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前言

2022年4月10日《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布。《意見》要求,加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,全面推動我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。統(tǒng)一市場并非全新概念,建設(shè)統(tǒng)一市場一直是我國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。1993年黨的十四屆三中全會明確“形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場”;2003年黨的十六屆三中全會進(jìn)一步作出部署,“強(qiáng)化市場的統(tǒng)一性,是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的重要任務(wù)”;2013年召開的黨的十八屆三中全會提出“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系”……這些都說明在不同的歷史時(shí)期,黨中央結(jié)合統(tǒng)一市場建設(shè)過程中出現(xiàn)的突出問題作出了針對性部署并將其貫穿社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制從初步建立到逐步完善的整個(gè)過程。《意見》作為新時(shí)代建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的頂層設(shè)計(jì),既注重政策體系的連貫性與穩(wěn)定性,又堅(jiān)持以市場化導(dǎo)向深化改革,為統(tǒng)一市場注入新的時(shí)代內(nèi)涵。

在當(dāng)今世界處于百年未有之大變局的背景下,為應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻,強(qiáng)調(diào)國內(nèi)國際雙循環(huán)的相互促進(jìn)。與之匹配的全國統(tǒng)一大市場,勢必是強(qiáng)化我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢、促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)有序流動和合理集聚的大市場,勢必是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則與全球市場對接、推動制度型開放、更好利用全球要素和市場資源的大市場。這樣的大市場才能不斷夯實(shí)我國市場“大”的基礎(chǔ),積蓄轉(zhuǎn)向“強(qiáng)”的動力。

雖然多年的市場化改革使國內(nèi)市場分割狀況有所改善,一些“顯性分割”逐漸減少甚至消失,但取而代之的是各種層出不窮的“隱性分割”,致使區(qū)域市場分割依然比較嚴(yán)重,尤其是要素市場一體化進(jìn)程相對滯后。一些學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn),資本要素市場的分割程度不僅沒有減輕,近些年甚至出現(xiàn)了“翹尾”現(xiàn)象。這嚴(yán)重阻礙了全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通。因此,對中國資本要素市場整合問題展開全面、深入、細(xì)致的研究十分必要。

本書以經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)和社會學(xué)相關(guān)理論為基礎(chǔ),積極探索中國資本要素市場整合水平、影響因素與機(jī)制及各種效應(yīng)。首先,筆者分別使用價(jià)格法、波動同步法、F-H法和引力模型法對中國資本要素市場空間整合水平進(jìn)行測度。筆者使用幾種不同方法進(jìn)行測度是因?yàn)椴煌瑢W(xué)者對中國資本要素市場空間整合水平的測度結(jié)果無法達(dá)成一致,有的結(jié)果甚至是截然相反。筆者對各種測度方法得到的結(jié)果進(jìn)行相互驗(yàn)證、比較和綜合后認(rèn)為,2004—2023年中國30個(gè)省份(包括省、自治區(qū)、直轄市)資本要素市場空間整合水平有明顯的提高,要素市場化改革取得了較大進(jìn)展,為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和暢通國內(nèi)大循環(huán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次,筆者從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市群擴(kuò)容和營商環(huán)境的視角出發(fā),詳細(xì)研究了它們是如何影響資本要素市場空間整合(區(qū)域資本流動)的。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對資本要素市場空間整合的影響研究中,筆者發(fā)現(xiàn),交通與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能顯著促進(jìn)企業(yè)異地投資,進(jìn)而推動資本要素市場空間整合;機(jī)制分析表明,寬松融資約束和推動技術(shù)創(chuàng)新是交通與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)企業(yè)異地投資的主要途徑。在城市群擴(kuò)容對區(qū)域資本流動的影響研究中,筆者發(fā)現(xiàn),長三角擴(kuò)容對區(qū)域資本流動具有顯著促進(jìn)作用,并且該作用存在明顯異質(zhì)性,擴(kuò)容對原位城市區(qū)域資本流動的促進(jìn)作用要優(yōu)于新進(jìn)城市;產(chǎn)業(yè)分工、金融發(fā)展在長三角擴(kuò)容對區(qū)域資本流動的影響中起著正向中介作用,即長三角擴(kuò)容可以通過推動產(chǎn)業(yè)分工、金融發(fā)展來促進(jìn)區(qū)域資本流動;產(chǎn)業(yè)分工、金融發(fā)展的中介作用在中介過程的前半路徑和后半路徑均會受到制度環(huán)境的正向調(diào)節(jié),即制度越完善,長三角擴(kuò)容對產(chǎn)業(yè)分工和金融發(fā)展的推動作用越大,同時(shí),產(chǎn)業(yè)分工和金融發(fā)展對區(qū)域資本流動的促進(jìn)作用也會越大,反之則反。在營商環(huán)境對區(qū)域資本流動的影響研究中,筆者發(fā)現(xiàn),優(yōu)化營商環(huán)境能顯著提高區(qū)域資本流動水平,從而促進(jìn)資本要素市場空間整合;省份間的區(qū)域資本流動存在正的空間溢出效應(yīng),某個(gè)省份的資本流動水平提高會導(dǎo)致其他省份的資本流動水平也提高;空間溢出效應(yīng)不僅表現(xiàn)為不同省份間資本流動的相互影響,還表現(xiàn)為某一省份的資本流動還會受到其他省份營商環(huán)境的影響。

最后,筆者分別研究資本要素市場空間整合對技術(shù)溢出、企業(yè)債務(wù)融資和區(qū)域房價(jià)聯(lián)動的影響。資本要素市場空間整合對技術(shù)溢出效應(yīng)的研究顯示,資本要素市場空間整合能顯著促進(jìn)技術(shù)溢出,這種促進(jìn)作用存在地區(qū)和時(shí)間異質(zhì)性;資本要素市場空間整合對技術(shù)溢出的作用存在門限效應(yīng),在不同的技術(shù)創(chuàng)新水平下,資本要素市場空間整合對技術(shù)溢出的影響是有差異的,即技術(shù)創(chuàng)新水平越高,資本要素市場空間整合對技術(shù)溢出的促進(jìn)作用越強(qiáng)。資本要素市場空間整合對企業(yè)債務(wù)融資效應(yīng)的研究表明,資本要素市場空間整合能顯著降低企業(yè)債務(wù)融資成本;其對債務(wù)融資成本的降低作用存在企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)異質(zhì)性。資本要素市場空間整合對區(qū)域房價(jià)聯(lián)動效應(yīng)的研究顯示,資本要素市場空間整合能顯著增強(qiáng)區(qū)域房價(jià)聯(lián)動程度,其對區(qū)域房價(jià)聯(lián)動的影響存在城市發(fā)展水平和時(shí)間異質(zhì)性。

洪勇

2024年7月

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