第16章
- 潘司空奏疏
- (明)潘季馴
- 4701字
- 2015-12-17 14:52:51
條議錢法疏
題為疏通錢法以裕經(jīng)用事?lián)鞑颊顾厩遘娪也颊顾竞巫訅鄢史畛疾⒀舶唇鞅O(jiān)察御史張批允先借稅契等銀收買銅錫鳩集匠工照式鼔鑄自萬厯四年十月二十日始至今止每日四十爐僅選中式銅錢七十余萬文擇于長至日乃一陽開泰萬彚涵春是為上吉呈送驗明發(fā)過都布按三司并南昌府衛(wèi)南新二縣官吏折俸各色人役工食共二十萬文又于十二月十一日差檢校李邁發(fā)去撫州府一十五萬文又陸續(xù)發(fā)過南昌府六萬七千二百文本月二十五等日差河泊吳松發(fā)去九江府一十萬文倉官許喬發(fā)去饒州府一十萬文倉官陳日望發(fā)去吉安府一十萬文各遵依行使除以后鑄積陸續(xù)分發(fā)各府另報外合先呈報等因到臣據(jù)此案照先準戸部咨該本部覆戸科給事中周題定議條式四事題奉圣旨疏通錢幣乃足民良法依擬通行天下著各撫按官設(shè)法經(jīng)理一體開鑄與本地方舊錢相兼行使務(wù)在便民毋致勞擾私鑄的嚴行禁治工部還各降以式鑄成之日著呈様來看并有無通行縁由查實奏報欽此欽遵備咨照依本部題奉欽依內(nèi)事理轉(zhuǎn)行司府一體欽遵施行準此隨經(jīng)備行布政司刋給榜諭及通行司道府州縣衛(wèi)所等衙門一體欽遵查照并行該司遵照明旨作速議處設(shè)法開鑄與本地方舊錢相兼行使務(wù)在便民毋致勞擾并嚴禁私鑄縁由通詳報奪隨據(jù)右布政使何子壽呈準本司咨該本職看得錢法事宜統(tǒng)行海內(nèi)執(zhí)要者固極經(jīng)綸之大然徳意敷宣貴協(xié)情俗奉行者當(dāng)盡節(jié)目之詳況今時值草創(chuàng)工藝未精民志未定若不乗時利導(dǎo)隨事曲防何以昭永乆之美利而廣浩蕩之恩澤哉所有開鑄應(yīng)行事宜擬合列款呈詳?shù)纫虻匠荚斉招腥ズ蠼駬?jù)前因該臣會同巡按江西監(jiān)察御史張議照錢幣乃生財之大道而鼓鑄又疏通之良法江西地瘠民貧日中為市多用米糓蓋金銀甚寡而錢法未行也茲者仰荷皇上軫念民艱俯從部科之議廣為開鑄復(fù)又頒降錢式以便遵行由中及外同軌同文民志既定而民用自前矣臣等敢不仰體圣衷竭力修舉發(fā)行之日街衢鼔掌稱快諦觀民情可保無滯所據(jù)本官先后議報開鑄事宜臣等叅互部議條式覆加詳議除行該司一面舉行并將后鑄新錢陸續(xù)分布各屬申諭官民一體行用外所有應(yīng)呈様新錢一千文并應(yīng)題請事宜合就摘款奏報
計開
一議開局江省諸郡幅員省會乃其宅中之地今議即于省中開局俾各府環(huán)聚鑄造不惟事體歸一且免盜鑄者乗機蠭起查得先年省城開局鑄錢坐落順化門內(nèi)后因停鑄且值都司大造軍器局房不足改為副局今軍器分造于各衛(wèi)所二局空設(shè)已久中所存者惟敝械破甲數(shù)件而已似應(yīng)移入副局收貯其正局兩邉廊房二十八間可容輳砌爐座中房二層計六間可為委官住息行事之所前池后井取水甚便日后爐治盛行再為開拓亦無難也合無準將軍器正局改為錢局以便鼔鑄伏乞圣裁
一定責(zé)成議得會省監(jiān)鑄有右布政使總其綱南昌府同知理其目又擇賢能首領(lǐng)等官四員奔走効勞收銀收銅登記冊籍無容別議矣然在各府同知亦宜前來分任若使盡驅(qū)入省不免曠廢職務(wù)若使輪畨鑄造一時錢難徧及蓋爐座有限官難坐守合無責(zé)令各府同知每季止將存留銀解司或赍真正好銅到司兌換鑄成之錢解到銀銅以先后完欠時日數(shù)目分別勤惰而奬戒之則職業(yè)不致妨廢而錢亦自可周行矣伏乞圣裁
一定錢式查得戸部原降様錢一百文共重一十三兩每文準重一錢三分輪郭周正字文明潔蓋銅質(zhì)厚重故易于全美也且以十文計之銅質(zhì)工料與分銀價值不甚叅差非惟民間樂于行使而私鑄者頗無利益將不禁而自止矣此正古人不愛銅不惜工之說也合無申諭局中輕重大小厚薄悉照原式永永遵守倘有私意増減者容臣等以違制論罪應(yīng)叅治者查照叅治其官府收放錢糧如有輕重不如式者即系私鑄不得一槩混行伏乞圣裁
一計工料查得時價黃銅一百斤該銀六兩紅銅點化成黃工料適足相當(dāng)每錢一文計重一錢三分每一千一百文該重八斤一十五兩初鑄用黃銅九斤一十兩四錢四分價銀五錢七分九厘一毫五絲盌子錫十兩價銀三分七厘五毫入火銷除藥氣水磨蕩滌渣滓約折銅一斤五兩四錢四分恰存前數(shù)其旋磨工役部文原開抽取民壯水夫但各役原非慣習(xí)車旋既不圓整磨澤每失輕重況有本等差使不無顧此失彼必須仍用匠作翻砂看火提鑵等匠共工食銀一錢三分二厘磨錢開字剉眼穿條熏色等匠共工食銀八分八厘煤炭砂罐擦錢砂燒灰隔砂杉木穿錢麻索及熏色松香牛蹄殻等項共銀一錢六分三厘三毫五絲各項計算工費共銀一兩該鑄錢一千一百文就今銅價較之每兩約贏一錢相應(yīng)作正支銷但恐省直通鑄局多銅少價值増髙又難定執(zhí)合無行令該司明立文案悉照今定價值鼔鑄候有増減另行呈奪伏乞圣裁
一議鑄額準戶部咨內(nèi)開通行內(nèi)外各省直一體開鑄不必拘以定額惟劑量各處存留數(shù)目四分鑄錢六分待用定限本年鑄完等因查得江西存留總散數(shù)目行據(jù)十三府開報前來計算南昌府屬該扣銀五萬六十六兩四錢五分一厘九毫零瑞州府屬該扣銀一萬八千八百四十四兩八錢九厘九毫零袁州府屬該扣銀一萬五千一百七十四兩一分一厘八毫零臨江府屬該扣銀一萬六千六百二十三兩二錢六分四厘七毫零吉安府屬該扣銀三萬六千六百七十九兩五錢一分五厘八毫零撫州府屬該扣銀一萬八千六十五兩七錢三厘六毫零建昌府屬該扣銀一萬五千三百四十五兩九錢三分九厘五毫零廣信府屬該扣銀二萬三千一百三十三兩一錢一分八厘五毫零饒州府屬該扣銀三萬四千五十三兩四錢三分一厘八毫零南康府屬該扣銀一萬六千四百九兩九錢四分六厘七毫零九江府屬該扣銀一萬一千四百四十二兩九錢九分九厘四毫零南安府屬該扣銀一萬六千四百八十五兩一錢一分八厘三毫零贑州府屬該扣銀二萬八千七十一兩九分七厘二毫零通共該扣鑄錢銀三十萬三百九十五兩四錢九厘七毫零但開局之初銅工既少手藝尚生見今未滿五十爐每爐每日未滿五百文即以百爐為率每爐千文每日止得十萬文每月該鑄錢三百萬文每歲該鑄錢三千六百萬文共約準銀三萬六千兩以十歲計之方得鑄完一歲所扣之存留也所據(jù)前項銀兩似難一歲鑄完但今日作不輟工多加爐爐多加鑄監(jiān)鑄官如有遲悞容臣等遵奉欽依事理歲終叅劾伏乞圣裁
一議舊錢準戶部咨內(nèi)開前代舊錢各處地方行使已久民與相安俱照舊用數(shù)目準折務(wù)從民便不得擅為低昻阻撓成法等因節(jié)奉圣旨著各撫按官設(shè)法經(jīng)理一體開鑄與本地方舊錢相兼行使務(wù)在便民毋致勞擾欽此查得江西一省原非行錢地方近該前任都御史楊要得疏通錢法與民興利聴民前到別省行錢處所收買前來發(fā)賣毎銀一分準行八文意甚善矣而百姓竟不樂從臣接管后復(fù)申前案擴八文為十文又諭令新錢七文兼舊三文而百姓阻塞如故臣等細詢之蓋由販戶魯華杜林等前去各省販錢惟欲多得利銀不顧美惡甚至用銀一錢收錢二三百文者質(zhì)輕銅假字文磨糊皆系民間私鑄原非前代并我朝所鑄制錢各商惟見官府不為主張輒騰怨謗而不知窮民自食其力豈肯以有用之物易無用之錢耶不然何新錢一出而民爭趨之不暇也今若強民兼行仍恐并其新者而阻之且又與明旨所云務(wù)在便民毋致勞擾之意有違矣但查此輩所販之錢不下萬金資本既多宜其情之急急也合無念其皆為皇上赤子勅下該部查議準行布政司將魯華等見在販錢除鉛錫不堪外毎觔比照黃銅量增價值盡行收買镕鑄改作新錢則非惟各商不至失所而偽錢既銷新者益行矣伏乞圣裁
一議收發(fā)臣等照得錢法之行須斂散得宜上下一體行使然后可以流通而民樂于從也查得江西錢糧除一切解京之?dāng)?shù)不便收錢外其存留銀兩扣留鹽稅薪俸工食等項但系在于本省流轉(zhuǎn)支用者皆令銀錢相兼收放此猶地方諸臣可以酌量徑自施行者也至于本省王府祿糧歲給不下十萬余金使非銀錢兼發(fā)則又有窒而不通之處然此非臣等之所能強者伏望勅下該部再加查議通行本省各王府知會一體遵行則既開其源復(fù)導(dǎo)其流雖欲不行不可得矣伏乞圣裁
報丈勘各衛(wèi)所屯田疏
題為稽查章奏隨事考成以修實政事?lián)靼床焖径嚼硗吞飪L事霍與瑕呈奉臣案驗萬厯四年十月二十九日準戸部咨該刑科等科都給事中等官嚴用和等題前事款開一件理財事該都御史曹等條奏屯田事宜本部議行各省奏報一行江西巡撫楊巡按李接管張原限萬厯三年二月終回銷至今未報前件該本部查得江西原限過違一年有余合再改限萬厯伍年四月終完報等因覆奉欽依移咨前來案仰本道查照原行作速完報等因奉此案照先奉巡撫江西都御史楊案驗準戶部咨該南京都察院都御史曹題前事本部議覆恭候命下本部移咨各邉督撫備行各管屯僉事等官查照奏內(nèi)括地之法將各鎮(zhèn)屯田總括四境算其里數(shù)逺近計其田數(shù)多寡然后畫圗編號魚鱗文冊悉造主名各地若干以人認地以地計田以田計糧內(nèi)除城郭道路堡塞村落及水沖沙壓與民地之外要見應(yīng)種應(yīng)科田地若干頃畆中間地土厚薄不一無過三等屯地稍薄者仍照舊幇貼一二尚余地畆除納糧外有遺漏者仍令入糧若牛具地畆取其上等中等者免納銀兩亦量入糧果系下等薄地略可耕種者方令上納牛具銀兩三分內(nèi)有將官侵占數(shù)多除量給飬亷外即便退出招人認種各邉?chuàng)岚磳⑶謇磉^屯田除原額之外要見增出地畆若干糧石若干造冊奏繳青冊送部查考等因題奉欽依移咨前來案行到道并蒙巡按江西等處監(jiān)察御史侯案驗奉都察院勘札準戶部咨該吏科給事中楊題為敷陳未議以仰裨圣治事款開清理軍屯以足兵食本部議覆移咨都察院轉(zhuǎn)行各省直清軍御史備行屯田司道等官吊查各衛(wèi)所屯田食糧冊籍要見某衛(wèi)原額屯地若干該征糧若干今止實征糧若干如果額數(shù)不足要見因何事故有無以熟作荒以肥作瘠其逃絶屯丁遺下田地的系何人承種是否隠漏強占逐一查究明白以前應(yīng)追子粒姑免追還如有前弊干礙勢豪有力之家應(yīng)拏問者拏問應(yīng)叅奏者叅奏仍將查處過數(shù)目縁由造冊奏繳等因題奉欽依咨札本院案行本道俱經(jīng)通行遵照清查勘報外該本道查得江西衛(wèi)所屯田坐落本省各府屬縣及直隸東流建徳二縣地方洪武永樂年間撥軍下屯開墾每軍領(lǐng)種一分每分三十畆歲納子粒米六石弘治十六年奉欽差科道親臨丈量額外多余者作為新増余田升納輕赍折銀逓?zāi)暾諗?shù)催征給作官軍糧餉大約田有定區(qū)人有定囗〈畝么〉糧有定則冊有定籍失額者千無二三拖欠者石不升合今照都御史曹所議蓋有見于邊鎮(zhèn)地土寛廣等則不一遺漏之?dāng)?shù)既多侵占之弊日甚欲盡總括之法以收強富之功一則曰各邉?chuàng)岚炊t曰邉臣加意似與腹里稍殊蓋塞下陸地千里一望平陽畫圗編號計算為易本省屯田軍民錯雜山灣水曲峻嶺斜坡大段不過數(shù)畆即間納糧民田如贑州一衛(wèi)田地坐落興國等六縣散落四郊不在一區(qū)總括乗除之法較之邉壤勢自懸殊非但畫圗不易抑亦丈量為難呈乞俯念南北異宜移文轉(zhuǎn)達止遵敷陳未議后案冊報及經(jīng)督委各府清軍同知南昌府顧其志袁州府林萬韶吉安府戴桂撫州府徐楠建昌府錢捧盈廣信府林敬冕饒州府蔣建南安府康誥贑州府李梧督同各該衛(wèi)所掌印管屯官吊取食糧屯田冊籍親臨地方將各原額官軍并田地頃畆額數(shù)逐一清勘明白重復(fù)逐段丈勘得江西都司所屬南昌等三衛(wèi)并吉安等十一千戶所及額撥守御龍泉百戶所各原額并新増?zhí)锏赝ü参迩陌倨呤豁暼水r四分三厘該納子粒米麥一十萬一千五百四十六石四斗二升五合五抄六撮九圭原額新増俱存糧石歲征無欠合將丈勘過各衛(wèi)所原額新增及坐落地方屯田頃畆總散各數(shù)并見今承種軍舍姓名造冊繳報等因到臣據(jù)此查得接管巻內(nèi)先準戸部咨該南京都察院都御史曹題為理財事內(nèi)開前項括地之法又準本部咨該戸部都給事中光等題為清查邉腹屯額及厘正洲蕩蘆課以裨國計事內(nèi)開通行各省直及邉鎮(zhèn)督撫并咨都察院轉(zhuǎn)行各巡按屯田御史備行各屯田道吊取各衛(wèi)所老冊備查原額軍人若干每名原額屯地若干見今何人承種逐一挨出親自丈量要見與舊額有無相合侵奪者即追還官首出者免其問罪額屯既清著實整理若有拋荒召人開墾原系成熟督率耕種每歲終將行過事跡依期奏報等因又先準本部咨該總督侍郎譚條奏為懇乞圣明講求大經(jīng)大法以足國用以圗安攘以建久安長治事內(nèi)開肅屯政本部議行各省直撫按嚴督各司府屯田該道與管屯都司備查所屬屯田額數(shù)多寡與其丘段界限兼并者追奪還官占種者治之以法等因俱經(jīng)備行該道清查縁由在巻續(xù)準咨開一件理財事考成改限完報又經(jīng)查催去后今據(jù)前因該臣會同巡按江西監(jiān)察御史張覆查得本省屯田原額新増具在冊籍并無失額亦無拋荒況軍民雜處山灣水曲畸零散亂較之邉方曠野委有不同既經(jīng)該道委官查將原額新増各數(shù)開報前來合行回奏又查得先準都察院咨為乞省繁文以節(jié)浮費事內(nèi)開奏繳各項文冊止備查核或巡撫造而巡按免造題奉欽依遵行在巻今照前項文冊系共一事例合歸并會查相同相應(yīng)臣衙門一處造繳今將該道報到逐段丈勘過各衛(wèi)所原額新增及坐落地方屯田頃畆總散各數(shù)并見今承種軍舍姓名備造文冊奏繳青冊咨部查考