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第4章

  • 治安文獻
  • 陸壽名
  • 4150字
  • 2015-12-26 19:29:45

不惟所余空票當征運宮即票根亦當繳進內衙查驗更妙一清柜收柜收上柜之時。即領陰陽印票以給納戶。流水印簿以記號數。本役限數收完。則剩票號簿同繳。至于總發對支。亦同此法。夫折銀既逾十萬。而陰陽票。何止數百萬張。領票百番。乘機易混。故有官府印發之時。不由柜收候領。而總書混匿者。又有柜收繳票。不繳于堂。而存于房。而自徑收用者。又有官府事擾之際。柜收借隙混繳。而繳數不盡者。又有藏匿票多。柜收人等。亦失檢點。而轉為奸棍用者。票人糧胥之手。則總書得徑行其奸。于是通同勢仆排年。共商詭計。銀不入柜。割半私分。徑給假印票。勢仆作完以欺其主人。排年作完以欺其里長。搃書虗填完數于囗簿此獘在今為甚反以他啚他戶寔完者、捺數作欠以遮抵之此弊什常居八九也。票匿柜收之手則柜又知會搃書以行其奸于是暗給印票。私收各啚各戶之銀。不報數入官。不登號于流水簿。此弊僅什中之一二也。票轉于諸棍之手。則諸棍淂以偷用其奸。于是包攬侵收。托言上柜。印票可據。即信實完。此弊百中之一二也。假票之弊。大如此。欲以流水簿對票號。則簿既一人一換。囗亦送起迭止。以一柜銀簿經十數番間斷可乘之隙。則票號何難于混填。欲以比較冊對流水簿則冊分圖扇、便于順查、而完欠又糧書虗捏、流水簿、登記完納、似堪的據、而啚扇又囗囗難查使官府小民。兩不淂對證可稽之緒。則錢糧何自而清楚。弊竇至深。莫可究詰。今議每扇點一柜收。即使專收本扇則一柜自為始終假票無所可用比較一憑柜冊、搃書糧書不敢與榷、官府便于稽查。小民易于對理。且一收一納。彼此皆識認之人。納戶不敢低假欺瞞。市棍不敢包收攬納。即柜收亦不敢索耗侵匿。既可蘇累。又可防奸。與今法利害相懸。何啻十倍。

一端責成扇書一役。不妨雇募。蓋命為扇書取其知筭知書、善持籌、有心計、今槩置不論。惟照田點充。名實舛囗。深蹈不觚之誚。蒙點者不能著役。轉議與包替之人。包替之人。反得從中躲閃。命之造冊。重扯正身以貼其勞。若有情弊。復推正身以卸其罪。則以名非其人故也今議照扇大小。量其貼米。其法以每名十五石起數。會其總而通融之。半照人半照本扇之畝。以均筭各給。擇囗知糧數。誠實畏法者項充。不拘鄉城。不分都扇但取有身家妻子、不囗三歲一議保結若作弊事故便當革替方是田宅之多、而取本扇內有田五十畝以上、或百畝者、每三歲一議結、非事故不替、非作弊不革、以免議報之囗則此役之累蘇矣。或謂募充。則巾棍得以謀頂。久任則習戀易以生奸。是亦一說也苐清查有法弊何自生、官府易欺、誰肯守法、即今照田點役止更其名、未更其人而正身貼之。又不止十五石之米何如正其名專其責、無使陰為鬼域、而明得推托、是亦防奸之策也、至于青由斷乎當給。蓋小氓愚鈍。心計最少。有青由。則或增或減。各知其應派之數。而奸歇蠹書。不得加派科收。田地收除。最易淆混。有青由。則一給一領。田畝有著落之人。而飛灑虗裝。計無所售。杜奸絕弊。法莫良于此矣。積書作孽。必欲蒙小民之耳目。使不見聞。即上臺明示諄諄。并無青由給散。田畝任其飛射。科則任其那移。小民無所為凖憑。排年不囗于催辦。殃民囗國。職此為由。自今為始。湏遵照會計。印刷青囗。  一張。先期類發。似亦清弊之首務也。青由銀兩。舊抵別用。今囗囗既有役米。青由囗箚。并在其中。無借口寔。免再加編。策無便囗此也

均驗派(漕政約之一 劉勿所)

劉勿所

本縣倉糧有軍運。民運。與軍儲行糧。存留恤孤等項贈耗輕重有差往時總書受賄。將輕糧盡扣于官仆奸民。而柔懦鄉愚。俱派出兌。本縣蒞任。剔祛前弊。奸書不得為政。勢戶不得請扣不分庶民士官、悉照平米、一體驗法均派、升合不容狥私近因囗塘費繁。無從設處。士民愿盡輕糧者。即以所省之耗。捐助塘工。俱申明院道。并不假此以市私恩。今塘甫告竣。仍照法驗派。囗無輕重不均之嘆矣。

查盤條約之一(南州司李李嗣京)

南州司李李少文 【諱嗣京】

照得查盤錢糧原欲厘剔積欺。不在毛舉細事。但值此軍興囗騷之日。會計綜核之時故此那彼借、三窟難許容奸、茍罪著贓明、一錢可以斬吏本廳于支收出納。必親對薄卷。逐件研磨引蔓直可尋根、水落自然石出、無事虛文。以潦草塞責。無為叢借。致隱漏模棱敢有侵漁營運。虛作支解。誑稱批收未回者。即行觧納衙門。如數確查。法在必行。罰無輕貰。不得妄希打點。僥幸一時

署府條約之一(永平司李尤侗)

永平司李尤展成 【諱侗】

一用勸征有司之事孰不以完課為第一義。但民力竭矣。天災總之巳無囗囗欽之方惟有省刑之法哀此永氓。屢遭水旱。捄死不給。其忍耐饑寒。勉而輸賦者。皆良民也。然新逋舊欠。朝追夕呼。寧無剜肉醫瘡之痛。必將此萬不得已之苦心。委曲勸諭。或蒲鞭示儆。使其情有所感而輸。義無所迯而不得不輸催科之中、有撫字焉囗人之言若并征促之。嚴刑虐之篋中一塊金、階下不知幾堆血矣、況今鵠面鳩形之眾。箭艸實以度日。望煮粥以療饑。橫加鞭樸。心則何忍惟存惻隱一腔、稍救凋殘萬戶愿各州縣同之。愿眾百姓諒之。

批申

批追征錢糧呈(江西廵撫王守仁)

再批追征錢糧呈(王守仁)

批南昌府追征錢糧呈(王守仁)

批追征錢糧呈(江西廵撫王守仁)

江西廵撫王陽明 【諱守仁】

看淂江西一省。重遭大患。民困已極。屢經奏免糧稅。日久未奉明旨。近日南科奏停。隨復部使催替。一以為蠲免。一以為追征。非惟下民無所遵守。亦且官府難于施行。今該司議、謂兌淮起運。系南儲額數。而王府祿米。亦歲用難缺。要行所囗光納兌準。次及京庫折銀。次及南京倉米。次及王府祿米。其余俱囗眀降等因。此亦深覩民患。欲濟不能。委曲調停。計出無奈。仰司即如所議備行各該府州縣查照施行后有恩旨。當亦止免十五年以后錢糧。其十四年以前拖欠。必湏帶征。終有不免。莫若速了為便。各府州縣。宜以引咎自責。雖屬虗懷。然下吏小民見之。較責人者更為囗策。此勸諭囗民之良法也。不淂僅以囗光囗之。此意備曉下民姑忍割肉之痛、救燃眉之急嗚呼目擊貧民之疾苦而不能救、坐視征求之急追而不能止、徒切痛楚之懷、曾無拯援之術、傷心慘目、汗背赧顏此皆本院之罪、其亦將誰歸咎各府州縣官。務體此意。雖在催科。恒存撫字。仍出示曉諭。此繳、

再批追征錢糧呈(王守仁)

看得本省十四年以前。一應錢糧。已經給事等官。具奏奉旨。果系小民拖欠。俱準暫且停征。還著各該官司。設官賑濟。毋視虗文。此朝廷之深仁厚德。憫念窮民。誠愛惻怛之所發。小民莫不歡欣鼓囗。囗子所當遵守奉行乃今停征之令甫下、而催并之檄復行、賑濟之仁未布。而案撻之苦己加法令如此。有司何以奉行。下民何所取信。夫為人臣者。上有益于國。下有益于民。雖死亦甘為之。今此作意極忠囗。然語囗囗囗不可為訓以之入囗者。囗見常時政令不囗。時事難為若此。囗能委曲勸囗。使民樂輸況異此者乎有錢糧之責者。不得曰我為其誰。人為其易矣。日所為上使朝廷失信于民、下使百姓歸怨于上重貧民之困、益地方之災、縱使錢糧果可立辦、忍心害理、亦不能為、況旬月之間、而欲追并了絕、就使神輸鬼運、亦于事勢不能、徒使斂怨殃民、何益于事、除本院身為廵撫、不能為國為民、自行住俸待罪外仰布政司行各該府縣官。以理勸化小民且諭以今日之舉、非關朝廷失信、寔由京儲缺乏、司囗計者勢不得已興起其忠君親上之心勉令漸次刻期完納。果克濟事。兩月之后。亦未為遅其各該官員、本非其罪、不必住俸革去冠帶行令照舊盡心職業勿因事變之難、有灰愛民之志、后有違慢之戮、本院自當其罪、仍呈提督漕運行督糧官。及廵按衙門知會。此繳、

批南昌府追征錢糧呈(王守仁)

據南昌府所申。囗弊征求之苦。本院繆當斯任。實切憂慚部堂諸公非無恤民之念、但身司國計、不得不以空乏為虞、在外有司、非無國計之憂、但目擊民痍、不能不以撫恤為重、若使平民尚堪朘削、一時忍痛并征、以輸國用、豈非臣子之心、但恐徒爾虐民、無濟國事、非徒無濟、兼恐有虞、斟酌調停、事在善處仰布政司會同二司各官。將該府所申事理。即加酌議。或先征新糧。將舊糧減半帶征。或盡其力量可及。分作幾限。令民依期逐漸辦納。但可通融調攝。皆湏悉心議處務使窮民不致重傷、而國用終亦無損一面備行各該府縣。查照施行。一而具由呈來。以憑咨奏。

公檄

嚴查蘇府完欠(以下折色條編四則 江南廵按秦世楨)

江南廵按秦瑞囗 【諱世楨】

為嚴查起觧錢糧事。照得江南賦重役繁。民力堪念。西北軍需孔亟。 國計倍囏。本院憂慮交胸。寬嚴并用。故于錢糧之事。不知幾費心神。近以徑觧之法。畫例請

旨者。葢有鑒于倒批覆閱。每每稽時廢事。姑為省此一關。以杜各州縣加派解費。拖延躲閃之弊耳。今核查該府錢糧。據冊所載。頓貯在庫者。不下四萬余金孰非二月絲五月谷、剜肉醫瘡、以求免胥役之到門、刑罰之加身者、又孰非今日星提、眀日火票、唇焦囗禿以求副

功令之嚴、免司計之戾者、下如此其苦。上如此其急。而該府乃反束之塵封。置之高閣。此本院之所以為異也。蘇松衙役。從來善吃錢糧。由此看來未必原封不動、則庫胥與承吏不可不問相應嚴查催觧。為此牌仰蘇州府。即將前項在庫未觧銀兩。立刻躬自盤查。逐項報眀確數。及領解員役日期。一一開具。以便核銷批回。若或奸蠹間有游移銷化。或托言那借。均屬侵欺。便即收監追究。一面眀白申詳。切勿曲掩寬囗。自貽大戾。言止此矣。思之慎之。

禁飭兌支牌(秦瑞寰)

秦瑞寰

為嚴樊兌支。以清積弊事。照得錢糧出納必登簿書。錙銖不容囗混杜目前之隱弊、免日后之追求、全系于此今查各縣。有聽吏書蠓蔽。巧以工食雜項等銀。出給兌支人戶單串。意謂不煩庫給。而囗民閑之積逋。似屬兩便。殊不知此輩得串在手不兌逋賦之頑民、專兌易完之殷戶、此利其遠便、彼利其輕省緣此而無項不兌。無年不兌。私兌日多。柜納益少。正觧罔應。雜放透支。且印官黠者被餌于扣克。愚者一任其提撕。漸至空印串單。在吏書擇戶而食多寡隨填。茫無稽考。且雜其項欵。錯其年分。絲紛繩亂。令人莫可清理。甚至本年錢糧。方始開征。即行兌支。殊不可觧。更聞昏愚不即無是事具流必囗于此禁囗誠是肖有司。視私兌為快捷方式。不難出片紙以作金錢有以之償債者、有以之鉆營者將謂收收不載流水、放囗不登庫簿上下隱瞞。自為淂計殊不知額賦止有此數、不在上、不在下、將安歸乎、究竟水落石出、噬臍已無及矣除已往尚在清查。將來亟宜申飭。為此牌仰布政司。即便移會守廵各道。轉行所屬。凡一切存留錢糧。必以征收給放。登記流水庫簿。以備查考。如敢仍蹈積習。擅行對支作弊者。本院訪實。飛章 題參。決不姑息。各具遵依繳查。

覲期催征(浙江廵撫秦瑞寰)

時浙江廵撫秦瑞寰 【諱世禎】

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