寧夏基本概況

寧夏回族自治區(qū)于1958年10月25日成立，是全國(guó)5個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治區(qū)之一，位于北緯35°14′～39°23′、東經(jīng)104°17′～107°39′之間，東鄰陜西省，西部、北部接內(nèi)蒙古自治區(qū)，南部與甘肅省相連。地形南北狹長(zhǎng)，南北相距約456公里（北起石嘴山市頭道坎北2公里的黃河橫截面，南迄涇源縣六盤(pán)山的中嘴梁），東西相距約250公里（西起中衛(wèi)營(yíng)盤(pán)水車(chē)站西南10公里的田澇壩，東到鹽池縣柳樹(shù)梁東2公里處），總面積6.64萬(wàn)平方公里，是中國(guó)面積最小的省區(qū)之一，卻是祖國(guó)西北部、黃河上游一顆耀眼的明珠。寧夏自古以來(lái)就是南接中原、西通西域、北連大漠，各民族南來(lái)北往頻繁的地區(qū)，享有“塞上江南”之美譽(yù)。它既有漠北邊塞的雄奇，又不乏江南水鄉(xiāng)的靈秀。悠久的歷史、多樣的地貌、豐富的自然資源、獨(dú)特的民俗，構(gòu)成了寧夏多姿多彩的自然、人文景觀。這里有綿延不絕的賀蘭山、六盤(pán)山，奔騰不息的九曲黃河，浩瀚無(wú)垠的沙漠和草原，有被稱(chēng)為東方金字塔的西夏王陵、中國(guó)四大石窟之一的須彌山石窟，以及獨(dú)具特色的回族風(fēng)情，在寧夏這塊神奇的土地上交相輝映，顯示了無(wú)窮的魅力。在2008年《中國(guó)國(guó)家地理》雜志社發(fā)起的圈點(diǎn)新天府活動(dòng)中，美麗而富繞的寧夏平原位列中國(guó)“十大新天府”之一。

1958年寧夏回族自治區(qū)成立以來(lái)，始終得到黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和大力支持。2012年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)在寧夏回族自治區(qū)設(shè)立內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)。當(dāng)前，寧夏正在大力實(shí)施沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和中南部地區(qū)百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，為建設(shè)和諧富裕新寧夏，與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗。

一、行政區(qū)劃與主要城市

寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)轄銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)5個(gè)地級(jí)市，青銅峽、靈武2個(gè)縣級(jí)市，永寧、賀蘭、平羅、鹽池、同心、西吉、隆德、涇源、彭陽(yáng)、中寧、海原11個(gè)縣，興慶、金鳳、西夏、大武口、惠農(nóng)、利通、紅寺堡、原州、沙坡頭9個(gè)縣級(jí)市轄區(qū)以及193個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（101個(gè)鎮(zhèn)、92個(gè)鄉(xiāng)）、44個(gè)街道辦事處。

銀川市是自治區(qū)的首府城市，東有黃河穿境而過(guò)，西依賀蘭山，國(guó)土面積0.96萬(wàn)平方公里，城市建成區(qū)面積135.1平方公里。下轄興慶、金鳳、西夏三區(qū)，永寧、賀蘭兩縣及靈武市。截至2012年底，銀川市常住人口204.63萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為75.0%。銀川素有“塞上江南、魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，這里自然風(fēng)光秀麗，人文景觀獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是方圓500公里內(nèi)唯一的區(qū)域性中心城市。銀川市以“建設(shè)西北地區(qū)最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”為發(fā)展戰(zhàn)略，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，榮獲全國(guó)文明城市、國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等殊榮。

石嘴山市是寧夏回族自治區(qū)第二大城市，位于銀川北部，是西北地區(qū)重要的工業(yè)城市，因賀蘭山脈與黃河交會(huì)之處“山石突出如雞嘴”而得名。石嘴山市現(xiàn)轄大武口、惠農(nóng)和平羅兩區(qū)一縣，國(guó)土面積0.52萬(wàn)平方公里。全市常住人口74.16萬(wàn)人，有漢、回、蒙古、滿等24個(gè)民族，少數(shù)民族人口為15.78萬(wàn)人，占21.3%。移民城市、工業(yè)城市、湖泊城市、奇石城市、森林城市、內(nèi)陸口岸城市是石嘴山市六大顯著特點(diǎn)。2008年石嘴山市被列為全國(guó)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市和國(guó)家首批資源枯竭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。同時(shí)，石嘴山市也是國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市和國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)城市。

吳忠市地處寧夏回族自治區(qū)平原腹地，毗鄰陜西省、甘肅省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，下轄利通區(qū)、紅寺堡區(qū)、青銅峽市、鹽池縣、同心縣，國(guó)土面積2.07萬(wàn)平方公里，常住人口131.25萬(wàn)人，其中回族人口69.18萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.7%，是全國(guó)回族人口比例最高的地級(jí)市。吳忠市礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是全國(guó)商品糧基地、全國(guó)奶牛養(yǎng)殖基地、中國(guó)清真食品基地和中國(guó)清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)甘草之鄉(xiāng)、灘羊之鄉(xiāng)、中國(guó)回族建筑文化之鄉(xiāng)和中國(guó)清真美食之鄉(xiāng)。榮獲中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)旅游城市、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市、國(guó)家園林城市和中國(guó)城市公益慈善指數(shù)七星級(jí)城市等稱(chēng)號(hào)。

固原市位于寧夏回族自治區(qū)南部的六盤(pán)山地區(qū)，東部、南部分別與甘肅省慶陽(yáng)市、平?jīng)鍪袨猷彛鞑颗c甘肅省白銀市相連，北部與本區(qū)中衛(wèi)市、吳忠市接壤。下轄西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣和原州區(qū)，國(guó)土面積1.35萬(wàn)平方公里，市區(qū)建成面積45平方公里。全市常住人口126.43萬(wàn)人，其中回族人口57.82萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.7%。固原市城區(qū)位于西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì)首府城市所構(gòu)成的三角地帶中心，是陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃中的區(qū)域中心城市、六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是中國(guó)西部前景極佳的待開(kāi)發(fā)地區(qū)。近年來(lái)，西吉縣榮獲中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)、中國(guó)文學(xué)之鄉(xiāng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，隆德縣榮獲長(zhǎng)征十大潛力城市之一、中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，固原市榮獲2012年全國(guó)百?gòu)?qiáng)慈善城市和2012年度中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

中衛(wèi)市位于寧夏回族自治區(qū)中西部，寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古三省區(qū)交會(huì)處，國(guó)土面積1.74萬(wàn)平方公里，是黃河中上游第一個(gè)自流灌溉地區(qū)。下轄沙坡頭區(qū)和中寧、海原兩縣，常住人口110.72萬(wàn)人，有漢、回、滿、蒙古等21個(gè)民族，其中回族人口39.66萬(wàn)人，占35.8%。中衛(wèi)市土地肥沃，物產(chǎn)豐饒，被譽(yù)為世界枸杞之都、中國(guó)硒砂瓜之鄉(xiāng)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類(lèi)眾多，儲(chǔ)量豐富，其中石膏儲(chǔ)量約70億噸，居全國(guó)第二位。中衛(wèi)市是著名的旅游城市，沙坡頭景區(qū)是國(guó)家首批5A級(jí)旅游勝地。中衛(wèi)市以宜居、休閑、生態(tài)美為目標(biāo)，全力打造“黃河水城、魅力沙都、休閑中衛(wèi)”，先后榮獲中國(guó)特色魅力城市100強(qiáng)、中國(guó)最佳綠色生態(tài)城市、中國(guó)創(chuàng)新型城市、迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、2011年城市榜投資環(huán)境十佳城市、2012年度蘇商投資中國(guó)首選城市和最具投資潛力城市獎(jiǎng)等殊榮。

二、地形地貌與區(qū)域特點(diǎn)

寧夏地處中國(guó)地質(zhì)、地貌南北中軸（即賀蘭山 ——六盤(pán)山 ——龍門(mén)山 ——哀牢山一線）的北段，在華北臺(tái)塊、阿拉善臺(tái)塊與祁連山褶皺之間的高原與山地交錯(cuò)地帶，大地構(gòu)造復(fù)雜。西面、北面至東面由騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠和毛烏素沙地相圍，南面與黃土高原相連。地形南北狹長(zhǎng)，地勢(shì)南高北低，大體呈階梯狀下降。南部的六盤(pán)山自南往北延伸，與月亮山、南華山、西華山等斷續(xù)相連，把黃土高原分隔為二。東側(cè)為陜北黃土高原與丘陵，西側(cè)為隴中山地與黃土丘陵。中部山地與平原交錯(cuò)，衛(wèi)寧北山、牛首山、羅山、青龍山等挾持山間平原錯(cuò)落屹立。北部地貌呈明顯的東西分異。黃河出青銅峽后塑造了美麗富饒的銀川平原。平原西側(cè)賀蘭山拔地而起，直指蒼穹。東側(cè)鄂爾多斯臺(tái)地高出平原百余米，前緣為一陡坎，是寧夏向東突出的靈鹽臺(tái)地。

寧夏地貌復(fù)雜，山地疊起，盆地錯(cuò)落，大體可分為：黃土高原、鄂爾多斯臺(tái)地、洪積沖積平原和六盤(pán)山、羅山、賀蘭山南中北三段山地，平均海拔1000米以上。全區(qū)從南向北表現(xiàn)出由水蝕地貌向風(fēng)蝕地貌過(guò)渡的特征。根據(jù)自然特點(diǎn)和傳統(tǒng)習(xí)慣，寧夏劃分為北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶和南部山區(qū)三個(gè)區(qū)域。

寧夏北部引黃灌區(qū)為包括銀川市，石嘴山市，中衛(wèi)市的沙坡頭區(qū)、中寧縣，吳忠市的利通區(qū)、青銅峽市在內(nèi)的寧夏平原。寧夏平原地勢(shì)從西南向東北逐漸傾斜，海拔1100～1200米，黃河自中衛(wèi)入境，自南向北穿越10個(gè)縣（市、區(qū)），流程397公里，由石嘴山出境。寧夏平原土層深厚，地勢(shì)平坦，坡降相宜，引水方便，便于自流灌溉，自秦漢以來(lái)，人們就在這里修渠灌田，發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，這里早已成為溝渠縱橫、阡陌相連、灌溉便利的塞上江南。黃河年徑流量325億立方米，國(guó)家調(diào)配可利用水資源40億立方米，是全國(guó)四大自流灌區(qū)之一。2010年上升為國(guó)家主體功能區(qū) ——沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)，是寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域。

寧夏中部干旱帶，包括吳忠市的鹽池、同心兩縣和靈武市、中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)的山區(qū)以及海原縣的北部地帶，海拔1200～1500米，降水少，蒸發(fā)量大，地下水埋藏深、水質(zhì)差，是西北旱作區(qū)水資源嚴(yán)重缺乏和干旱發(fā)生最嚴(yán)重的地區(qū)之一，風(fēng)沙侵襲嚴(yán)重，是生態(tài)比較脆弱的天然牧場(chǎng)和旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，素有“十年九旱”之說(shuō)，是寧夏重點(diǎn)建設(shè)的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

寧夏南部山區(qū)，包括固原市的原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣以及中衛(wèi)市海原縣的南部，地處西北黃土高原邊緣，海拔1400～2900米，溝壑縱橫，地面切割零碎，黃土丘陵、黃土塬、谷地、山地、近山丘陵相間分布，水土流失中重度面積達(dá)8384平方公里，年輸入黃河泥沙量4500萬(wàn)噸，是黃河流域水土流失較嚴(yán)重的地區(qū)之一，且多發(fā)各種自然災(zāi)害，貧困人口所占比例較高，是寧夏重點(diǎn)建設(shè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)。

三、自然資源與生態(tài)環(huán)境

寧夏現(xiàn)有耕地1700多萬(wàn)畝，其中灌溉水田60多萬(wàn)畝、水澆地550多萬(wàn)畝、旱地1040多萬(wàn)畝、果園等50多萬(wàn)畝。寧夏引黃灌區(qū)是全國(guó)十二個(gè)重要的商品糧基地之一，也是全國(guó)八個(gè)宜農(nóng)荒地超千萬(wàn)畝的省區(qū)之一。

寧夏礦產(chǎn)資源以煤和非金屬等沉積礦產(chǎn)為主，金屬礦產(chǎn)較貧乏。已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的礦種（包括亞礦種）有34種，其中煤炭探明儲(chǔ)量337億噸，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2020多億噸，儲(chǔ)量位居全國(guó)第6位，人均占有量是全國(guó)平均水平的10.6倍，且煤種齊全，煤質(zhì)優(yōu)良，分布廣泛，含煤地層分布面積約占寧夏總面積的1/3，形成賀蘭山、寧東、香山和固原4個(gè)含煤區(qū)。非金屬礦產(chǎn)中的石膏、水泥用灰?guī)r、鹽礦、電石用灰?guī)r、冶金用白云巖、芒硝等為寧夏超億噸優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)。

寧夏旅游資源獨(dú)特，既有類(lèi)型多樣的自然景觀，又有獨(dú)特的歷史文化和民族風(fēng)情，“兩山一河”（賀蘭山、六盤(pán)山、黃河）、“兩沙一陵”（沙湖、沙坡頭、西夏王陵）、“兩堡一城”（將臺(tái)堡、鎮(zhèn)北堡、古長(zhǎng)城）、“兩文一景”（西夏文化、回族文化、塞上江南景觀）展現(xiàn)了古老的黃河文明、神秘的西夏文化、濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情、雄渾的大漠風(fēng)光。悠久的黃河文明與回族伊斯蘭文化交相輝映，形成了寧夏眾多具有地方特色和民族特色的名勝古跡。數(shù)百公里的秦長(zhǎng)城遺跡、明長(zhǎng)城遺跡橫亙于塞上，被專(zhuān)家譽(yù)為中國(guó)的“長(zhǎng)城博物館”。

寧夏生態(tài)環(huán)境脆弱，大部分地區(qū)氣候干旱，自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境脆弱。面對(duì)影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的水資源短缺、水土流失嚴(yán)重和土地沙化、草原退化和耕地鹽漬化等問(wèn)題，自治區(qū)先后實(shí)施了封山禁牧，禁止采集銷(xiāo)售發(fā)菜和濫挖甘草、麻黃草，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊等大型生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。全區(qū)現(xiàn)有林地900多萬(wàn)畝，森林覆蓋率12.8%，草原面積3500多萬(wàn)畝，是全國(guó)十大牧區(qū)之一。建立各種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)13個(gè)，面積820萬(wàn)畝，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)6個(gè)。

四、民族構(gòu)成與人口比例

寧夏有回、漢等35個(gè)民族，2012年末全區(qū)常住人口647.19萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.7%。其中漢族人口占63.7%，回族人口占35.6%，其他各少數(shù)民族人口占0.8%。回族、維吾爾族、東鄉(xiāng)族、哈薩克族、撒拉族和保安族信奉伊斯蘭教，漢族中的部分群眾信仰佛教、道教、基督教、天主教。自治區(qū)人民政府對(duì)各種宗教一視同仁，人民群眾正常的宗教活動(dòng)受到保護(hù)，各民族群眾長(zhǎng)期和睦相處。

五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步

寧夏回族自治區(qū)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化。2012年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2326.64億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入264億元，全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資2109.52億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額548.83億元、進(jìn)出口貿(mào)易總額22.17億美元，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6180元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19831元。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了全面進(jìn)步，全區(qū)各族人民的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和健康水平顯著提高。

（張耀武、鄭顏卿）