賈環聽罷，心想果然改制不易。

問道：“如果是國公爺在世，能改嗎？”

林如海搖了搖頭：“國公、郡王、親王，都做不了這事。也沒人愿意接下來這事。

咱們關起門來說話，只有陛下親自實行此制才可。

而且，恐怕就算陛下親自推行，陽奉陰違、夸大其事的也不會少。”

賈環看著林如海，點了點頭。

有些抱負，只有坐上至尊之位，才有資格開始去施行。

但現在，他在外面的身份，還只是...