更讓人擔憂的是，我們在改革的過程中，非但沒有意識到強化監管、協調監管的重要性，反而總是與之背道而馳。其實我也很同情電信管理局，因為它的大部分監管職能都被分走了。通信行業的長期規劃權力在工信部的規劃司，產業政策和標準權力在產業政策司，即便是監督管理通信市場這個核心職能，也要與通信發展司、通信保障局、無線電管理局分權。而對于電信業務資費的監管，本來只涉及批發價格和零售價格，可是，我們竟然也能搞“三權分...