——經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。西藏緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化經(jīng)濟體制改革，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟活躍度不斷提升。2022年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到2132.64億元，按不變價計算，比2012年增長1.28倍，年均增長8.6%，經(jīng)濟增速位居全國前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，自我發(fā)展能力顯著增強。

特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。重點發(fā)展青稞產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，告別靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的老路。一大批優(yōu)質(zhì)青稞糧油生產(chǎn)、無公害蔬菜種植、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛規(guī)模養(yǎng)殖、牦牛藏羊養(yǎng)殖等農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建成。2022年，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達到60億元。

工業(yè)發(fā)展富有成效。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，建立起富有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代工業(yè)體系。2012年至2022年，工業(yè)增加值增長1.77倍，產(chǎn)業(yè)鏈深度和廣度不斷延伸。2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量比上年增長1.1%，高新技術(shù)企業(yè)達15家。

第三產(chǎn)業(yè)活力增強。在中央支持下著力推動重要世界旅游目的地建設(shè)，拉薩雪頓節(jié)、日喀則珠峰文化旅游節(jié)、山南雅礱文化旅游節(jié)、林芝桃花節(jié)、那曲羌塘恰青賽馬藝術(shù)節(jié)等成為重要的旅游品牌。2012年至2022年，接待旅游人數(shù)從1058.39萬人次增加到3002.76萬人次，旅游收入從126.48億元增加到407.07億元，增長2.2倍。山南市乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)扎西曲登社區(qū)將雪巴藏戲與民宿旅游結(jié)合起來，走出致富新路。藏戲傳承人尼瑪次仁說：“舊社會，我們跳藏戲是為了讓農(nóng)奴主高興，而今天表演，是為了讓我們自己和更多人過上美好日子。”

改革創(chuàng)新縱深推進。深化農(nóng)村土地制度改革，重點健全承包土地合同管理、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理、權(quán)屬登記管理等制度。2014年，曲水縣白堆村農(nóng)牧民群眾領(lǐng)取到不動產(chǎn)權(quán)證書（土地承包經(jīng)營權(quán)），這是西藏歷史上首次為農(nóng)戶農(nóng)村土地頒證。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，家庭農(nóng)場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等逐步發(fā)揮其在農(nóng)村改革中的示范引領(lǐng)作用。持續(xù)推進國企國資改革，做強做優(yōu)做大國有資本，2022年，全區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)總額較2012年增長13.05倍。優(yōu)化稅收營商環(huán)境，推進“證照分離”改革，深化“減證便民”，壓縮企業(yè)開辦時間。西藏各類市場主體從2012年的12.44萬戶發(fā)展到2022年的43.76萬戶。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟增加值增長10%以上。

投資金融進一步惠及民生。2012年至2022年，中央財政補貼累計達1.73萬億元。在國家財政支持下，全社會固定資產(chǎn)投資從2012年到2022年增長2.33倍。投資重點放在增強西藏經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和自我發(fā)展能力的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域，在不同時期相繼安排一大批關(guān)系西藏長遠發(fā)展和人民生活的重大工程項目，極大改善了人民生產(chǎn)生活條件。招商引資累計到位資金4650億元，民間投資活力增強。金融機構(gòu)組織體系持續(xù)改善，逐步形成銀行、證券、保險等多層次、多元化、多功能的金融組織體系，金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展作用明顯增強。

區(qū)域交流合作持續(xù)深化。加強與周邊省區(qū)交流合作，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、大香格里拉經(jīng)濟圈、陜甘寧青經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶等周邊經(jīng)濟圈，努力打造面向南亞開放的重要通道。啟動通關(guān)一體化改革，南亞標(biāo)準(zhǔn)化（拉薩）研究中心掛牌成立。吉隆邊境經(jīng)濟合作區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，拉薩綜合保稅區(qū)通過國家驗收。吉隆口岸擴大開放為國際性公路口岸，實現(xiàn)中尼雙邊開放。2022年，西藏外貿(mào)進出口總值46.01億元，貿(mào)易伙伴遍及95個國家和地區(qū)。中國西藏發(fā)展論壇、西藏智庫國際論壇、中國西藏旅游文化國際博覽會、跨喜馬拉雅國際自行車極限賽等，已成為推動西藏與世界各地交流互鑒、合作發(fā)展的重要平臺。

援藏工作成效顯著。堅持不懈執(zhí)行對口援藏政策，從1994年至2022年，先后有10批共11900名援藏干部人才奮戰(zhàn)在高原各地。不斷加強同各對口援藏省市的協(xié)調(diào)，探索與援藏省市和中央企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作以及援藏工作管理新模式，統(tǒng)籌融合經(jīng)濟援藏、產(chǎn)業(yè)援藏、科技援藏、就業(yè)援藏、扶貧援藏等，以及醫(yī)療、教育人才“組團式”援藏，實現(xiàn)從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，逐步向產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等的“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變。僅“十三五”期間，17個省市規(guī)劃安排援藏項目就達1260個，完成總投資200億元。