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第14章 重新界定產權之路(7)

比如土地產權制度的改革最早發生,但到今天還有一些要害問題沒有解決。農地農用的體制基本順了,就是承包到戶、長期不變、落實轉讓權,可以基本適應生產力的要求。但是,農地一旦轉為非農業用途,還是那個國家征地制度普照天下。為什么農民的土地一旦轉為非農業用途,就一定要國家強制征購,然后要由政府把土地批租給市場呢?這是最明顯的行政權力進入市場的例證。現在大量的社會沖突都發生在這個領域。為什么農村的集體建設用地,...

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