前言

黨校是輪訓和培訓黨員領導干部的重要基地，是黨員領導干部學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的陣地和增強黨性鍛煉的熔爐。在我國，黨校教育事業是整個有中國特色社會主義教育事業的重要組成部分。

根據《中國共產黨黨校工作條例》和《中共中央黨校分校工作暫行條例》，國家體育總局每年定期舉辦春、秋兩季黨校班，其主管部門為總局人事司，承辦單位為總局干部培訓中心，教學和學籍管理由中共中央黨校中央國家機關分校負責。

黨校班的招生對象為體育總局系統處、局級黨員領導干部，學制三個月。主體教學計劃、課程設置由中共中央黨校分校辦公室統一制定、安排；教材（含授課錄像光盤）由中共中央黨校統一提供。學員按教學計劃要求完成各項學習任務，經考試考核合格者，取得中央黨校畢業證書，并作為擔任一定領導職務的任職資格。到目前為止，國家體育總局干部培訓中心已經成功舉辦了31期黨校班。先后有871名處、局級黨員領導干部到黨校班進修學習。國家體育總局黨校班為加強體育總局中青年黨員領導干部隊伍建設做出了重要貢獻。

在黨校學習期間，廣大黨員領導干部以黨的十七大精神為指導，系統學習馬克思列寧主義、毛澤東思想基本問題和中國特色社會主義理論體系基本問題，特別是科學發展觀等重大戰略思想，學習當代世界經濟、當代世界科技、當代世界法制、當代世界軍事、當代世界思潮、當代世界民族宗教等課程和其他方面的必備知識，深入研究改革發展中的有關重大理論和現實問題，加強領導能力和黨性修養，提高執政能力。尤其是對我國體育改革和發展中的重大理論和現實問題進行理論分析和對策研究，對我國體育改革和發展趨勢進行戰略思考，寫出了一批觀點鮮明，內容豐富，有獨到見解，對推動體育改革和發展有促進作用，對實際工作有參考價值的論文。為了對學員的研究成果進行交流，并向有關決策部門提供咨詢參考，我們陸續將黨校班學員的畢業論文匯編成書。

本書是干部培訓中心2010年4月—2011年1月間舉辦的第24期和第25期黨校班學員的畢業論文集。由于題材和篇幅所限，不能將所有論文選入，所收入的論文中，有的文字進行了壓縮，有的內容做了適當修改，但大部分論文都保留了學員在黨校學習期間的原文，真實地反映了學員個人對我國體育改革實踐的理論研究和經驗總結。盡管其中有些觀點還不成熟或有待商榷，但對我們進一步關注和研究此類問題，無疑會有積極的啟迪作用和參考價值。

在本書編輯過程中，得到了國家體育總局、北京體育大學有關領導的關心、重視和北京體育大學出版社的大力支持，在此一并致以衷心的感謝。

由于我們水平有限，書中不當之處敬請讀者批評指正。

編者

2012年3月