南北,歲所賦者,曾不足以餉軍,而誅求供億,宗藩、官吏、驛傳諸費(fèi),又于是乎取給。烽火有警,恒仰給于太倉,銀至而虜去矣。士不得一飽,而主者輒盈,橐邊日益空虛,士馬日益雕耗,而淺謀者急急于增戍益兵,吾懼夫兵之不能枵腹以嘗寇也。夫秦隴、河渭,古稱富饒,沃野數(shù)千里,秦嘗以一隅而北攘匈奴,南吞六國矣。今舉天下之全力,而畏吉囊如虎,首反居下,足反居上,此賈生之所以痛哭流涕也!國初,元裔遠(yuǎn)遁,猶歲一命將,肅清沙漠。文皇帝三征迤北,數(shù)千里外曾不見寇守在,四夷屯田,達(dá)乎河湟,牧馬窮乎瀚海,鹽賈獲利,而飛挽無壅,紅粟腐倉,牛羊被野;士飽而弗試,馬肥而弗乘,邊陲之樂,永宣極矣!正統(tǒng)以來,閹豎竊簸于內(nèi),而債帥惰偷于外,邊防漸懈,寇勢浸強(qiáng)。暨乎土木之禍,喪師蹙地,受降之城,河套之藪,悉為敵有。士不得耕,馬不得牧,而屯田壞矣。屯田壞則鹽賈失利,鹽賈失利,則飛挽不行,而延夏、甘肅米價(jià)翔貴,率一鐘而銀二兩矣,食之不足,此其繇也。古今言實(shí)塞者,莫善于晁、賈,雖一時(shí)權(quán)宜之術(shù),而實(shí)萬世經(jīng)久之利,今其言具在,消息損益,師其意而不泥其故,隨時(shí)以立制,因土以便俗,募民以屯田,因田以儲谷,因谷以益兵,因兵以制寇。時(shí)其衣糧,增其戍守,謹(jǐn)其烽燧,遠(yuǎn)其斥堠,而又特詔戶部講求鹽法,博稽其興廢之源,而熟計(jì)其利害之故,寬其歲課,減其引額,秤掣以時(shí),守支無壅,痛革其買窩、賣窩之弊,而略嚴(yán)夫余鹽、私鹽之禁,使灶丁不失所,而富商大賈樂于報(bào)中,且無令老耄貪墨者以主之。凡鹽課所入,悉以餉邊,而營繕不急之務(wù),一切停罷。籌之?dāng)?shù)年,則飛挽之法通,而屯田之利舉,富強(qiáng)之形成,而祖宗之典復(fù)矣。

均賦

天下之賦,莫重于兩浙,而尤莫重于蘇松兩縣耳。歲賦一百二十萬,蘇之歲賦三百五十萬有奇。其始因偽吳張士誠之舊額已過重,后以漕運(yùn)之費(fèi),凡正糧一石,復(fù)加耗五斗,故其重至此。其它徭役科派,歲料、織造、郵驛、磚廠諸所征納者,又歲不知幾何也。贓吏之侵漁,巨室之并兼,肆行而莫禁,蘇之困極矣!長民者思以救之,而未得其術(shù),公田變而為丈量,丈量變而為挨號,挨號變而為牽攤,咨詢未廣,計(jì)慮不周,甲可而乙否,朝令而夕改,利未獲而害先滋,法未成而謗遄起,此則更張無漸,任用非人之故也。夫丈量之法,可行于秦渭、燕趙、山之東、河之南北,而不可行于兩浙,何則?北方沃野千里,地皆方幅,易于積算,高皇帝嘗命徐達(dá)等丈量田畝事,竟不成。至若兩浙之田,環(huán)以溝澮,錯(cuò)以墳衍,尖斜曲折,勢難整齊,世無章亥,誰能步之!統(tǒng)泰間,周文襄公亦嘗行丈量之法,昉于昆山,匹馬獨(dú)行,躬自履畝,尋復(fù)中止,今昆山有今量同田是也。夫以中山之謀略,文襄之心計(jì),猶且難之,而況于今日乎!其勢必守責(zé)之令,令責(zé)之丞簿,丞簿責(zé)之耆長,耆長責(zé)之里甲,得賂則減多為寡,不賂則加寡為多,私截步弓,偽增畝角,以希上指邀功賞者,什而九也。挨號之法,尤為舛謬。夫自洪武以至今日,百七十余年矣,田數(shù)易主,額則屢更,其魚鱗圖冊,變亂浥爛,郡縣所攢造,后湖所藏者,且漫漶不可據(jù),而乃欲以民間之圖籍為定乎!此令一下,耆長之狡猾者,皆偽造圖籍,涂以埃塵,刷以黝墨,以欺長上。至乃移易丘段,改換字圩,得賂則減官為民,不賂則加升為斗,紛紛變亂,雖絲棼叢棘無以喻也!不得已而行牽攤之法。夫牽攤誠是也,裒多以益寡,法既畫一,而民不至大病,然地有高下,田有肥瘠,山田則病旱,水田則病澇,而坍江、坍湖、坍海,及積荒、拋荒者,又不可概均也。有田則有租,而城中之田,其無糧者如故,甚亡謂也。其法必通,計(jì)一縣之田,為頃、為畝者幾,歲賦者幾,而審均之。凡田之高下肥瘠不大相遠(yuǎn)者,通為一則,其最高下者,與夫坍江、坍湖、坍海,及積荒、拋荒者,又通為一則。而城中之無糧者必概科之,庶乎利多而害少也,抑此治其末耳。減額者既以為恩,則加賦者必以為怨,朝三暮四,無異乎狙公之術(shù),而欲以蘇、兩浙之民未也。故欲修萬世之利者,有三術(shù)焉:均賦也,減額也,限田也。夫偽吳以一隅而抗,天下日事金革,其勢不得不重賦以足用。高皇帝定都金陵,資吳、會之谷粟,因江東之財(cái)賦。蓋欲減而未能,非能之而不欲也。且今之天下皆王土也,何獨(dú)天下之賦皆輕,而蘇松獨(dú)重乎?議者必以變亂成法為言。夫謂變亂者,防奸臣之專權(quán),亂法罔上行私也。今朝野之人,皆知蘇松之重賦,法當(dāng)變通,而莫有言者,畏變亂之律重也。誠使圣天子下明詔,集群議以行之,又何變亂之有?無已則減額乎?議者必謂軍國之需,一日不可缺,加賦且不足,而乃欲減額乎!昔漢文節(jié)儉,三十稅一,且時(shí)賜民田租之半。高皇帝亦嘗數(shù)賜民田租矣,詔令具在可考也。統(tǒng)泰間,周忱、況鐘奏減蘇賦七十二萬,何獨(dú)可行于統(tǒng)泰,而不可行于今日乎?殆未有周、況其人耳!誠使三冗既去,鹽法既修,屯田既復(fù),則國課充盈,而蘇松之賦額可漸減矣。限田之法雖若闊迂,而尤為要切。夫富者連阡陌,而貧者無立錐,無制故也。今宜稍為之限,使豪右并吞之家,有所畏憚,而貧者有恒產(chǎn),以為之資。擇循吏以為民牧,而使之加意于農(nóng)桑。凡徭役、科派、歲料、織造、郵驛、磚廠,諸所征納,皆以次議減,則蘇民小康,而天下亦永賴矣。

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