視線繼續(xù)放到西方，1349年4月，出使大元的使節(jié)出發(fā)后的1個(gè)月，在加拉塔城的碉堡里，衛(wèi)兵帶來了一個(gè)壞消息，斯巴達(dá)的勇士們反對(duì)舊貴族的殘酷統(tǒng)治，爆發(fā)了反對(duì)領(lǐng)主的騷亂，在老首相的帶領(lǐng)下，許多失勢(shì)的貴族在帝國元老院廣場(chǎng)重新聚集起來，要求帝國出兵鎮(zhèn)壓騷亂，上帝應(yīng)該愛所有人，但是不能愛一部分的人。他們提出來訴求，第一皇帝必須均衡的保護(hù)每一個(gè)貴族的權(quán)利，不能利用手中權(quán)利聯(lián)合一部分貴族打壓另一部分貴族，真正為實(shí)現(xiàn)均衡的政策和國家的長(zhǎng)治久安。第二，皇帝不能破壞侵占貴族的合法權(quán)利，必須保障合法的航運(yùn)，采掘，流動(dòng)和貿(mào)易，反對(duì)剝削重稅，要求貴族一致……
想利用輿論裹挾自己，做夢(mèng)，堅(jiān)持不支持，不反對(duì)，不處理的三不原則，也不出頭，名義上在加拉塔的碉樓了不出來。但實(shí)際上我早就秘密出城了。
因?yàn)橹袝≈陛牭兀舛愂呛鼙阋说模渌惺〉淖舛愐彩呛侠淼模悄切┡f貴族的封地卻不在法律管理之內(nèi)，稅收的剝削之重，讓租戶們奮起抵抗。抗稅的事情時(shí)常發(fā)生。雖然行省主官多次協(xié)調(diào)但是終究不是根本。這不，農(nóng)民又發(fā)生騷亂了。
首先命令安只能讓行省快速處理，用政府之糧，償還債務(wù)緩和矛盾。同時(shí)，我也決定帶領(lǐng)宗教元老院，貴族元老院，公民元老院的3名法官組建一隊(duì)王國巡回法庭。秘密前去斯巴達(dá)，把的具體情況都了解一下。300人的騎士團(tuán)，速度是十分的快，1200公里的距離，40天就到了斯巴達(dá)。果然，不去實(shí)地調(diào)查，是沒有發(fā)言權(quán)的，斯巴達(dá)郡分成上下兩州，上州亞該亞，治所在原來亞該亞公國的首府巴帕特雷，下轄阿克拉塔，佩拉霍拉，萊協(xié)那，皮爾戈斯，威蒂娜等市鎮(zhèn)，下州摩里亞，治所在斯巴達(dá)，下轄菲利亞特拉，邁爾索尼，吉熊，納芙普利翁，波羅斯，基西拉等市鎮(zhèn)。因?yàn)?346年6月，戈特弗里?威列哈督因擁護(hù)約翰六世，結(jié)果戰(zhàn)敗，失去了政治權(quán)利，但是經(jīng)濟(jì)權(quán)利沒有丟失。除了教會(huì)的十一稅，威列哈督因家族的土地稅，是一點(diǎn)不含糊，土地年產(chǎn)70%都被用于稅收，稅收的種類，君堡的老貴族看了都要自愧不如。不光有什一稅，土地稅，鹽稅，繼承稅，資產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅，服役稅，商業(yè)貿(mào)易稅，衛(wèi)生稅，婚嫁稅這些君堡貴族們常收有的稅種，還有君堡沒有的比如磨坊使用稅，道路交通稅，車船稅，牛馬糞稅，農(nóng)具稅，檢驗(yàn)稅，林木稅，房屋居住稅，生育稅，采掘稅，乞討稅，窗戶稅等49種。雖然參與騷亂的主犯我都羈押了，但是都是老百姓出身，哪有什么要求，大夏千百年的歷史教訓(xùn)，無非就倆字：吃，睡，白天有飯吃，晚上有人睡。
戈特弗里真是藝高人膽大，把吃的穿的都收走了，誰不造反。但是僅僅是這一點(diǎn)問題嗎？不是的，情況比我想的嚴(yán)重，我發(fā)布改革的詔令很久了，但是這里的教會(huì)不改革，或者很少的改革，教士依然和領(lǐng)主相互勾結(jié)。甚至什一稅都變成基督幼子稅。以我的名義收稅。
而且百特雷的主教還淫人妻女，正在我還在調(diào)查騷亂事件緣由時(shí)，從君堡傳來一份詔令，天父天兄傳旨天使大怒，詔曰：“人間教徒被邪惡之人蒙蔽，要把他們都絞刑。”我知道，他是想讓我用神鞭技能，但是又不想浪費(fèi)5積分，好吧，積分慢慢來，打得牛鬼蛇神哭爹喊娘。
果然越遠(yuǎn)離控制中心，那里的事情越離譜。在亞該亞的領(lǐng)主的指使下，亞該亞原先的元老院，通過了一份以我為名的決議。
第一保障了封建貴族和教會(huì)的特權(quán)及騎士的利益，限制了王權(quán)。規(guī)定非經(jīng)貴族會(huì)議的決定，不得征收額外稅金；
保障貴族和騎士的采邑繼承權(quán)；
承認(rèn)教會(huì)自由不受侵犯；
歸還原侵占的領(lǐng)主土地、抵押物和契據(jù)；
尊重領(lǐng)主法庭的管轄權(quán)，對(duì)任何自由人非經(jīng)合法判決，不得逮捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)或放逐出境；
統(tǒng)一度量衡，保護(hù)商業(yè)自由。
同時(shí)規(guī)定由領(lǐng)主推舉9人負(fù)責(zé)監(jiān)督貴族的施政和保障全體自由民享有自由權(quán)；
帕特雷及其他各城市享有自治權(quán)；
朝廷征稅必須同貴族會(huì)議商量并聽取民眾的意見；
非經(jīng)同級(jí)貴族依法審判，任何自由民不受拘捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪公權(quán)、放逐、傷害搜查和逮捕等；
不得強(qiáng)迫騎士和其他擁有土地者服額外的兵役……
好家伙，整個(gè)羅馬版的《大憲章》。感覺挺好的，結(jié)果調(diào)查后才知道，你首先要是自由人，不是自由人和你沒關(guān)系，等著剝削就好了，非經(jīng)貴族，非經(jīng)依法……所有非經(jīng)什么什么的都是非法的，但是我都給他經(jīng)一次，那就是合法的啦。城市享有自治權(quán)，是的，但是城市享有不是你享有呀。城市自治，你不能自治……
最好笑的是，他們自己搞了一套度量衡，大斗進(jìn)小斗出，哈哈哈……各種千奇百怪的事情以地方貴族會(huì)議通過的名義或者直用帝國皇帝的命令發(fā)布……
隨著斯巴達(dá)1800名勇士在西庫魯斯帶領(lǐng)下來到了皮爾戈斯，我的衛(wèi)隊(duì)有了2100人，這次的騷亂，亞該亞的貴族們注定是要消失的，于是我讓傳令兵去塞薩洛尼卡，讓他們至少準(zhǔn)備2000人，在佩拉霍拉駐防，堵住那群貴族通往希臘的交通。要么死，要么出海，但是只要出海，那不好意思，在我這你和死已經(jīng)沒有區(qū)別了。當(dāng)夜。塞薩洛尼卡出動(dòng)郡兵1500名，并另加招募役兵1500出發(fā).
1349年5月12日，我直接在斯巴達(dá)打出圣約翰出征旗，亞該亞的領(lǐng)主一下子就慌了神，匆忙應(yīng)對(duì)，5月13日，皮爾戈斯投降，5月14日威蒂娜投降，5月15日，佩拉霍拉駐防軍在雅典軍隊(duì)的協(xié)助下意圖封鎖伯羅奔尼撒半島，和我玩關(guān)門打狗翁中捉鱉的把戲。被我提前安排的塞薩洛尼卡軍隊(duì)擊潰，雅典貴族尼利歐?阿克希阿亞里，丟下軍隊(duì)，渡海而逃，塞薩洛尼卡軍隊(duì)迅速占據(jù)雅典。
16日，阿克拉塔，開城投降。18日，萊協(xié)那被攻破，亞該亞的大小貴族只能在帕特雷據(jù)守，同時(shí)開始造船，準(zhǔn)備渡海而走，但是也舍不得離開，離開就失去了所有財(cái)富了。5月23日，貴族戈特弗里也和雅典的尼利歐一樣，渡海到意大利，威列哈督因家族徹底破產(chǎn)了。5月25日，在我的主持下，全斯巴達(dá)訴苦大會(huì)開始了。
……
我是帕特雷的一名海商，我叫科爾布洛，之前在偉大的帝王的詔令前在意大利進(jìn)口了很多的羊毛制品，但是當(dāng)我回到了帕特雷港，被扣除了所有的貨物，理由是我違反大王的港口封鎖令。于是我的家庭破產(chǎn)了……
我是叛國者馬里烏斯的佃農(nóng)，我們每天都吃不飽，每年收獲的糧食，都沒有吃過，一直是吃野菜和乞討，而且乞討也要給乞討稅……
我欠了普林尼15個(gè)銀幣，說了年底還18個(gè)銀幣，結(jié)果到年底，我還他18個(gè)銀幣后，他就說朱利葉斯，本金是15個(gè)銀幣，還18個(gè)銀幣是利息，本金還剩15個(gè)銀幣，結(jié)果我破產(chǎn)了全家成為他的佃農(nóng)了……
我叫塞奧多拉是住在阿克拉塔的一個(gè)寡婦，我的丈夫死后，我?guī)е?個(gè)孩子生活，我的債主亞歷山大要我還錢，沒有辦法，把土地房屋，耕牛，都折現(xiàn)抵債，結(jié)果不夠。全家被迫成為了他的仆人……
5月30日，在公民訴苦大會(huì)結(jié)束后，沒有逃走的，當(dāng)初投降的，被人民指認(rèn)為幫兇的，經(jīng)過臨時(shí)國王巡回法庭審理3名大法官的審理，65人被施絞刑，38人被判徒刑3-10年，52名騎士，12名男爵，2名子爵3名伯爵家族被廢，金銀被收繳，土地分配給集體村莊，在絞刑結(jié)束后，觀刑的人們發(fā)現(xiàn)，他們無一例外都被上帝鞭打了。
6月1日，我在斯巴達(dá)審理騷亂罪，帶頭的有鐵匠，石匠，農(nóng)夫，按照法律，這些人沒有在組長(zhǎng)，屯長(zhǎng)哪里反饋，屬于重罪，但是上斯巴達(dá)地區(qū)壓根沒有改革，甚至連治理權(quán)都隨著1347年，我把軍隊(duì)調(diào)走后，普布利烏斯成為了光桿司令。這次他也因?yàn)闆]有做好管理責(zé)任，被判徒刑3年。
其是。事情的根源就在于這個(gè)時(shí)代的大背景。君主和封建領(lǐng)主的互相平衡。在中書省，行省直接管理的土地上，改革或快或慢的在推廣。但是在封建領(lǐng)主內(nèi)，你沒有辦法左右。唯一能做的就是如實(shí)記錄。所以不管是誰在這個(gè)知州的位置上，都改變不了地方貴族對(duì)于這些居民的剝削。這也是相互妥協(xié)的結(jié)果。這次，也算是利用這個(gè)騷亂，把全國的封建領(lǐng)主的權(quán)利收一收了。但是主犯的罪責(zé)必須要有承擔(dān)的。這舊貴族的威望還是要維護(hù)的。于是在國王特別法庭上，在陪審員的再三考慮下，128名罪犯罪名成立。折中判處3-6年徒刑。
6月15日，我在斯巴達(dá)發(fā)布詔令，全國施行，法令如下：
受命于天的羅馬帝國皇帝兼領(lǐng)基督幼弟圣宗教同都督約翰，謹(jǐn)向各宗教巡察使，住持，伯爵，男爵，法官，教士，執(zhí)行吏，典獄官，差人，及其管家吏與忠順的人民致候。由于可敬的教徒們，君士坦丁堡的大都督阿特納哥拉斯，上色雷斯巡察使麥特魯斯；馬其頓巡察使斯特拉波，東方巡察使劉兒貴……貴族元老院伯爵德隆?坎塔庫鎮(zhèn)努斯；狄奧多爾·拉斯卡里斯伯爵，伊薩克?科穆寧伯爵……等貴族，及其他忠順臣民諫議，為圣宗教的昌盛和帝國的興隆，以上帝的意旨宣布詔令，并昭告全國：
1為保護(hù)人民免受罪惡侵害，特建立1支30人巡回法庭，由3名法官，1名騎士長(zhǎng)，6名騎士，10名扈從組成。巡回法庭負(fù)責(zé)案件的復(fù)審和對(duì)地方貴族的監(jiān)督。
2為保護(hù)居民權(quán)益，所有開墾，需要長(zhǎng)官授意，且不能跨區(qū)域開墾。
3為保護(hù)教士的神圣與使命，教會(huì)教士必須由基督，國王，或者宗教大都督考核通過任命。圣宗教在人間的最高議會(huì)是宗教元老院，
最高領(lǐng)袖是（除幼子，傳旨官外）圣宗教大都督，考核任用所有教士，
教會(huì)下瞎3個(gè)巡察使，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的教會(huì)教士考核監(jiān)督罷免。
教士要對(duì)轄區(qū)的教徒做好傳教工作，基督要求：平等，有愛。
4為了人民的權(quán)益，為保護(hù)貴族的權(quán)利，男爵的審核標(biāo)準(zhǔn)由樞密院負(fù)責(zé)。繼承稅遺傳稅的多少根據(jù)治下居民物產(chǎn)決定，物產(chǎn)多，也稅賦低，反之亦然。
5為了人民的權(quán)利，未成年的爵位繼承人要到君士坦丁堡接受3年的爵位整訓(xùn)。未成年的爵位所有人，財(cái)產(chǎn)由君士坦丁堡打理負(fù)責(zé)。繼承時(shí)財(cái)富金額與之繼承前相等
6為了貴族與人民的權(quán)益，領(lǐng)主在領(lǐng)地內(nèi)的稅賦由領(lǐng)主與中書省決定。
未成年領(lǐng)主，則由中書省，教會(huì)，行省代表共同決定。
7為了人民的權(quán)益，各階層可以自由結(jié)婚，但要提供階層稅，按照總財(cái)產(chǎn)的20%征收。
8為了人民的權(quán)益，寡婦去留自由，無子女，則其嫁資，田產(chǎn)，扣除所有債務(wù)后，可取走總額1/2，余下登記為所在村集體所有。有子女，則只可取嫁資離去，余者留與子女經(jīng)營，繼承子女成年前，原先債務(wù)不增加。未成年子女若亡故，則由所在集體處理其債務(wù)，有余資則入集體。無余資也不扣除集體所在之資。以上債務(wù)人如有異議可報(bào)行省復(fù)核，復(fù)核決議未決，則債權(quán)不變。
9、為了人民的權(quán)益，借貸者提供或借取超過其償還能力之外的資金，不受保護(hù)。
10為了人民的權(quán)益，國家稅收政策由王國統(tǒng)一制定，如有異議，向行省官員或者收稅吏說明，領(lǐng)主私稅由行省報(bào)備，國庫支取，后有稅吏收取。全國任何稅種皆由稅吏收取，余者不法。可斬。
11為了人民的權(quán)益，所有罪犯的審理須有騎士，教士，司法官員三者在場(chǎng)。陪審員可以提供建議，但不能判決。子爵以上貴族，須在中書省司法審判，且需要公民元老院，貴族元老院，宗教元老院常駐代表擔(dān)任陪審員。
教士犯法，亦同此法。
任何自由人，如未經(jīng)之依法裁判，皆不得被逮捕，監(jiān)禁，沒收財(cái)產(chǎn)，剝奪法律保護(hù)權(quán)，流放，或加以任何其他損害。
陪審員須有9名以上人員組成，如全部陪審員與法官意見不同，則將案件遞交上級(jí)機(jī)構(gòu)審理。
12、為了人民的權(quán)益，未立遺囑，則按照有子女給子女，無子女給父母配偶，二者皆無，則由所在村集體處理。騎士以上含騎士，則由行省按照優(yōu)先子女辦理。如有債務(wù)，則在繼承人成年后按照前法執(zhí)行
13、為了人民的權(quán)益，地方主導(dǎo)道路橋梁市政建設(shè)，建立財(cái)務(wù)管理制度，支出為地方5成行省3成中書省2成。
中書省主導(dǎo)道路橋梁市政建設(shè)，亦同建立財(cái)務(wù)管理制度，支出為中書省5成，行省3成地方2成。
14為了人民的權(quán)益，全國度量衡統(tǒng)一，以約翰改革為準(zhǔn)但凡不以此為準(zhǔn)，皆罰沒所到。
15為了人民的權(quán)益，自此以后發(fā)給檢驗(yàn)狀（驗(yàn)尸或驗(yàn)傷）時(shí)不得索取或給予任何非法報(bào)酬，請(qǐng)求發(fā)給時(shí)，不得拒絕。
16為了貴族與人民的權(quán)益，帝國爵位為：公爵，侯爵，伯爵，子爵，男爵，大騎士爵，騎士爵，同騎士爵。
所有地方官員由居民代表選舉產(chǎn)生，不納稅無代表。
所有吏員有行省或中書省委派。
行省，中書省官員可由三院與皇帝等商定。亦可向皇帝等自薦。為官者，需有納稅證明，服役證明，爵位證明，無爵位不為官。
17為了人民的權(quán)益，帝國貿(mào)易以國家利益為先，皆可由水道或旱道安全出國或入國。但是遇到國家強(qiáng)制要求則要與國家統(tǒng)一，發(fā)布詔令之前之損失由國家承擔(dān)，發(fā)布詔令之后的損失由自身承擔(dān)。
18此敕令昭告全國：臣民及其子孫后代，應(yīng)享自由。王朝繁榮昌盛，百姓安居樂業(yè)，后代如有變更則需在中書省，各行省，各自由地區(qū)，分別召開2000人大會(huì)對(duì)增加，刪減等做出討論。
這些法條后世稱為《約翰五世小憲法》