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第49章 很簡單,把丞相變成一個(gè)機(jī)構(gòu)

“原來是黃兄,今日怎么有空來我們江寧了?”陳安拱手問道。

朱標(biāo)笑道:“也是偷得半天閑暇,聽家父說雄英這些日子要住在陳老弟你這里,因此在下才想著過來看看,一是感謝陳兄弟,二是上次一別,甚是想念……”

雖然是父子,但朱標(biāo)的性格卻跟朱元璋截然不同。

朱標(biāo)仁慈寬厚,待人隨和。

朱元璋則脾氣暴躁,一點(diǎn)就著。

不過這也僅僅是陳安的錯(cuò)覺罷了。

朱標(biāo)仁慈寬厚是相對的,朱元璋也不是一點(diǎn)就著的暴躁老頭,而是個(gè)永遠(yuǎn)都讓人摸不清心思的老狐貍。

他要真的脾氣暴躁一點(diǎn)就著,怕是根本無法在亂世中異軍突起,建立大明王朝了。

不過朱元璋在陳安面前,倒是的確變得一點(diǎn)就著了。

陳安也笑道:“在下也與黃兄甚是投緣,所以咱們之間就不要客氣了,縣衙離此處不愿,咱們不妨去縣衙說話?”

“如此甚好?!敝鞓?biāo)點(diǎn)頭道。

聽著兩人文縐縐的話語,韓無雙忍不住微微皺眉。

這些讀書人說話都這么酸?

聽起來怪別扭的。

就不能跟普通人一樣說話么?

一邊暗自腹誹,一邊跟著陳安兩人回到縣衙。

現(xiàn)在未到放衙時(shí)間,因此陳安便帶著朱標(biāo)來到了大堂。

朱標(biāo)來尋兒子是假,有疑惑請陳安解答是真。

因此兩人剛一坐下,朱標(biāo)便開口問道:“陳老弟,在下看你將江寧治理的蒸蒸日上,但平日耗費(fèi)在公務(wù)上的時(shí)間卻不多,在下也是朝廷一官吏,平時(shí)可沒這么多閑暇,不知陳老弟能否說說其中方法?”

陳安看了看朱標(biāo)。

朝廷一官吏?

您也太低調(diào)了點(diǎn)吧。

不過陳安一時(shí)間搞不清楚朱標(biāo)是來試探自己,還是真的虛心請教來了。

因此他思索片刻,才答道:“其實(shí)也沒什么方法,無非就是制定合理制度,以身作則嚴(yán)格遵守,然后賞罰分明,多給些激勵的同時(shí),也有嚴(yán)厲的處罰?!?

他頓了頓,接著說道:“不過江寧縣衙總共也才一百多人,跟黃兄手底下的人數(shù)沒有可比性,所以我這法子也僅供參考,不能拿來便用。”

說到最后,他趕緊給自己上了道保險(xiǎn)。

萬一朱標(biāo)把自己的方法用在朝廷上,最后起了反作用。

那朱元璋肯定要把怒火燒到自己身上的。

到時(shí)候難不成帶著小娥四處奔逃,做一對亡命鴛鴦么?

哎?

這么一想倒也不錯(cuò)。

陳安繼續(xù)說道:“制度再完美,也需要人執(zhí)行,若是制定制度的人自己不遵守制度,那再完善的制度,也無法推行下去?!?

朱標(biāo)喝了口茶,嘆道:“陳老弟所言極是,制度制訂起來容易,遵守起來卻難。”

他看向陳安,問道:“因此管理才是個(gè)難事,管的松了就會滋生懶惰,管的嚴(yán)了又會讓人心生不滿,其中的度真是難以把握啊?!?

“就說之前的空印案和胡惟庸案,都是震動朝野的大案,牽扯了不少官員和勛貴,雖然事出有因,但也因此讓許多官員心中不滿,依陳老弟來看,這兩案該如何處理?”

陳安直接道:“既是事出有因,那就該按照朝廷律法來辦,因此朝廷的處理并無不妥?!?

關(guān)系到站隊(duì)問題,陳安也不敢馬虎。

空印案雖然情有可原,但也是官員先違反規(guī)定,朱元璋才開始動手。

至于胡惟庸案。

完全是胡惟庸作死。

再有,古代哪有謀反不牽扯甚廣的?

但朱標(biāo)對陳安的回答卻不怎么滿意。

他并未表現(xiàn)出來。

但接下來陳安的話,卻讓朱標(biāo)大為震驚。

陳安道:“不過因?yàn)楹┯拱妇筒贸坟┫嘁宦?,在下卻覺得有些矯枉過正了。”

朱標(biāo)聞言立馬問道:“哦?這又是從何說起?”

陳安道:“丞相一職自設(shè)立以來,已有一千多年歷史,雖然偶爾會威脅到皇權(quán),但大多數(shù)時(shí)候都是協(xié)助皇帝治理天下,掌管百官的?!?

“朝廷因?yàn)楹┯拱笍U除丞相制度,甚至連中書省都一并裁撤,雖然把權(quán)力都收歸到皇帝手中,但卻給皇帝增加了成倍的工作。”

“當(dāng)今陛下勤政,太子殿下也如此,但等百年之后,誰能保證后世之君都如陛下與太子一般勤于政務(wù)呢?”

他停頓片刻,繼續(xù)說道:“若是后世之君都跟在下一樣懶散呢?在下治理的只是一個(gè)小小的江寧縣,但皇帝治理的卻是整個(gè)天下,若是一天懈怠,那會有多少百姓因此受苦?”

“因此陛下廢除丞相,雖然本意是怕權(quán)臣誤國,但卻弊大于利了。”

朱標(biāo)微微頷首,追問道:“按陳老弟的意思,這丞相一職是不應(yīng)該才撤了?”

“當(dāng)然?!标惏颤c(diǎn)頭道,“但既然現(xiàn)在已經(jīng)裁撤,那也沒必要重新設(shè)立了。”

“那若如你所言,后世之君懶散懈怠,又該如何?”朱標(biāo)皺眉問道。

身為大明的太子,朱標(biāo)自然希望大明江山永續(xù)。

但他也知道,希望自己的子孫后代都是明君并不現(xiàn)實(shí)。

與其把希望放在縹緲的未來上,倒不如現(xiàn)在就把準(zhǔn)備做足。

而且他也覺得自己的身體被政務(wù)壓得愈來愈差,很想從每天批不完的奏章之中解脫。

陳安卻笑道:“很簡單啊,要么把丞相一職設(shè)立回來,要么就順其自然。”

“咱們當(dāng)今陛下和太子都是明君,我說的那些事暫時(shí)不會有,因此就算有亂世,也是在幾十年甚至上百年候了,到那時(shí)咱們都成了一抔黃土,亂世也與咱們無關(guān)了?!?

朱標(biāo)聞言卻是搖了搖頭:“陳老弟此言差矣,難道咱們不在了,大明的百姓就不是百姓了么?難道陳老弟就忍心看著自己的后人遭受苦難,甚至被蠻夷統(tǒng)治么?”

“難道除了設(shè)立丞相,就沒有別的辦法?”

“當(dāng)然有,把丞相從一個(gè)人,改成一個(gè)機(jī)構(gòu)便是。”陳安道。

“這又是何意?”朱標(biāo)連忙問道。

“丞相原本是一人擔(dān)任,這樣就會容易導(dǎo)致其權(quán)利過大,架空皇帝。但若是把丞相的職責(zé)賦予一個(gè)機(jī)構(gòu),那機(jī)構(gòu)內(nèi)部也會互相制衡,如此自然便不會有權(quán)力過大的事出現(xiàn)。”

“這個(gè)機(jī)構(gòu),我叫它內(nèi)閣?!?

陳安接著說道:“內(nèi)閣有票擬、建議的職責(zé),可以為皇帝分擔(dān)政務(wù),但內(nèi)閣卻沒有決定權(quán),如此一來,便能避免其心懷不軌?!?

他話語聲并不大,但聽在朱標(biāo)耳中,卻是振聾發(fā)聵。

朱標(biāo)盯著陳安,嘴里喃喃道:“內(nèi)閣沒有決定權(quán)……”

良久之后,他才大笑一陣,對陳安道:“陳老弟果然治國良才!”

丞相制度持續(xù)了千年之久,直到朱元璋時(shí)才被廢除。

歸根結(jié)底,是朱元璋覺得能依靠自己的能力,治理好大明天下。

但他卻想不到,自己的子孫后代卻不會如同自己一般勤政……

饒是如此,大明王朝也整整堅(jiān)持了二百七十六年。

歸其原因,便是大明的官僚體系非常完善。

體系的內(nèi)核,便是內(nèi)閣。

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