又一件囗戶部為遵旨議奏事山西司案呈內閣抄出山西廵撫覺羅巴囗囗奏右衛常豐倉現存米石無多不敷供支兵糈之用請將右玉左云平魯懷仁大同等縣改征米折銀兩酌請復征本色一折于乾隆四十二年十月初九日奉朱批該部議奏欽此欽遵于本月十一日抄出到部臣等伏查右衛駐防官兵歲需糧料向系在于大同朔平二府所屬州縣征解供支乾隆三十四年四月內廵撫鄂囗以官兵裁剩無多倉貯米業有七萬一千余石黑豌豆三萬七千余石若再照舊征收本色積貯愈多恐滋陳朽奏請將大同府經歷司及大同朔平所屬之懷仁大同山陰左云右玉平魯等六縣每年征解米共一萬二千八百一十八石三斗零豆三千五百八十四石六斗零請于乾隆三十四年為始一律改征折色解司充餉俟倉貯糧料將次放完之日再行核計兵馬實需數目先期陳請改復本色以備供支等因在案嗣于乾隆三十九年十二月內據該撫覺羅巴囗囗奏稱大同朔平等處倉貯豆石存剩無多將來不敷支放請自乾隆四十年為始將左云平魯懷仁等三縣改征折色銀兩仍舊復征本色豆石亦經臣部覆準在案今據該撫奏稱右衛常豐倉存貯米石截至乾隆四十二年六月僅存米一萬四千余石官兵每年約需米六千石遇閏之年約需米六千五百石以現存米石計支至四十四年七月陳米巳完以后即不敷支放似應遵照原議先行改征米石方可新舊搭放請將離倉最近之右玉縣原征米三百九十五石五斗三升五合五勺左云縣原征米二千四百八石九斗二升六合五勺平魯縣原征米六百五十五石九勺離倉稍遠之懷仁縣原征米二千二百三十一石九斗八升四合一勺均復改征本色其大同縣原征米六千九百三石六斗五升酌減復征五分之一本色米一千三百八十石七斗三升以上共復征本色米七千七十二石一斗七升七合足敷每歲兵糈之用均自乾隆四十三年秋后為始征解供支等語臣部查此項額征米糧前撫臣鄂囗因其積貯過多恐致紅朽奏請暫行改征折色并聲明俟倉貯放完之后再行籌酌復征本色等因經臣部議覆在案今該撫奏稱舊存米石計支至四十四年七月以后即不敷供支請將右玉左云平魯懷仁等縣改征折色米五千六百九十一石四斗四升七合仍照原征額數復征本色其大同縣應征米石照原額酌減復征五分之一本色米一千三百八十石七斗三升共復征本色米七千七十二石一斗七升七合以備每歲兵需之用臣部核與原議相符應如所奏自乾隆四十三年為始按年照數征收本色其折色耗銀應行停征應令將隨征耗糧并解送運腳均查照舊例辦理俟命下之日臣部行文該撫并綏遠城將軍一體遵照并令按年造入地丁兵馬各奏銷冊內具題查核可也等因于乾隆四十二年十月二十四日奏本日奉旨依議欽此

大朔運腳

雍正十三年十一月十九日奉上諭聞晉省大同朔平二府辦納本色米豆一項向例按里征收腳價距倉三四百里者每石征至腳價銀三四錢不等輸納太重民力難支此不但與通省錢糧之火耗懸殊即以大朔二府所屬州縣相距倉廒遠近而計離倉逾遠腳價逾多亦不免偏枯嗣后除離倉最近之州縣向系糧戶自行赴倉交收者仍聽民便令其自運不征腳價外其余州縣每石米豆止征車腳銀一錢此外不敷之運價著于司庫存公耗羨銀兩內撥給添補令各該州縣官承領雇運不得絲毫克減及私行派擾再聞米豆一石向例征收加耗糧八升亦覺太重嗣后每石免耗糧四升止征耗糧四升以二升為州縣等沿途虧折之耗二升為存倉鼠雀之耗諒無不敷均自本年為始永遵為例戶部即行文該廵撫遵旨辦理特諭欽此當即欽遵每年于耗羨內動用銀八千一百三十七兩零以為大朔運腳至乾隆二十九年經前撫和奏請將右衛余糧二萬七十五石零就近撥給綠營及改征折色毋庸動用腳價亦勿向民征收運腳在案又于乾隆三十一年經前撫彰奏改折色糧二萬九千一百八十五石零又除去運腳銀五千一百四十五兩零又右衛余糧該除運腳銀一千九百一十五兩零外現在每年只須動支司庫運腳銀一千七十六兩零嗣于乾隆三十四年因右衛官兵節次裁移倉貯余糧尚多蒙前撫鄂奏準將應征米豆全行改征折色無需動用運腳復于乾隆三十九年間因豆石不敷供支蒙前撫巴奏準將懷仁等縣改征豆銀自四十年為始改復本色豆石每年應需運腳銀一百三十二兩零又于乾隆四十二年間因米石存貯無多蒙前撫巴奏準將大同等縣改折米銀自四十三年為始改復本色米石每年應需運腳銀三百三十三兩零二共每年應需銀四百六十六兩一錢六分六厘

耗羨章程（并附案）

晉省耗羨向無定額多寡不能晝一至雍正元年欽奉諭旨令將耗羨作何裁減經前撫諾囗遵旨裁減每兩僅準加耗羨銀一錢二三分不等至乾隆五年欽奉上諭各省耗羨存公銀兩立定章程造冊咨部核銷年清年款則民力輸將均歸地方實用而經理之員亦免罹于參處矣欽此嗣經酌定章程造冊達部經部核定山西省每年額收耗羨銀三十六萬九千二百五十四兩零以為養廉繁費等四十一項之用如于章程額款之外或有動用例應隨時具折奏明所有原案款項并列于左

案查乾隆十三年三月十七日山西藩司蒙前院準案驗乾隆十三年三月初六日準囗戶部咨為呈明事山西清吏司案呈乾隆十三年二月十一日準匯辦耗羨處付稱各省耗羨立定章程一案經本部詳議繕寫清單于乾隆十三年二月初一日具奏本日奉旨依議欽此欽遵相應抄綠原奏并酌定款項銀數清單移付各司行文各督撫以乾隆十三年為始欽遵辦理再查各部均有動用耗羨銀兩之處亦應抄錄原奏知照各衙門遵照本部原奏辦理等因前來相應抄錄原奏清單行文晉撫遵照可也計粘單一紙囗戶部謹奏該臣等查得乾隆五年正月內奉上諭雍正十三年六月內曾奉皇考諭旨將各省耗羨存公銀兩飭令清查原屬防微杜漸之至意朕嗣位之初念耗羨不同正項從前原未定有章程且歷年巳久各省規條不一官員更換亦多況復恩詔屢頒縱有那欠亦當在寬免之列是以諭令暫行停止清查今看各省情形漸滋冒濫若不早加整頓立法防閑必至那移出納弊竇叢生一經敗露國法難寬揆之朕愛養教誨之心固有所不忍即經辦各員噬臍知悔巳屬難追是及今綜核清理亦預為保全之道也戶部可行文各省督撫將地方必需公費分晣條款立定章程報部核明匯奏存案嗣后務將一年之內額征公費完欠雜支同余剩未給各數目逐一歸款各官養廉照依正署起止月日應將分數并扣除空缺詳悉登記其收數內有拖欠未完者分別應否著追其支數內有透動加增者分別是否應給有無那移虧缺之處俱于歲底將一切動存完欠確數及扣除減半平余銀兩造冊咨送戶部核銷如此年清年款則民力輸將均歸地方實用而經理之員亦免罹于參處矣欽此欽遵通行去后嗣據各省督撫將每年動用銀數造冊送部臣部駁令刪除核減節次行催直至乾隆十二年十二月始據各該省陸續酌定造冊送部臣等查冊造動支各款有每歲必需銀款有定者有隨時動支銀數款項俱不能預定者有同一名目此省作為有定而彼省作為無定者其中或昔少而今多或昔無而今有推原其故大抵有定之款因從前俱巳覆準一槩照舊請支無定之項因隨時酌辦多寡難擬故惟約畧應需之數其間浮溢實未能免今若輾轉駁詰則耗羨不同正項似與政體未協若即據冊報之數為凖則銀數一定難以更易萬一將來于此外又有必需之公務勢必踵事請益額征公項袛有此數豈堪日漸加增若不早為限制必致請及正項是固有不得不亟為防閑者臣等伏思耗羨提解歸公原為各官養廉及地方公事之用自歸公以來凡入不敷出之省俱經動支鹽規稅羨等項添補通計添補之數巳不下百萬余兩各該督撫果能量入為出酌盈劑虛自可經理無缺查現在各省歲入耗羨等銀既俱定有額數臣等謹按各省歲收銀兩通計節年報銀之有定款項權其多寡酌量派撥其無定動用難以懸擬銀兩存留各本省以備公務之用除江蘇等十三省俱就本省之銀酌給毋庸裁減協濟外其山東河南山西等省耗羨俱屬有余貴州甘肅湖南三省耗羨每年向不敷銀六萬五千余兩于鼓鑄盈余及茶規稅羨運鉛節省水腳等項內湊給此湊給銀兩又在從前添補鹽規稅羨等銀之外既系額外加添不可不為扣抵查乾隆四年九年曾將山東河南山西耗羨撥敷直隸江南備賑今應于山東河南山西有余省分裁扣銀六萬五千余兩留存司庫以抵貴州甘肅湖南三省不敷之數其該三省不敷銀兩仍令在于鼓鑄盈余及茶規稅羨運鉛節省水腳等項原款銀內支給既可省撥解之煩又可杜濫加之漸自此酌定裁撥之后令各督撫酌盈劑虛通融撙節務使實銷每年支用總不得出此范圍之外倘復任意支銷以致不敷即于濫動各官名下著落賠補不準另請別項增添且前項派撥銀兩臣等又系按照各省支用滿歲核計其中養廉扣缺動用余存凡地方零星需用即可于此內支給諒無不敷之慮至于常例之外有興作等項必需之處令各督撫在撥剩存留及減半平余內隨時奏明動用如此則年需之款既有成數而無定之項又須奏請地方官自必慎重愛惜不敢任意開銷惟是每歲支存確數必須稽核查四川省鹽茶耗羨向系每年題銷但具題核銷則于正項無別應令各督撫將一年收支動存各數并從前民欠征完借支歸款同現存各項銀兩查明有無虧空那移之處于本年歲底為始繕折奏聞仍備造四柱清冊送部查核匯奏所有額征酌給各數謹繕清單恭呈御覽再各省動支款項有此無而彼有此少而彼多者同一均有之公事此省既可不支彼省亦應裁減此省既可少用彼省亦應樽節何至參差有岐明系動用之初視耗羨非同正項不行詳慎所致但外省情形臣部難以懸擬今雖照依各省每年動款酌定章程其中仍有應刪應減之處該督撫身任封疆理應再加詳核將應刪者自行刪除應減者自行酌減不得借口臣部巳經核定固執因循致滋糜費又倉場歲收茶果銀兩今臣部行令將每年征收動存各數立定章程送部匯奏今查冊報額運糟糧有蠲折截留緩征之項歲收銀兩難以預定其動支撥運盤廒夫價及修理衙署官方一切雜費等項歲需亦屬不同應令倉場將坐糧廳及各倉歲收茶果銀兩照例按年奏報仍造冊送部查核再查乾隆五年臣部議覆升任河撫雅爾圖條奏耗羨內有透動加增數在三百兩以內者咨部動支三百兩以上具折奏明倘有急需雖三百兩以上仍令一面報部一面動用臣部按月匯奏等因在案緣耗羨章程未定歷年以來未經照議辦理今既另行酌定毋庸復照前議舉行合并聲明謹奏請旨

又查山西省歲收地丁耗羨銀三十六萬九千二百五十四兩零以備養廉繁費等四十一項之用其中或有款數俱定或有定款而無定數按年酌給酌留者相應分別另行開后

計開

一各官養廉銀二十一萬九千九百三十兩

一解直隸總督養廉銀三千兩

一各州縣雜項繁費銀共一萬七千六百二十兩

一各州縣傾銷耗銀二千四百七十九兩六錢零

一各州縣解司錢糧腳費銀六百八十兩六錢零

一太原府儒學致祭先師孔子圣誕祭品銀一十二兩

一五臺山喇嘛加增俸糧銀八百四十兩

一各州縣建設塘汛歲修銀三千二百二十一兩

一陽曲縣西門外護城堤埧歲修工料銀六百兩

一大朔二府屬州縣支給運米不敷腳費銀八千一百三十七兩八錢零

一口外各協廳額征米石運交綏遠城倉腳價銀五千三百一十一兩三錢零

一撫部院衙門心紅紙張并書役工食共銀五千一百七十六兩

一布政司心紅紙張書役飯食共銀一千八百兩

一豐瞻庫官役紙張飯食銀二千兩

一按察司心紅紙張并書吏飯食共銀一千一百兩

一堤塘紙張銀三千二百兩

一太原大朔等府州屬鋪司兵工食共銀五百九十兩九錢零

一石樓縣支給各役工食銀一百六十一兩七錢零

一臨汾趙城榮河三縣支給看守堯陵女媧氏陵商湯王陵戶工食銀三十兩

一解州支給看守關帝廟戶工食銀一十二兩

一河津縣禹門渡水手工食銀二十四兩

一歸化城倉托克托城倉斗給工食銀五十四兩

一解吏部飯食銀一千兩

一解戶部飯食銀八百兩

一解戶部地丁奏銷及投冊飯食一千七百五兩六錢

一解戶部大朔二府糧石奏銷飯銀一百八十兩

一解禮部飯食銀一千兩

一解兵部飯銀三百五十兩

一解刑部飯銀二千兩

一解部武進士牌坊銀兩隨解飯銀七兩三錢零

一解戶科飯銀四百四十兩囗以上有定款數者共三十一條歲需銀二十八萬三千四百六十四兩一錢零

一分撥試用人員薪水乾隆四年一百六十兩九錢囗五年一百兩四錢囗六年七十五兩囗七年五十八兩二錢囗八年三十二兩七錢囗以上五年共享銀四百二十七兩零按五年分計每年酌給銀八十五兩零

一書院膏火囗乾隆四年五百兩囗五年七百兩囗六年一千五百兩囗七年九百兩囗八年一千五百兩囗以上五年共享銀五千一百兩按五年分計每年酌給銀一千二十兩

一囚糧錢米價銀囗乾隆四年二千五百七十五兩六錢囗五年四千五十六兩二錢囗六年三千七百二十七兩三錢七年四千四百一十七兩三錢囗八年四千七百三十九兩三錢囗以上五年共享銀一萬九千五百一十五兩按五年分計每年酌給銀三千九百三十兩零

一微員回籍路費囗乾隆四年三百一十九兩囗五年四百三十兩八錢囗六年七十四兩七錢囗七年九十九兩九錢八年四百九十六兩五錢囗以上五年共享銀一千四百二十兩零按五年分計每年酌給銀二百八十四兩零

一額外孤貧口糧支銀二十六兩七錢按五年分計每年酌給銀五兩三錢零

一五年一次編審解戶部飯銀六百兩按五年分計每年酌給銀一百二十兩此項銀兩巳奉文停解相應登明

一布政司交盤解戶部飯銀囗乾隆四八兩年俱無囗五年一千二百兩囗六年二千四百兩囗七年二千四百兩囗以上共享銀六千兩每年酌留銀一千二百兩查布政司交代非年有之款今雖酌留應令該撫遇交代之年照例支解其余年分扣留司庫歸于存剩項下報部查核

一鄉試正副主考路費銀八百兩系三年一次按年分留每年酌留銀二百六十六兩零