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第25章 條約附

  • 漕船志
  • 席書
  • 4485字
  • 2015-11-25 10:34:17

前任諸君子《條約》,歲遠無稽,惟陳君堯、葉君選僅存一二,今皆參酌潤色于其中,不復識別。

工部都水司主事朱為禁約事照得,本職猥以菲才,謬承明命,前來淮安清江廠督造漕船,兼管閘座事務(wù),顧責任之難勝,每懷憂惕,念奸弊之易長,宜慎關(guān)防。除將興革事宜虛心采訪,次第舉行外,所有一二條約,合先給示。為此,仰官吏軍民人等一體遵守,毋得故違,取究未便,須至告示者。

一、本職自幼孤特,雖有堂族叔伯兄弟數(shù)人,俱在原籍耕讀為業(yè),并無一人游蕩在外。恐有無藉之徒,探知本職鄉(xiāng)貫,詐稱弟侄家人親識名色,在于各該州縣鎮(zhèn)市處所,需索驛遞酒食,誆騙商民財物者,仰官民人等即便拿解本部,以憑問遣。阿縱不舉者,事發(fā)一體查究。

一、本職凡督造船只,收支料價,及一切興革事務(wù),俱親自裁決,吏書、門皂人等不過謄寫文移,充給使令,一毫不得干預。恐有指稱本部名色,在外誆詐財物者,許諸人即時稟拿,定行從重問遣。如有無知之徒,妄行賄囑打點者,事發(fā)一體重治。

一、本職凡與屬官相臨,禮雖不失,分則甚嚴,各官俱宜實心相與。凡朔、望次日,照依舊規(guī)赴部作揖,凡有公務(wù)當關(guān)白者,不拘日時入見。此外各宜在廠辦事,不許私謁,如有巧言過禮,以圖親幸,及饋送禮物,投遞簡書,以致私款者,定行斥責紀過。

一、訪得在部老人、吏書、門皂、軍余、水手人等,中間半系頂名雇役,奸弊難保必無,欲盡行退換,勢固難行,若不行查革,法難爾貸。除將老人錢鎮(zhèn)、廬正,皂隸張榮,水手楊恩、陸秀等先行革退外,仰各役情愿告退者聽,其余各宜改過自新,保全身家,自有無窮利益。倘有仍前生事害人者,事發(fā)定行照例問遣。

一、本職職掌止是漕船、閘座、抽分三事,中間倘有官旗作弊,商民匿稅,管閘管吏、守壩老人巡攔,及軍余、水手等索財害人者,許諸人具實稟告,以憑究治。其余一應(yīng)民詞,自有各該衙門受理,不許妄行告擾。敢有將戶婚、田土、斗毆、私債等情,牽扯漕閘事務(wù)在內(nèi)者,定行重治,原詞仍不準理。

一、淮安等處凡竹、木、鐵、炭等項牙行,先年俱赴本部告給牌面,方許應(yīng)充,往往互相競利,乘機為奸。除查革外,自本職到任,并不添設(shè)一名,恐生物議,仰各牙各宜遵守法度,毋得作弊取究。今后如有請托,求給牌面者,決不準行,仍重治不恕。

一、訪得在部把門、皂隸、聽事、軍余、水手、巡風、總小甲人等,凡遇各廠旗甲投遞到狀,商民告報抽分,往往需索酒食財物,名為常例,實損部規(guī)。今后各宜痛改,如有仍前作弊者,或訪出或告發(fā),定行從重問遣。

一、本職凡差委屬官,管總巡捕及辦理一應(yīng)公務(wù),必量本官才力,足以干濟方行委用,并無(狥)[徇]私偏聽,各官俱宜體諒,毋得夤緣希圖公委,自取罪譴。其承委官果著勤勞,本職自有旌別,如怠緩誤事及乘機作弊者,定行戒治黜退。

一、運糧官旗,凡糧船經(jīng)過清江等閘,漕規(guī):先期赴本部投遞船糧數(shù)目、土宜文冊,今后許不拘時候,隨到隨放,雖本職退食款客,亦要傳稟,決不耽延時刻。如有閘夫人等求索留難,把門人役遲誤傳稟者,許官旗擊鼓稟告,以憑查究。

一、各總運官多有指稱饋送,橫肆科斂,雖旗甲明受其害,而本職暗受其誣,相應(yīng)禁革。今后凡過淮入見,先具不致科斂重甘結(jié)狀投遞,以憑粘卷備照,倘有仍前科害者,許旗甲從實稟告,定行參究。

一、本職凡差聽事人役,執(zhí)牌置買日用菜肉等物,俱用本職俸貲白銀,照依時估兩平交易,并不虧損賒欠。如有指稱本部名色,在外誆賒商民貨物,及用假銀低錢,用強掯買坑虧資本者,許被害之人從實跪門稟告,以憑重治。

工部都水司主事朱為禁革抽分奸弊事,照得本部督造漕船抽分一節(jié),專為船料而設(shè),三十稅一,具有成規(guī)。比因閘道不通,客船阻塞,以致稅課十減五六,兼之法久弊生,人心玩愒,商民貨物多匿稅以欺公,閘壩人役每受財而賣法。本職蒞任以來,仰思國計,俯察民情,固不敢苛刻以病商,亦不敢因仍而曠職。令將禁革條約開具于后,期爾等痛革前愆,樂觀新政,庶使人知遵守而上下相安,課無損耗而公私兩利,漕船之攢造有濟,而本部之職業(yè)亦少塞矣。如仍前長惡不悛,律法昭然,然不爾貸,須至告示者。

一、見利思義,古人重貪得之戒,別嫌明微,君子貴周身之防。本職奮跡孤寒,賦性清約,欲名節(jié)之保全,則嫌疑不可不杜;欲心跡之暴白,則防范不可不嚴。仰提舉稅司官吏各宜體悉精白,乃心恪共職業(yè),每日輪流官一員,吏二名,在部聽候監(jiān)收稅課。每季置立循環(huán)號簿四扇,發(fā)淮安府,用印鈐縫呈部。凡遇商民報抽,即令寫單。今役將姓名、貫址、貨物、稅銀各數(shù)目,填注號簿格眼內(nèi),與本部號票登記相同,開立前件,候納稅畢,即將號票挨次掛號。格眼前件之下,用本職關(guān)防鈐蓋,以備查考。每日收過稅銀若干,監(jiān)收官親手封識,當時下柜貯庫。每半月一次,仍公同監(jiān)收官吏,當堂查算號簿收過銀數(shù),并將原封驗明,方行拆封,稱兌完日,發(fā)淮安府收貯。按季報本部知會,年終仍造總冊赍報查考,庶上下之覺察甚嚴,而稅課之稽考有據(jù)矣。

一、本部稅法,惟從寬便,除客貨值銀一兩五錢以下,抽納不及五分者免抽外,凡商人納稅,只用公平法馬,就令本商親手稱兌,提舉稅司官吏不過在(傍)[旁]袖手驗視而已。其折算丈尺畸零并秤頭火耗,及保頭歇家銀匠分例諸弊,悉行痛革,商民人等各宜照依時估,遵守則例,從實報抽。今后敢有走水漏稅者,事發(fā),貨物一半沒官,自取罪戾,悔將何及?其船戶埠牙人等,通同作弊,不行首告者,查出一體治罪。

一、訪得各閘壩官吏、老人、巡攔、總小甲、埠牙、腳夫人等,往往串同商販,潛通賄賂,縱容走水漏稅。及指稱對單驗貨,詐騙多端,深為可惡。除已往不究外,今后凡遇竹木、油麻、鐵炭、柴席等項貨物過壩,老人、巡攔人等先驗本商報抽單票,與過壩貨物數(shù)目相同,方許放行。 倘遇未領(lǐng)號票,及報稅不盡者,許將本商并船戶即時鎖拿,付巡攔、閘夫管解本部,以憑究治,查沒施行。如各役不行用心查驗,以致商人幸免,及受財賣放等弊,本部不時差人密訪得出,定行從重問遣,決不輕貸。

一、立法貴嚴,行賞貴信。凡新莊、清江等閘,南鎖、方信等壩,相近軍民人等,如有商民走水漏稅,及官老、巡攔人等,受財作弊者,許諸人緝訪得實,密切赴部訐告,以憑查沒究治。就將所沒貨物三分之一給告者充賞。亦不許挾仇妄首,并將已抽貨物一概混告,及因而詐財者,訪出重治。

一、訪得在部寫單人役,多有指以增減稅銀為由,騙取商民財物,及攙越次序,爭取工價,奸弊滋甚。除查革外,今后俱要遵照本職分定班次,每日輪流六名,自辰時入部,俱在二門前領(lǐng)單,分寫其工價,亦照見定則例,不許多取。如有仍前詐騙作弊,及因而多索工銀者,許商民同巡視之人,即時口稟,定行重治,革役不恕。

一、議單內(nèi)糧船,每只許帶土宜二十石,以為在途易換鹽柴之用,照例免抽外,其間殷實旗甲,及白糧船糧長,有仍帶竹木、枋板、鐵炭等貨,舊規(guī)俱赴部報抽,方許變賣。近訪得各總旗甲人等在運艱苦備嘗,貧困已極,相應(yīng)寬恤。今后各船自土宜正數(shù)之外,凡裝帶應(yīng)抽竹木等貨,覓取微利者,一并免稅。如有附搭客商、夾帶私貨者,查出定行照例沒官,仍治以罪。

工部都水司主事朱為禁革造船奸弊以新漕政事,照得各廠改造漕船,舊有成規(guī),比因奸弊日滋,良法寖廢,錢糧侵費而漫無稽查,船只脆薄而不堪駕運。本職蒞任以來,仰思國計之重,愿報涓埃。博采輿論之同,頗悉利弊。今將禁革條約開具于后,曉諭官旗、商牙、匠役人等,一體遵守,痛懲既往之愆,共睹更新之政。庶漕船之改造得濟實用,而本部之職業(yè)亦少盡萬分之一矣。如仍前作弊玩法,定行從重究治不貸,須至告示者。

一、定船式。凡清江、衛(wèi)河等總漕船,每只費百金之貲,每造供十年之用。況經(jīng)由洪閘,涉歷江海,關(guān)系甚重。若非成造堅完,何以領(lǐng)駕經(jīng)久?各廠官旗匠役人等,今后務(wù)要遵照漕規(guī)。原定遮洋、淺船各式底棧板片,俱用堅致楠木,首尾內(nèi)外結(jié)構(gòu)齊密,其釘灰、油麻等料,亦要查照原定斤數(shù)稱給旗甲收領(lǐng),臨期公同廠官匠役應(yīng)用,船稍仍大書深刻某衛(wèi),(傍)[旁]刻軍、民、運某字號,廠官某人,木匠某人,并旗甲某人,某年分領(lǐng)造,俱要彩畫油(飭)[飾]停當,固不許克減釘板以利私囊,亦不許多加梁頭以便私載。本部不時按臨查驗,如有板薄、釘稀、麻朽、油雜,造不合式,艌不如法者,官旗問以侵盜罪名,匠役痛治革役。

一、嚴船號。凡各衛(wèi)所旗甲領(lǐng)造漕船,分別軍、民、運等字號,具載本部格眼冊內(nèi),不及十年者不準收造,此漕規(guī)也。近訪得廠官有等貪利之徒,往往出格預造,以致船事情混淆,錢糧不敷,深為未便。今后各廠凡遇該衛(wèi)所帖到船只,即查字號與格眼冊,年分相同,方許帶領(lǐng)旗甲赴部投遞到狀及相拆呈文,以憑委官查覆,委無違礙,方準領(lǐng)料改造。如船已損壞,而字號尚不及年者,暫準拆卸釘板寄廠,旗甲告回本衛(wèi),待及年赴廠改造。

一、比船限。凡各廠造船,舊有漕規(guī),酌定期限,最為寬裕。近日官旗匠役任意遷延,致誤工程,本部決不差人催工,恐生騷擾。官旗人等各宜體悉,凡領(lǐng)有本部造船號票,給有木料,俱限十五日內(nèi)排底興工,二十五日內(nèi)報完印烙。先期完日,量加犒賞,違限者責治,久則參究。

一、查底船。各廠官凡遇旗甲駕送底船到廠,相拆釘板十分完全者,足彀新船妝修之用,計算價銀二十兩,即時派領(lǐng)新料成造。如釘板分數(shù)不及者,即令該甲買補完足,方許收造。其有遭風、守凍損壞及失火、漂流無存等項事故,船只須驗原于所在官司,告有印信文憑,方準行衛(wèi)告給幫貼銀兩。如有奸猾旗甲,乘機將底船盜賣肥己,止將余剩釘板赴廠,卻假稱事故名色,遮飾情罪者,許該廠官指實呈部,以憑追問如律。

一、處木料。每漕船一只,合用新料楠木圍圓,計該三丈三尺,各長三丈三尺,內(nèi)有尖扁空朽,照數(shù)算補。舊議木價銀五十六兩五錢,近年因商人屢告虧折,已經(jīng)漕運衙門會議,量復價銀三兩五錢,共計價銀六十兩。況本部給領(lǐng)木價并不短少分厘、耽延時日,所以恤其困者至矣。今后商人、牙腳人等,凡遇圍量木料,估看加補,俱要遵照原定丈尺則例,公同廠官發(fā)廠造船應(yīng)用。如有商人勒減木料,牙腳受財作弊者,定行重治革退,各廠官亦毋得用強多取加補,利己虧商,違者一并究治。

一、選匠役。每年清江、衛(wèi)河各廠改造糧船,約有七百余只,合用匠役數(shù)多,因年久不行清查,多有頂名雇役老幼不堪之人,一概派造,以致造作不堅,奸弊百出。本部訪知前弊,逐一查選,除將年力少壯、技藝精通者取具,各匠連名保結(jié)在部,已經(jīng)收造冊籍、給付票帖外,今后各匠凡遇派造船只,務(wù)要多雇幫作,查照船式攢造。其工食銀兩亦照原定則例,不許多取。凡鋸、艌等匠,各要一體遵守。如有酗酒撒潑,教唆旗甲,及妄費釘板、油麻,索取外貼工食者,事發(fā)重治革役。如廠官刁難匠役,克減工銀者,許本匠赴部稟告,以憑追究。

一、禁刁潑。訪得各衛(wèi)所有等奸刁旗甲,每遇造船之年,或倚逞慣惡,或聽人唆使,往往刁蹬廠官,揚言告訐,詐取財物。雖廠官之弊難保必無,而刁詐之風豈容日長!今后各廠倘有侵克物料、凌虐旗甲等弊,許該甲即時赴部稟告,以憑依律究問。如旗甲故違禁約,仍前刁詐者,定行枷號重治。

一、弭火盜。訪得各廠造船旗甲,往往通同臨廠軍民,暗將底船、釘板盜買盜賣,及(寅)[夤]夜三五成群,縱酒宿娼,不惟耗損財物,抑恐易生火盜。本部除嚴行各總巡捕、廠官、總小甲人等,給有巡風牌面,日夜常川巡視外,今后如遇前項奸弊,即時鎖拿送部,以憑追問。縱容不舉,事發(fā)一體治罪。

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