州縣為親民之官為州縣者盡其職則一州一邑治一省之州縣皆盡其職則一省治推之天下亦然故州縣之職雖卑而為州縣者不可以茍且為也肇辰于癸巳年隨侍叔父子安先生耒陽(yáng)縣任內(nèi)讀書之暇兼習(xí)學(xué)吏治焉嗣后屢應(yīng)省試未售旋于壬寅年需次兩淮嘗與知交論州縣之治葢曩所留心者不能忘也值友人某以縣令分發(fā)赴省談?wù)摷爸畤谟枧e平昔所見盡書之為贈(zèng)行之資辰因特抒臆見得十四則贈(zèng)之夫州縣之治之善者不知凡幾也且為治之要亦不盡于辰之所言也而吾友獨(dú)有取焉者殆以辰之所言較為切近易行且無弊乎雖然辰不敢自信也姑錄存之以就正于有道之君子
道光二十九年四月上浣丹徒戴肇辰書于朐陽(yáng)客舍