1980年之前，以德國為主的歐洲國家，在沒有簽訂公約之前，他們竟然非常創意地搞了一個新思維。第一步，它們三家聯合把污水送到一個污水處理廠。這個污水處理廠51%的股權是政府的，剩下49%的股權除以3，它們三家攤，也就是它們也要入股，也要投資。什么意思呢？就是它們三家排污水到里面去，處理污水當然要交錢。老百姓呢？吃喝拉撒的污水也排進去，老百姓也要交錢。到最后你發現，這成了一個企業了，而這個企業它們三家...