趙匡胤用計奪了周朝江山，自己做了宋朝的開國皇帝。第二年秋天，趙匡胤召趙普入殿談話。

趙匡胤說：“自唐(后唐)以來，幾十年間，帝王換了八姓、十二人，戰亂不止，百姓遭殃，是什么原因？我想平息兵患，定出長治久安計策，你看應該怎么辦？”

趙普說：“唐以來戰亂不止的原因，是地方權勢太大，君弱臣強。陛下要尋治國之計，只要削奪節鎮之權，將地方精兵歸于中央，這樣，天下則必然安寧……”

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