開篇寄語(yǔ)

盡職盡責(zé) 不辱使命

選舉我為第一屆固原市人民政府市長(zhǎng)，我在感到無(wú)尚光榮的同時(shí)，深知這個(gè)擔(dān)子的分量，因?yàn)樵诟魑淮淼纳砗螅枪淘?87萬(wàn)人民群眾的重托。我愿在今后的工作中盡職盡責(zé)，鞠躬盡瘁，不辱使命。

固原這塊土地，浸透著我們前輩的心血和幾代建設(shè)者的汗水。新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái)，固原地區(qū)各級(jí)黨政組織和回漢人民在歷屆自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，居弱圖強(qiáng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)一心，不懈奮斗，譜寫了一曲曲脫貧致富和改革開放的新篇章，在自治區(qū)的建設(shè)史上留下了濃重的筆墨，這是前人為我們打下的基礎(chǔ)，同時(shí)也是新的起點(diǎn)。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過(guò)全地區(qū)廣大干部群眾的不懈努力，我們?cè)谏鲜兰o(jì)末實(shí)現(xiàn)了整體基本解決農(nóng)村貧困人口溫飽的目標(biāo)，扶貧攻堅(jiān)取得了階段性成果，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。現(xiàn)在我們已經(jīng)撤地設(shè)市，翻開了固原歷史上新的一頁(yè)。撤地設(shè)市，對(duì)于固原抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的投資，爭(zhēng)取更快的發(fā)展，特別是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)都具有十分重要的意義。撤地設(shè)市是固原發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。但是，輝煌和成績(jī)已經(jīng)是歷史，只代表過(guò)去，不代表今后和未來(lái)。我們還要清醒地看到，我們的資源相對(duì)貧乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)濟(jì)總量偏小，城鄉(xiāng)居民收入較低，地方財(cái)力有限，人口和就業(yè)壓力很大。我們面臨的困難很多，這就決定了振興固原經(jīng)濟(jì)和繁榮固原的大事業(yè)只能是持久戰(zhàn)，不會(huì)是速?zèng)Q戰(zhàn)。在這個(gè)艱難的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，既要有大刀闊斧、只爭(zhēng)朝夕的銳氣，更需要臥薪嘗膽、不畏艱難的韌性。對(duì)我來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在是一個(gè)新的起點(diǎn)，我會(huì)扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地去做，做好每一天的工作，辦好每一件事情，直到卸任的那一天。我的能力有限，但我相信勤能補(bǔ)拙，天道酬勤，我愿“笨鳥先飛”。我想，只要像愚公移山那樣，每天挖山不止，就一定會(huì)有成效。更重要的是，我們固原人民有“泰山壓頂不彎腰、困難面前不低頭”的艱苦奮斗精神，有一支思想解放、作風(fēng)正派、吃苦耐勞的干部隊(duì)伍，有一支業(yè)務(wù)水平較高、精神狀態(tài)較好的公務(wù)員隊(duì)伍，只要把大家組織好，凝聚起來(lái)，調(diào)動(dòng)千軍萬(wàn)馬，固原的事業(yè)就一定大有希望，我們就無(wú)往而不勝。

在未來(lái)的發(fā)展中，我們要做的工作可以概括為：圍繞一個(gè)目標(biāo)、推進(jìn)四項(xiàng)改革、抓好五個(gè)重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高。

圍繞一個(gè)目標(biāo)。就是“西部大開發(fā)，固原快發(fā)展”，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美的新固原，在農(nóng)村努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽，逐步向小康社會(huì)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要增強(qiáng)“只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待”的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，樹立搶抓機(jī)遇的意識(shí)，加快發(fā)展的意識(shí)，維護(hù)大局的意識(shí)，以鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，迅速認(rèn)知機(jī)遇，有效把握機(jī)遇，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、質(zhì)量提高上取得新突破，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略上取得新突破，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

推進(jìn)四項(xiàng)改革。就是我們的工作要力求改革創(chuàng)新。因?yàn)閯?chuàng)新和改革是發(fā)展的靈魂，是前進(jìn)的動(dòng)力。本屆政府要立足創(chuàng)新，深化四項(xiàng)改革：一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的新政府；二是深化科技體制改革，激勵(lì)科技人員投身西部大開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)；三是以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，深化國(guó)有企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，努力提高改制質(zhì)量和企業(yè)效益；四是積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大農(nóng)民增收的空間和渠道。

抓好五個(gè)重點(diǎn)。一是抓好以退耕還林（草）工程為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持綜合治理，有效控制水土流失，大力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。二是抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，找優(yōu)勢(shì)，明晰產(chǎn)業(yè)路；壯龍頭，敲開市場(chǎng)門；重科技，推動(dòng)生產(chǎn)力，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)二、三產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，培植地方財(cái)源。三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓機(jī)遇，加大農(nóng)田水利、交通、能源、通信、市政等建設(shè)力度，徹底扭轉(zhuǎn)“瓶頸”狀況，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。四是努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，集中精力，集合民智，突出特色，加快改造、建設(shè)進(jìn)度，增強(qiáng)服務(wù)配套功能，通過(guò)一、兩屆班子的接力奮斗，使固原形成集政治活動(dòng)、文化旅游、商貿(mào)流通、工業(yè)于一體的寧南山區(qū)中心城市初步框架，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能。五是努力推進(jìn)“科技興市”戰(zhàn)略。深化教育體制改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，努力發(fā)展基礎(chǔ)教育、民族教育和職業(yè)技術(shù)教育，為固原市經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者和各類專門人才；最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，充分發(fā)揮科技帶頭人的作用，引導(dǎo)一批科技拔尖人才，加快科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化速度，提高科技貢獻(xiàn)率。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高。一是提高對(duì)外開放水平。只有大開放，才能帶動(dòng)大開發(fā)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，凈化法治環(huán)境，改善服務(wù)環(huán)境，營(yíng)造信用環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外協(xié)作，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的道德風(fēng)范，努力形成對(duì)外開放的良好人文環(huán)境。二是提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。努力提高固原市的經(jīng)濟(jì)總量。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，努力推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)，不斷提高全市人民的思想、道德、文化、科技素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是提高人民群眾的生活水平。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要堅(jiān)持富民為本的思想，完善社會(huì)保障制度，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)渠道，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民的收入水平；滿腔熱忱地解決好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的基本生活問題，切實(shí)做到“兩個(gè)確保”；積極發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等事業(yè)，努力提高全市人民的物質(zhì)文化生活質(zhì)量，力爭(zhēng)使全市農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民收入有較大幅度的提高。

作為一名黨培養(yǎng)多年的少數(shù)民族干部，自從1997年12月被組織派到固原工作的那一天起，我的感情、我的思想、我的事業(yè)已經(jīng)全部融入固原人民之中。我在固原已經(jīng)工作了五年多時(shí)間，干完這一屆就是十年。人生難逢幾個(gè)十，我已經(jīng)地地道道地成了固原人。我和所有的市民一樣，不是一個(gè)匆匆過(guò)客，對(duì)固原有一種持久的責(zé)任。這種責(zé)任就是人民的重托，就是固原未來(lái)的發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定。人民的重托，組織的信任，我深感任務(wù)艱巨，困難很大。此時(shí)，我想起毛澤東同志的一句話：“什么叫工作，工作就是斗爭(zhēng)”，“我們是為著解決困難去工作、去斗爭(zhēng)。越是困難的地方越是要去，這才是好同志”。艱難困苦，玉汝于成。今后，我還要在固原繼續(xù)當(dāng)好這樣一名“好同志”，在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏實(shí)實(shí)做事上有新成效，在清清白白做“官”上有新形象。

西部大開發(fā)的金鼓已經(jīng)擂響，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，固原正孕育大發(fā)展的前夜。我們生逢盛世，更當(dāng)努力。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市工委的領(lǐng)導(dǎo)下，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，以問心無(wú)愧的工作來(lái)最終代表廣大人民群眾的根本利益。盡管我能力有限，我將盡其所能，俯首甘為孺子牛，報(bào)答固原人民的厚愛。