查署嘉義縣羅建祥,初覺精明強干,自上年捐升知府,仍留署任,后即膜視民生,既不坐堂訊案,亦不巡緝各鄉,搶殺重案,無月不十數起,未據報獲一人,訊結一案,聲名狼藉,民怨沸騰。其于清丈一事,首報丈訖升科,臣固未敢深信,隨時訪查督責。羅建祥專恃狡辯,矢口不移,稟稱實在辦竣,毫無虛偽,而人言藉藉,俱謂其粉飾欺朦。直至委員復丈,始知該縣田多未勘。盡屬空言,經費虛糜,要公坐誤,尤且膜視民命,政務廢弛,未便寬縱。代理鳳山縣知縣候補通判吳元韜承辦該縣清丈,亦多蒙飾。據查因病貽誤,尚非羅建祥始終有心欺飾可比。惟所糜經費至二萬三千余兩,自應分別重輕,除將該署令等先后撤任,并催接任各員速行補丈外,應請旨將羅建祥即行革職,由臺灣道派員押交淡水縣看管,聽候查辦,用過清丈經費,先行勒令全數繳賠。并請將吳元韜暫行革職,用過清丈經費勒繳一半,仍著隨同清丈,俟丈務報竣、繳清經費后,如果尚知愧悔出力,再由臣奏請開復原官,以儆奸邪而昭公允。
光緒十四年九月二十六日奉上諭:劉銘傳奏特參貽誤要公各員請旨懲辦一折,福建臺灣署理嘉義縣知縣試用知府羅建祥,勘丈田畝,朦混欺飾,并膜視民命,廢弛公事,著即行革職,聽候查辦;代理鳳山縣知縣候補通判吳元韜,承辦清丈,敷衍粉飾,著暫行革職,仍責令隨同勘丈,以觀后效。該二員均有虛糜經費情事,著分別勒令賠繳,毋任延欠。余著照所議辦理,該部知道。欽此。
革降參將都司片
再淡水至宜蘭縣城,經臣于上年派兵開道,中有番境數十里,素無人煙,因飭淡水縣于平林尾、樟榖坑、摩璧潭、倒吊子、四堵等處地方,修蓋草屋卡房五處;檄飭艋舺營參將張欣在艋舺、宜蘭兩營內選兵四十人,派弁帶往駐防,保護行旅,并照練軍章程,加給口糧在案。數月以來,經臣訪聞此路防兵數多不足,曾經面飭參將張欣派弁查看。旋據稱五處防兵,并無缺少。復經臣委員密查,據稱所過一路,僅平林尾、四堵兩處,各有兵十人,樟榖坑無兵往駐,本月始有二兵到防,并雇三民人為之頂替,其余摩璧潭、倒吊子兩處仍舊無兵。
臣查臺灣自裁兵加餉以后,陸營兵餉,已與內地迥殊,練餉再加,幾與勇營無異。養一兵不得一兵之用,安有天良?乃于派防道路兵丁四十人,僅用二十,所防五處,僅止兩處有兵,竟敢于耳目相近之區,欺朦隱飾,以少報多,冒領加餉,實屬藐玩戎規。噶瑪蘭都司李長青應派防兵二十人,僅止十人住防四堵,余無一兵。平時營伍廢弛,已可概見。若不一并參辦,何以肅軍政而重餉需?相應請旨將艋舺營參將張欣即行革職,噶瑪蘭都司李長青以千總降補,以儆欺冒而杜侵漁。
軍機大臣奉旨:張欣著即行革職,李長青著以千總降補,余依議,兵部知道。欽此。
查明知縣功過并官紳庇匪情形折(十四年十一月初六日)
竊臣奏報彰化土匪搶劫鹽館圍攻城池先后派兵剿平一案,匪首施九段、王煥等在逃未獲,經臣嚴飭購拏,并以署令李嘉棠有丈田不公任聽委員需索情事,請旨撤銷清賦保案,一面撤任,并飭開復布政使沈應奎確查。旋據復稱:李嘉棠自到彰化,因民氣強悍,欲以嚴刑峻法遏抑其風,詞訟多意為斷結,未能悉得其平,輿情因而不洽。承辦清丈事務,委員各帶書役赴鄉,查無需索實據,惟于八月中旬逆匪遍張揭帖,勢岌可危,李嘉棠壅不上聞,未免貽誤。并據另稟:匪犯施九段等輾轉潛逃,經鹿港營游擊鄭榮、紳士訓導施家珍、廩生施藻修等具限拏交,撤兵后托詞軟抗,顯系有心庇護,未便姑容,請即一體參革各等語。又據李嘉棠來轅具稟:奉飭丈田清賦,各堡皆踴躍輸將,完納新糧,均愿自封投柜,惟港鹿一堡紳士,迭催迭抗。施九段等謀為不軌,先經訪聞飭拿,因鄭榮、施家珍等力保其為善人,斷無不法情事。八月十九日,因公繞道施九段所居之鏡水莊,觀其動靜,該官紳猶為包庇。九月初一,匪眾圍城,施家珍等函約在城紳士廩生吳景韓、教官周長庚會于馬興莊,請將丈田圖冊,送至賊營燒毀,劫館圍城各犯,辦理從輕,城圍可解。當經堅斥不行。解圍后,沈應奎、吳宏洛等到彰,諭令該紳等交出首犯,免查通匪各情。該紳等先行通告鏡水莊賊匪,令其遠揚,然后請兵進剿,至則僅存空屋數椽。施九段、王煥平日均非匪人,素在鹿港生理,何故圍城挾官,焚毀丈田圖冊,顯系施家珍等主使。惟先前不能防范,咎實難辭等情。
臣查鹿港施姓,族大丁多,訓導施家珍、廩生施藻修及前廣東新興縣蔡德芳等,向來把持公事。先因稟留署同知蔡嘉殼,經臣痛加批斥,怨忿已多。上年全臺開辦百貨厘金,南北各屬商民一律遵辦,惟鹿港軟抗一年。此次清丈完糧,各縣皆一律遵辦,獨鹿港一堡復敢抗違。查施九段、王煥等平日俱非匪類,素受施家珍等驅使,竟敢逆謀圍城,戕害提督大員,肆為悖逆。李嘉棠疏于防范,雖據查無任委需索及別項劣跡實憑,但于該匪謀逆,先已探知,并不據實稟報,劫館圍城之后,仍不稟明匪首名目,暨起事緣由,直至臣以是否該署縣激變根查,始據瀝陳施家珍等主使謀逆。是其于此事未發之先,徇隱欺朦,貽誤實非淺鮮,僅予撤銷保案,未足蔽辜,李嘉棠應請即行革職,以示懲儆。鹿港營游擊鄭榮附和施家珍等庇護逆匪,且于軍火到防被劫,事前既不防范,事后亦不追查,并不稟報搶匪名姓,應請一并革職,仍俟匪犯施九段等拿獲訊明該游擊有無勾通情事,再行核辦。訓導施家珍、廩生施藻修主使施九段等抗官謀逆,圍城戕官,應請分別斥革,嚴拿訊辦。前廣東新興縣知縣蔡德芳,本應一并參革,姑念年老迂疏,不通世務,事由施家珍等指使,應請暫免置議,勒令具限完糧,如仍抗延,再行參辦,以示區別。
光緒十四年十二月初三日奉朱批:李嘉棠、鄭榮均著即行革職,施家珍、施藻修著分別斥革拿辦,余依議,該部知道。欽此。
參游擊鄭有勤等請革職正法片
再統帶臺北隘勇營游擊鄭有勤,初尚勤奮,自上年全臺生番歸化后,該游擊侈功懶惰,營伍廢弛。該軍營務處保留江蘇補用知縣徐石麒、已革縣丞凌云、營官守備張安珍等,慫惥為奸,同惡相濟。上年八月間,竹頭角等社番潛出殺人,經撫墾局查明,勒令各該社番目交出兇手,鄭有勤膽敢私行釋放。九月間,隘勇被殺至四十余人,張安珍疏防失卡,亦不稟究。及大兵進剿時,該軍遷延不進,視若泛常。經臣撤差查辦,委驗所部隘勇,竟以墾民三百人冒充勇數,侵吞糧餉,實屬目無軍法。除已革縣丞凌云現經遠逃,俟拿獲到案再行訊辦外,游擊鄭有勤、守備張安珍侵冒餉銀,故違軍令,均請革職正法,以肅軍威。保留江蘇補用知縣徐石麒并請革職,永不敘用。
光緒十六年二月二十二日奉上諭:劉銘傳奏剿辦臺北內山番社情形一折,上年九月間宜蘭兇番戕害官弁,經劉銘傳派總兵吳宏洛等督隊進剿,于十二月間迭毀白阿歪等社,各番恐怖,將為首兇番有敏阿歪等捆送求撫,訊明正法。所有加九岸叛番,據稱此次剿辦,暫知斂跡,該撫仍當妥為鎮撫,毋稍大意。其南澳九兇社,現經該撫親往督剿,即著嚴飭各將領詳審地方番情,大加懲創,以儆兇頑,仍將剿辦情形,隨時奏聞。另片奏帶兵官侵冒餉銀,故違軍令,并營務處委員慫惥為奸等語,游擊鄭有勤、守備張安珍,均著革職,即行正法。江蘇補用知縣徐石麒,著革職永不敘用。已革縣丞凌云,俟拿獲到案,訊明懲辦。該部知道。將此由四百里諭令知之。欽此。