修防

舒化民

竊查兩塘工程。自南岸漲沙日增。北岸海塘吃重。道光五年。南沙止千余丈。至十三年已漲至八千余丈。以致北岸險工林立。石塘坍口者百數十丈。先后奏請帑金二百余萬。始能一律鞏固完竣。而存留二十余萬之塘工生息。歲歲修防。以資善后。每年用銀。約在十五六萬兩上下。潮汐平安。兩塘無事。嗣因經費不充。不得不量為撙節。僅將險中尤險之工。擇要興辦。延至二十八年。次險者盡成尤險。而又益以七八月非常之風潮。坍損工。遂至修不勝修。本年春夏兩次修工。兩防共請銀九萬有奇。原知經費不敷。不得不力求節省。所以請修之工。皆間之中。擇其尤險。惟間。故前后多不聯屬。惟尤險。則寬深不易施工。譬如輔車唇齒之相依。前傾則后覆。唇亡則齒寒。亦理勢所必然也。又遇八月風潮。比上年尤甚。如省垣之秋濤宮。自乾隆間建修以來。從無潮潑。今則石柱擊折。撲碎樓檐。實為從來所未有。不第柴掃刷去。并且波及行路溝槽。潮勢本極洶涌。風又加之激蕩。東裂西崩。如湯沃雪。其地寬而勢坦者。尚可依土附樁。若路槽逼窄之處。坍卸日近石塘。此而不及蚤修防。一經坍至底石。勢必搜嚙塘根。目今尚無策可籌。何堪更添格外糜費。此海塘之日危一日實在情形也。至于修工。則尤有難焉者。從前海塘平安。險要工程尚少。柴掃易以整齊。工員樂于從事。今則非尤險者不能舉辦。查辦工例有丈尺。即增不甚懸殊。今領二丈正工之例價。兼修七八丈之溝槽。工費已不能敷。而又東西邊際。少能聯絡。新筑之工。沙土松浮。有工未及半而被潮刷去者。有甫經修竣旋遇損者。每值工員間訴苦衷。往往凄然淚下。維時既不能不以厲色責其賠修。仍不能不以婉言慰其累。此修工日艱一日之情形也。每巡查塘工。自七八月后。實月異而日不同。既見工無完善。尤覺心悸膽寒。各處顯露石塘及坍至行路溝槽之處。不能不及早請修。工巨費繁。實為萬分焦急。豈不知庫項支絀。籌維艱。然不及時補救。奏請設法籌辦。縱今冬徼幸無事。來春坍缺必多。工愈多則工員之照管不及。工愈難則工員之賠累不支。某忝列分巡。豈敢以危辭聳聽。而值此任大責重。斷非庸才薄力所能勝。自到工以來。食不知味。寢不安枕。舊時心胃疼痛之病。間日一發。然不敢請假者。以曩時從事繁劇州縣郡守。垂三十年。未嘗乞一日之假。告一夕之勞。今荷　　天恩高厚。擢至監司。即盡瘁匪躬。豈敢顧惜。第一線危塘。為下游七郡生靈保障。東南財賦攸關。設有貽誤?；钾M勝言。瀝情稟懇。伏冀設法籌。指示機宜。海塘幸甚。官民幸甚。

修防核實

舒化民

東西海塘。險工林立。修不勝修。請多修。則知[經]（輕）費有常。欲少修。又恐要工貽誤。查二十八九兩年。風潮猛烈。固屬從來所未有。然究由南沙漲寬。北岸受擊所致。本年三月間。過江巡視南沙。由蕭山之長山河莊。至山陰之黨山埠一百數十里。昔之海潮故道。今則盡成沃壤。登河莊黨山。遙望東北。海面寬不及十里。舊沙之外。接漲新沙。又接漲陰沙數百丈。有潮退尚未顯露者。南沙日漲日寬。北岸愈擊愈猛。柴掃既多刷。并及行路溝槽。此險工所以逼近石塘也。近來工員承辦。往往視為畏途。誠以工險則例價不敷。屢修則賠累不起。年復一年。石塘遂形坍缺。茲據工員呈請。改復一年固限。明知國家經費支絀。事違成例。何敢據議更張。第念今日情形。實有艱難之勢。與其遷延潰。多費十倍百倍之金錢。似不若量為變通。尚冀七年三年之艾蓄。查西塘新建掃工。估銀六十余兩。拆建四十余兩。定例固限兩年。今則透底者盡需捆掃。而請修者仍辦拆建。以不敷之例價。兼固限之綿長。賠累不支。實恐貽誤。似應請分別辦理。其尚存溝槽行路。仍照柴塘給價。其坍卸近石塘者。悉照新建掃工例興修。工分平險。而建筑仍守初章。似較平允。至兩年固限。在當日隨時遞加。亦因海塘章家庵一帶。北岸微有漲沙。潮勢平緩。自可因時制宜。今則南漲北坍。情形判若霄壤?？煞窳繛樽兺āＫ朴谛薹篮藢嵵馈捎幸?。此西塘現在之情形也。至東塘戴鎮念失四汛。惟鎮念兩汛。有掃工三千余丈。其余俱系坦水。迤西者尚屬完善。而迤東坍卸掃工。仍復不少。且石塘潰之處。間亦有數十丈?，F潮水頂撲塘。甚或漫蓋塘面。履勘周遭。尤為危險。若不及時修筑。其坍卸可立而待。此又東塘現在之情形也。惟欲修工。必先籌費。上年多辦險工數百丈。幸保無虞。而請費至二十四萬有余。已為破格之舉。明知本不敷。方冀今年量為撙節。詎料兩塘情形。尚復如此。南沙有日促之勢。風潮多意外之虞。萬一秋汛猛烈。真有不堪設想者。應請鴻裁擘畫。指示機宜。俾工員不致畏難?？梢约皶r修理。庶幾有備無患矣。

修防籌費

舒化民

竊思海塘受病。深而且久。自道光五年以前。南沙止千余丈。十一年七月風潮案內。以工過多。僅將險中尤險各工興修。其次險及續損者未辦。以致十一二年。塘工大壞。加以十三年又漲沙三千余丈。潮勢日趨而北。自此工程修不勝修。十四年奏請　欽差大辦海塘。駐浙監修。其用銀一百五十七萬有奇。兩塘各工。乃臻完善。嗣后每年額設歲修。東西柴掃工息銀十五萬余兩。東塘石工息銀二萬四千兩。坦水銀五萬兩。其歲修經費二十三萬余兩。誠為不少。然生息銀十三萬余兩。息按引輸。年不敷用。前運司詳明。先于公息項下墊給。迄今運庫想亦無多籌墊。節省司費二萬余兩。亦由運庫按年移解。近年引滯課絀。未能按解。且聞欠解尚多。此十五萬修歲之支絀也。石塘生息二萬四千兩。聞本銀已挪缺六萬有余。約收息少三分之一。此石工之支絀也。坦水五萬。系借撥監餉。自道光十九年撥過一次。上年就是存項提撥。亦非歲額。各支絀情形如此。所以近十年來。每歲修或用十五六萬兩?；蛴檬甙巳f兩。但可敷衍平安。想無不力求撙節。惟二十七年用過乎儉。僅用銀十二萬兩。險要一概停修。從此塘工再壞。二十八年用至二十二萬余兩。而停緩者尚多。至二十九年風潮猛烈異常。石塘次第坍圯。雖仍擇尤險者搶修。已用至二十四萬有奇。三十年霜雨兼旬。山潮匯擊。石塘處處坍露。至十四堡之塘身一百二十丈。工員搶險。奮不顧身。勞不惜命。實用銀十三萬有奇。而柴掃各工計修三千五百余丈。用銀二十八萬有奇。而就東西兩塘柴掃工合計一萬四千余丈。不及四分之一。坦水工五千六百余丈。不及二十分之一。上年西塘工程倍于東塘。而沿塘險要者尚有五百余丈。東塘柴工坦水。久已傾圯不堪。自上年少減緩修。今又險工林立。若復遷延停緩。將來裂。修補尤艱。思念及此。每至終夜傍徨。一籌莫展。而又諗知藩運二庫支絀。歲修定額。尚不能敷。其何堪此意外支發。然使因費無所出。遂竟置七郡生靈于不問。爾時即身被重譴。固無足惜。其如公事何。天下事有費少而功多。有費糜而無補者。有及早則彌患于無形。稍遲則禍變相尋。悔不可追者。事會之來。間不容發。豈獨海塘。即以海塘論。而從前兩次敗壞之由。亦前車之鑒也。惟受病雖深。尚當救治懇飭藩運兩司設法另籌經費?；蛎繗q仍請酌留監餉若干。稍能歲修充足。海塘自可改。觀而官民均受其福矣。

塘工及長安河事宜

劉汝璆

今日海塘之壞。以海紹興為巨工。三江閘不修。則將有倒灌之患。海石塘不修。浙西將歲受其害。蕭山等處亦然。此亦不可不急籌也。為今計之。惟有趕筑石塘之外。每年仍籌撥歲修銀一百萬兩。三江閘亦需銀萬兩。既以壘石堅筑成塘。即不當顧惜工料。徒為蒿目之憂也。塘以內即長安壩。上達杭州。下通海。河道淺塞。非僅運鹽糧不便。且兩岸桑田。無水浥注。長安鎮為浙西屯米之區。富商大[賈]（價）。從皖鄂運米而來。遇歉足以備全浙緩急。關系至重。約需銀八九十萬兩。即能開復。此等巨。宜籌之于靠厘項下。則易為力。否則年復一年。上河將成陸海。下河亦勢如平地。而海之水利不可言也。議者謂沙河泥涌。日以洪潮蕩潏?？珠_而復塞。故屢議中止。不知地方陷賊數年。塘工無人過問。任其坍廢。致成棄地。熙中自蘇學士大為開浚。數百年民蒙其利。至今嘉湖道督辦塘工。并委道府州縣分守護。偶有沖塌。立時搶筑。何后患之足慮。此等固為巨工。而亦不能竟廢。與其為之數年之后。為費更多。而貽后人之追咎。不如及早施功之為得也。先賢論政。所謂體國經野者。亦惟盡力于溝洫河渠而已。目前以厘金舉辦民事。

朝廷有賦稅之征。民間無科派之累。至今不免煩費。亦其勢使然耳。與其束手坐視。何如力為區畫。終受其利哉。浙中歲入正項。尚有鹽政。論者皆謂宜復舊制。出入乃有常經。往時商人之虧。由于上臺之供應。今既革除陋規。人自愿充。經制一定。歲入又得百萬。則厘金可漸次裁抑也。