發揮民族學學科優勢助力寧夏少數民族文化大發展大繁榮

任 軍 李正東

黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對堅持中國特色社會主義文化發展道路、建設社會主義文化強國做出了戰略部署，充分體現了我們黨對所肩負的歷史使命的深刻把握、對國內外形勢的科學判斷、對文化建設的高度自覺，是當前和今后一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。黨的十八大報告總結了十七大以來文化建設所取得的成績，對全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標進行了描述，并在報告第六部分對扎實推進社會主義文化強國建設進行了工作部署，號召全黨堅持社會主義先進文化的前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設社會主義文化強國的宏偉目標闊步前進。自治區黨委十屆十四次全會審議通過的《關于貫徹落實〈決定〉的實施意見》指出，要把加快文化改革發展作為當前和今后一個時期的重大戰略任務，大力推進社會主義核心價值體系建設，大力發展公益性文化事業，大力實施文化精品工程，大力發展文化產業，大力推進現代文化傳播能力建設，深化文化體制機制改革，加強文化人才隊伍建設，提高文化改革發展科學化水平，努力推動我區文化大發展大繁榮。

少數民族文化是中華文化的重要組成部分，是中華民族共有的精神財富。寧夏是我國五個少數民族自治區之一和唯一的省級回族自治地方，因此，推動少數民族文化大發展大繁榮是推動我區社會主義文化大發展大繁榮的一項重要內容。眾所周知，黨和國家歷來高度重視少數民族文化的繁榮和發展，2009年7月專門出臺了《國務院關于進一步繁榮發展少數民族文化事業的若干意見》。2011年7月，自治區提出了《關于進一步繁榮發展少數民族文化事業的意見》，明確了我區繁榮發展少數民族文化事業的重要意義、指導思想、基本原則、目標任務和政策措施。《決定》和十八大報告再次為少數民族文化發展繁榮帶來寶貴的歷史機遇，民族地區如何抓住這個歷史機遇，全面推動本地區文化體制改革，推進少數民族文化大發展大繁榮，已成為一項緊迫的戰略任務。

少數民族文化大發展大繁榮離不開哲學社會科學的有力支撐，哲學、法學、經濟學、管理學、文學、歷史學、教育學等學科都對文化問題進行過獨特而深入的研究，但就少數民族文化及其發展和繁榮問題而言，民族學學科責無旁貸。在我區的哲學社會科學學科布局中，民族學屬于重點學科和優勢學科，在理論支撐和智力支持方面對我區少數民族文化大發展大繁榮負有義不容辭的責任。本文從民族學學科建設的角度出發，指出我區民族學學科應當把少數民族文化大發展大繁榮這一重大理論和現實問題作為重點研究課題，發揮學科自身的優勢，建設具有寧夏特色、寧夏風格和寧夏氣派的民族學學科，助力寧夏少數民族文化大發展大繁榮。

一、文化是民族學學科的重要研究對象

1839年巴黎民族學會的成立，標志著民族學學科的誕生。20世紀初，民族學傳入我國，1903年清政府頒布的《奏定學堂章程》中列有民族學課程。我國正式采用“民族學”作為學科名稱始于蔡元培先生1926年發表的《說民族學》一文。自誕生之日起，文化就成為民族學學科的重要研究對象。但是在我國民族學界，關于民族學的研究對象主要有兩種不同的觀點，第一種觀點傾向于將民族學的研究對象確定為民族，第二種觀點則傾向于文化。前一種觀點在20世紀50年代以來學術發展延續性的影響下，將民族學定義為“以民族為研究對象的學科。它把民族這一族體作為整體進行全面的考察，研究民族的起源、發展以及消亡的過程，研究各族體的生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑。它是社會科學中的一門獨立學科”。在這種傾向下，一些教科書認為：“一般說來，民族學是研究民族的科學。如說得更具體點，民族學是研究現代各民族發展規律的社會科學。”后一種觀點在20世紀80年代以后逐漸占據越來越重要的地位，傾向于將民族學的研究對象界定為民族、族群及其文化。例如，鐘年認為，“民族學（文化人類學）的研究對象應當是文化，而不僅僅是民族，民族不過是文化的載體之一。因此，民族學研究的對象實際上是文化而非民族”。1997年林耀華先生主編的《民族學通論》（修訂本）增加了有關文化的論述，“文化”部分增寫了三章，即文化的概念和文化的性質、民族學文化研究的意義。盡管“民族學”、“社會人類學”、“文化人類學”在學科名稱問題上尚存在爭議，但文化作為三者共同的研究對象在當今民族學研究領域已經成為不爭的事實。21世紀之后，這一共識進一步得到了確認。楊圣敏認為：“在國際學術界，民族學（Ethnology），又稱‘文化人類學’（Culture Anthropology）或‘社會人類學’（Social Anthropology），是研究民族、族群及其社會和文化的學科?！睆埡Ｑ笾苯訉⒚褡鍖W定義為“通過研究文化來認識和理解民族特點，促進各民族平等團結和可持續發展的學科”。可以說，民族學就是一門以文化為主要研究對象的應用性學科。

民族學所研究的文化概念非常廣泛。公認最早的民族學（文化人類學）對文化的定義始于泰勒：“文化或文明是一個復雜的整體，它包括知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗以及作為社會成員的人所具有的其他一切能力和習慣。”19世紀后半葉及20世紀民族學（文化人類學）學科的各個流派以及其他學科都給文化下過各種定義，對文化的外延及內涵有不同的界定。1952年，美國文化人類學家克羅伯和克拉克洪對1871年至1951年之間西方對文化概念的定義進行了一次系統的梳理，共有6類（記述、歷史、規范、心理、結構、發生）164種。近年來，民族學對文化較為通行的定義是：文化是一系列規范或準則，當社會成員按照它們行動時，所產生的行為應限于社會成員認為適合和可接受的變動范圍之中。此外，文化還有著全體社會成員可共有共享、可用來相互溝通、可通過學習得到、以語言等象征符號為基礎等特征。因此，民族學所研究的文化在概念上非常寬泛，同時包括了物質文化、精神文化和制度文化三個層面的內容。這種大文化的概念與《決定》和十八大報告所要求的社會主義核心價值體系建設、文化事業建設、文化產業建設、文化管理體制和文化產品生產經營機制改革、文化人才隊伍建設等內容均有相合之處。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。這里的“民族”是指由漢族和各少數民族共同組成的中華民族，“文化”是指由漢族和各少數民族共同創造的多元一體的中華文化。少數民族文化是各族人民共同擁有的精神財富和寶貴資源，在民族學學科中，文化是重要的研究對象，而少數民族文化則是研究對象中的重中之重。從歷史上看，自學科初創時期開始，民族學就是在少數民族文化研究中起步、成長并發展的?？梢哉f，沒有少數民族文化這一研究對象，我國的民族學學科就無從談起。進入新世紀以來，文化軟實力已成為綜合國力競爭的關鍵性因素，而提升國家文化軟實力的關鍵之一就是發展少數民族文化。少數民族文化發展狀況的好壞，關系到我國一億多少數民族群眾基本文化權利的落實，關系到民族地區的社會和諧與進步，更關系到我國經濟、社會的和諧發展與全面建設小康社會的進程。少數民族文化的繁榮發展將提高少數民族群眾的幸福感，也將進一步鞏固各族人民群眾的國家認同意識。在文化沖突日益尖銳的國際環境中，促進少數民族文化加快發展，還將有利于樹立我國的大國風范，并最終拓展我國國家戰略的發展空間。因此，民族學學科首先要從提高國家文化軟實力的高度，充分認識少數民族文化發展在國家現代化建設全局中的戰略地位。

繁榮發展哲學社會科學是推動社會主義文化大發展大繁榮、建設社會主義文化強國的一項重要內容，哲學社會科學在中國特色社會主義事業中具有重要地位，哲學社會科學要以重大現實問題為主攻方向，加強對全局性、戰略性、前瞻性問題的研究，更好地服務經濟社會發展。這里包含了兩個層面的含義：第一，社會主義文化的大發展和大繁榮，必然包括哲學社會科學的繁榮和發展；第二，哲學社會科學要為社會主義文化的大發展和大繁榮發揮重要作用。哲學社會科學是文化的內核和靈魂，是繁榮發展社會主義文化的火車頭，如果沒有哲學社會科學的繁榮與發展，中國特色社會主義文化的發展就缺少了重心與動力。作為哲學社會科學領域的一個重要學科，民族學應當為文化大發展大繁榮特別是少數民族文化大發展大繁榮做出應有的貢獻。

二、從民族學視角看寧夏少數民族文化的發展

在我區的哲學社會科學學科布局中，民族學學科屬于重點學科和優勢學科，寧夏大學、北方民族大學、寧夏社會科學院等高校和科研機構在民族學學科建設中發揮了重要作用。其中，寧夏大學的民族學學科一枝獨秀，實力最為雄厚。僅從學位點建設來看，寧夏大學現設有民族學博士和碩士學位授權一級學科點，有民族學、中國少數民族經濟、民族社會學、民族心理與民族教育、中國少數民族史等5個民族學博士學位授權二級學科點，共計19個研究方向；有民族學、馬克思主義民族理論與政策、中國少數民族藝術、民族傳統體育文化等4個民族學碩士學位授權二級學科點、人類學碩士學位二級學科授權點，共計21個研究方向。中國少數民族史為國家重點（培育）學科，另設有民族學一級學科博士后科研流動站。目前，我國共有蘭州大學、內蒙古大學、寧夏大學、西南民族大學、云南大學、中國社會科學院研究生院、中南民族大學、中山大學、中央民族大學等9所高校和科研機構設立了民族學一級學科博士點，寧夏大學獨占一隅，躋身于我國民族學學科前沿，這足以說明這一學科在我區哲學社會科學領域的獨特性和重要性。

如果從整體實力、國內外影響力等方面來看，寧夏大學民族學學科可能比中央民族大學、中山大學、蘭州大學等“985”高校要弱一些，但是從民族學學科對地方經濟社會發展的貢獻率來看，寧夏大學并不遜色于國內其他高校。因此，以寧夏大學為代表的寧夏民族學學科能夠為寧夏文化特別是寧夏少數民族文化的大發展和大繁榮做出貢獻。進入新世紀以來，少數民族文化發展的國內環境和國際環境都發生了重大變化，建設社會主義文化強國已上升為國家發展戰略。在這一背景下，民族地區資源稟賦的比較優勢正在被重新評價，自然資源的比較優勢已經不是唯一的評價指標，少數民族文化資源多樣性的優勢進一步得到凸顯。少數民族文化的發展與繁榮，是民族地區特別是寧夏回族自治區今后一段時間的重大發展機遇，面對這一機遇，寧夏民族學學科理應有所作為。

近年來，寧夏回族自治區黨委、政府十分重視文化發展，堅持“小省區辦大文化”，不斷加大投入，強化政策措施，全區文化改革發展呈現良好勢頭。與此同時，少數民族文化事業和少數民族文化產業也得到了發展。僅以少數民族文化產業為例，以民族區域特色文化資源為基礎的特色優勢產業進一步彰顯，回族優秀文化得到深入挖掘和展示，西夏文物古跡得到發掘、維修、保護，以回鄉風情和西夏古都為特色的文化旅游不斷擴大，以回族優秀文化為題材的寧夏演藝精品不斷涌現，以寧夏獨特的地理環境和民族特色文化為資源的影視產業影響廣泛?！对律腺R蘭》《花兒》《回鄉婚禮》等少數民族文化產品亮點紛呈，民族手工藝、民族醫藥、民族服飾等產品生產規模擴大。中華回鄉文化實業有限公司等文化市場主體逐步培育壯大，中國西部民族（花兒）歌會等傳播渠道不斷拓展?？梢哉f，在“小省區辦大文化”的戰略中，少數民族文化發揮了重要作用，扮演了舉足輕重的角色。在自治區黨委《關于做強做大文化旅游產業的決定》中，醇厚的黃河文化、光榮的紅色文化、濃郁的回鄉文化、神秘的西夏文化成為我區的四大特色旅游文化，其中與少數民族文化具有直接關系的回鄉文化和西夏文化獨居其二，而在黃河文化和紅色文化之中，少數民族文化成分也占有不小的比重。

目前，我區文化建設正在進行跨越式發展，但與中央的要求和群眾的期待相比，與文化大省、文化強省相比還有很大差距，文化建設的任務十分繁重。從少數民族文化建設方面來看，主要存在著這樣四個問題：

從發展條件來看，同其他少數民族地區一樣，由于經濟基礎、區位條件、人口素質等各種因素的影響，寧夏一直是我國經濟發展相對滯后的地區。改革開放以來，我區經濟發展水平有了很大進步，但與全國平均水平相比仍有顯著的差距。受收入水平制約，城鄉居民文化教育娛樂服務消費支出水平低于全國平均水平。同時，經濟發展滯后也使我區教育、科學事業長期處于投入不足的狀態，從根本上制約著少數民族文化的發展。教育與科技發展水平相對落后，導致民族文化活力和競爭力不足。基礎設施落后、服務水平較低、公共文化服務內容難以滿足少數民族群眾的特殊需求等問題在我區公共文化服務體系建設中尤為突出。

從少數民族傳統文化的保護和發展來看，隨著現代傳媒對少數民族地區的影響不斷加深，各種流行文化、都市文化使得我區少數民族傳統文化生活的結構和環境發生巨大變化，少數民族文化資源不斷流失，許多重要的少數民族非物質文化遺產后繼乏人，面臨失傳。同時，在經濟、社會加快發展的過程中，一些急功近利的開發手段也加劇了少數民族文化資源的破壞與流失。

從文化體制的改革和發展來看，我區有關少數民族文化建設工作存在的問題突出體現在兩個方面：第一，落實少數民族文化權益的政策原則與制度設計之間存在著較大的差距，立法滯后；第二，公共文化服務體系建設思路陳舊、模式單一，無法充分滿足民族文化發展的多樣性、差異化需求，造成民族地區公共文化服務效率不高，制約了少數民族文化的發展與繁榮。

從民族文化發展理論創新來看，盡管我區民族學等學科取得了較大的進步，但在民族文化發展理論創新方面相對不足，從政策基礎和戰略規劃層面無法較好地為少數民族文化的發展發揮引領作用。一方面造成了對少數民族文化發展的特殊規律缺乏應有的尊重，另一方面也導致了對少數民族文化發展戰略研究的欠缺。理論創新滯后已經成為從政策基礎和戰略規劃層面制約我區少數民族文化發展的瓶頸。

面對以上重大理論和現實問題，我區民族學學科應當發揮自身優勢，助力我區少數民族文化大發展大繁榮。長期以來，我區民族學學科的專家學者充分關注到了我區的民族性特征，以本地區作為自己的田野研究對象，對我區少數民族文化的研究有了一套較為成熟的方法。而且，加快我區經濟和社會各項事業的發展，縮短和發達地區之間的差距始終是我區民族學學者的重要使命。民族學研究者針對我區文化資源開發、文化事業建設、文化產業開發、民族文化的保護和傳承等具有長期的理性思考，具有獨到的深入見解。這些特點，決定了民族學學科在我區少數民族文化大發展大繁榮中將大有作為。

三、民族學學科如何助力寧夏少數民族文化大發展大繁榮

如何發揮學科優勢，突出學科特色，找準學科定位，構筑學科高地，已經成為我區民族學學科建設和發展的重要任務。面對我區文化大發展大繁榮，特別是少數民族文化大發展大繁榮這一重大發展機遇，民族學學科應找準切入點、結合點，把基礎研究與應用研究相結合，把學術研究與社會文化建設相統一，積極探索學科建設與社會發展的互動機制，引領和服務少數民族文化發展和繁榮，并在以下幾個方面做好學科建設工作：

第一，做好少數民族文化資源的普查規劃和信息化建設這一基礎工作。開展少數民族文化建設工作，把握文化資源是首要任務，文化資源的普查規劃和數字化以及信息化建設是一項基礎性工作。民族學學科的傳統研究方法——田野調查法首先應當充分發揮作用，深入到少數民族當中去，獲取第一手材料，為開展文化資源的規劃工作提供基礎性資料。因此，發揮民族學學科的專業特色，把握好少數民族文化資源這個源頭是搞好文化建設的基礎性任務。同時，在此基礎上做好我區少數民族文化的信息化建設工作。據統計，我國共有國家圖書館等7家公共圖書館建設了少數民族文化數據庫，我區公共圖書館尚未建立；有中央民族大學等17家高校圖書館建設了少數民族文化數據庫，我區只有寧夏大學圖書館建立了“西夏文化題錄數據庫”。《決定》指出，要重視哲學社會科學的信息化建設工作。少數民族文化數據庫是涵蓋少數民族文化生活各方面信息的資源庫，涉及面廣，建設難度大，但其意義重大。首先，這是傳承少數民族文化的需要，少數民族文化數據庫的建立正是搭建一個保護和再現我區少數民族傳統文化的平臺。其次，這是少數民族文化研究的需要，利用現代化手段為教學科研人員提供研究信息動態、最新研究成果，把握研究方向，引導民族學學科研究走向為民族地區服務的正確軌道。最后，可以為決策部門充分了解區情及各民族的發展狀況提供決策信息保障，同時也可以為推動少數民族文化信息資源的開發和共享發揮積極的作用。

第二，做好少數民族文化發展的戰略謀劃工作。這是推進少數民族文化大發展大繁榮的一項首要而重大的現實課題。無論是提升少數民族文化對經濟社會事業發展的影響力，還是提升我區少數民族文化在國內外的影響力，戰略謀劃都至關重要。少數民族文化發展的戰略謀劃首先要圍繞一個“大”字來謀篇布局，這也正是“小省區辦大文化”的戰略出發點。民族學學科應當以一種“大視野”和“大格局”的思路，積極參與到我區“大文化”建設中去。眾所周知，民族問題不僅僅是經濟發展的問題，它還涉及政治建設、文化建設和社會建設問題。民族學長于文化比較研究，文化資源的保護、開發和利用研究以及社會評估和政策分析，因此要充分發揮這一優勢，從全球視野、全國視野開展戰略規劃研究，從寧夏少數民族文化在全國少數民族文化發展的大格局中應占有一席之地的思路去做好戰略謀劃。僅從全球視野而言，寧夏既不沿邊也不靠海，但這并不意味著寧夏文化就無法實現國際化，無法“走出去”，《回族民俗學》等多種阿拉伯文、波斯文版圖書面向海外發行就是一個明顯的例證。目前，我區少數民族文化發展研究中戰略性研究還比較缺乏，這與少數民族文化發展在構建和諧社會和提升文化軟實力中的重要地位不相適應。因此，我區民族學學科應加強少數民族文化發展戰略研究，制定少數民族文化發展的中長期戰略目標以及實現這一戰略目標的路徑和規劃，為我區少數民族文化發展領域的重大戰略部署提供有力的決策依據。

第三，做好少數民族文化發展的理論創新工作。過去一提起民族學所從事的少數民族文化研究，往往局限于生活文化、禮儀文化、民間傳承文化、信仰文化、工藝文化、節日文化等傳統文化中，對核心價值體系建設、文化事業、文化管理體制和文化產品生產經營機制等問題研究較少，對文化產業化和資本化運作方式的研究則更少，這一點在我區的民族學學科研究中也同樣如此。因此，今后至少要從以下兩個角度開展理論創新工作：首先是針對重大問題開展研究。文化事業和文化產業相分離，是我國文化建設領域的一項創新，在這種背景下，少數民族文化事業和少數民族文化如何協調發展？文化事業和產業領域所發生的重大變化將給少數民族文化工作帶來哪些挑戰？我們應當進行怎樣的政策創新？對這些重大問題開展及時、深入的研究，將為我區的少數民族文化事業和產業的發展帶來戰略意義上的主動。其次是要強化基礎理論研究，積極開展少數民族文化發展問題的多學科綜合研究，進行協同創新。例如，民族學學科可以在研究方法上有所突破，在參與性的觀察調查之外，開展小型試驗開發的辦法，運用社科實驗實證方法，加大文化資源開發的實驗，實證分析少數民族文化與經濟之間的關系，并通過文化資源開發的小型試驗項目觀察二者之間的關系，實地驗證學術理論的正確性與政策措施的可行性，從而揭示新的歷史條件下我區少數民族文化發展的特殊規律和內在要求，為少數民族文化政策創新提供理論基礎。

第四，做好少數民族文化人才培養模式的創新工作?！稕Q定》和十八大報告指出，推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵，要建設宏大的文化人才隊伍，為社會主義文化大發展大繁榮提供有力的人才支撐。因此，抓文化人才隊伍建設是推進少數民族文化大發展大繁榮的根本保障和關鍵所在，培養一批覆蓋范圍廣、結構合理、富于開拓創新精神的高素質少數民族文化人才隊伍，成為解決民族地區文化發展難點問題的重中之重。就這一項工作而言，民族學學科必須在人才培養模式上有所創新，不僅要重視學生培養，也要重視教學科研人才隊伍的培養；不僅要在校內培養一批優秀的少數民族文化研究人才，也要在校外培養一批少數民族文化人才。在校內培養中，要密切結合重大理論和現實問題，以課題式、項目式的人才培養方式，引導研究人員和學生積極參與我區少數民族文化建設工作。在校外培養中，要發現培養一批民族文化人才，包括少數民族優秀民間藝人和傳承人，少數民族文學、藝術、音樂、美術的創作人，推動少數民族文化走向全國和全球的文化經營管理人才，在少數民族特定文化領域做出重大成績的拔尖專業人才等。同時要引進和吸納一批外來文化人才，包括熱愛少數民族文化，有志于推進我區少數民族文化發展繁榮的國內外人才。要注重協同培養方式，與文化企業、文化事業機構、學術機構及其他院?！敖Y對子”，采取雙向交流合作模式，協助培養少數民族文化人才，打造合作雙贏格局。

我國哲學社會科學的繁榮發展要以建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學為根本任務，因此，我區民族學學科建設也要以建設具有寧夏特色、寧夏風格和寧夏氣派的民族學學科為目標，以創新的理念、開闊的思路、嚴謹的作風和扎實的工作，全面提升人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的能力和水平，助力寧夏少數民族文化大發展大繁榮，為建設和諧富裕新寧夏做出新的更大的貢獻。

參考文獻

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（本文獲2013年全區思想政治工作優秀調研成果三等獎）