——綜合為上的吏治觀點

“法治”是一個現(xiàn)代政治理念，古代中國與之最接近的是法家“一斷于法”的主張。“人治”是與“法治”對立的治國思想，兩者的主要區(qū)別在于以什么為治理依據(jù)。“法治”是以憲法及其他法律為處理政事的準(zhǔn)繩，而“人治”則以長官乃至最高領(lǐng)導(dǎo)者的意志為裁決標(biāo)準(zhǔn)。古人所謂的“以德治國”，實際上也屬于一種“人治”手段，因為“道德”不像法律那樣可以量化，是否符合“道德”（主要是儒家的倫理道德...