“治理能力和治理體系不匹配？”

漢朝，漢文帝劉恒時期，獻上《過秦論》的賈誼得到漢文帝特別召見，他算是記載中大漢首個對大秦滅亡思考的官員。

“賈誼，林嘯老師也說了，你的看法是大秦仁義不施而攻守之勢異也，亡于苛政與民本缺失？對林嘯這個滅亡原因，你怎么看？”

劉恒目光深邃，帶著疑惑與探尋，看向賈誼。

他也算是被這么多滅亡原因看得眼花繚亂，林嘯這個說法，倒是別出心裁。

賈誼神色恭敬，微微躬身，語氣謹慎地回應：“陛下，林嘯老師還沒有說出具體理由，臣不敢妄下判斷。”

看到林嘯列出了那么多人歸納的觀點，賈誼自然不敢輕易斷言自己對大秦滅亡原因的歸納就完全準確。

劉恒微微頷首，說道：“行，那便好好聽聽林嘯老師怎么說的吧。其他人的，朕還可以理解一下，林嘯說的這這治理能力，治理體系，也著實讓朕有些無法理解?！?

劉恒抬頭看著天幕之中的林嘯，迫切也想得到林嘯的詳細解答。

“治理能力，治理體系，什么東西？”

與此同時，朱元璋同樣對“治理能力，治理體系”這些現代化詞匯一頭霧水。

他皺著眉頭，與朱標對視一眼，眼中全是困惑，卻也只能安靜地等待林嘯的講解。

“想必，同學們對我說的，不太理解吧。這個詞匯，是近些年很高頻的一個詞匯……”

同樣，七年級三班的教室里，學生們臉上寫滿了迷茫。

林嘯看著臺下一雙雙充滿疑惑的眼睛，心中了然，這些對于初中生來說頗為陌生的政治概念，確實需要詳細展開講解。

“今天，老師就客串一下你們的政治老師，好好說一下……”

林嘯先是在PPT上展示了“治理能力和治理體系”這一詞匯的來歷，仿佛是一位專業的政治導師，開始了深入淺出的講解：“我們為什么會提出這個詞匯呢？”

“主要是我們當前也到了這樣一個特殊的時期。畢竟，14億人要怎么治理，怎么讓大家每一個人都過得越來越好，這在全世界范圍內，都沒有先例，沒有可參照的，只有我們自己一步步來探索?！?

大概過了一下背景后，也沒太深入，林嘯巧妙地將話題引向大秦帝國：“然后，其實現在這個情況也可以套用這個詞匯到大秦身上。”

“他們面臨的情況是，作為歷史上第一個使用郡縣制大一統王朝，有著接近三千萬人口的治理難題。面對這樣極其復雜的治理情況，大秦，亦或者是秦始皇，可能都沒有好好考慮過這個問題！”

“用郡縣制這個新的制度來治理三千萬人口，他們先前有這樣的案例嗎？”

林嘯停頓片刻，不等同學們回答，便自問自答起來：“有！楚國嘗試過郡縣制，并且幾乎成為六國中最強的國家，但它管轄的人口差不多是300萬到600萬人?！?

“還有大秦，在商鞅變法后，用郡縣制治理的人口也差不多是600萬到千萬級這個量級。從表面上看，在郡縣制運用歷史上，他們似乎很有治理經驗?！?

“可大秦統一六國后，人口暴增至兩千萬、三千萬這種量級。而且這些人口語言不通、文字不同，甚至生活習慣也大相徑庭，這里面的治理難度，是呈現幾何倍數增長的?！?

說到這里，林嘯語氣一轉，神情變得惋惜：“然而，大秦卻粗暴地一刀切使用了郡縣制，一并管理?！?

“這會不會出問題？”

林嘯自問自答，仿佛秦始皇附體：“想必是會的?！?

“秦始皇他們顯然也意識到了這個問題，所以才會開啟車同軌、書同文等一系列方便郡縣制管理的舉措，降低治理難度。但，他們顯然對郡縣制體系治理設計還不到位?！?

為了讓學生們更好地理解，林嘯先是用汽車發動機作比喻：“有點像是，他們大秦之前的郡縣制，相當于小汽車發動機，在他們六世君主的調校、磨合之下，大秦發動機，也就是郡縣制，完美地治理好了他們原先大秦的人口、資源，使大秦高效運轉！”

“這算是梁啟超的觀點，大秦成戰爭機器?！?

看到學生們，尤其是女同學們臉上依舊有疑惑，林嘯迅速切換PPT，一張小馬拉大車的圖片出現在屏幕上。

他接著說道：“當然，再打個比方，馬車！原先大秦、楚國使用郡縣制治理國家的時候，相當于只需要三匹馬、五匹馬，就能把大秦、大楚拉得又快，裝載的東西又多?！?

“但大秦突然吞并了六國，這輛馬車之中，人口數量突然暴漲了三五倍，卻還用之前那幾匹馬?！?

“想要繼續拉動大秦狂奔甚至平穩發展，擺在大秦面前的選擇，要么就是加大馬力，增添馬匹；要么，就是適時改造馬車，讓馬車裝的更多；或者鋪設更加平坦的馬路，減少摩擦，帶更多的人，這就是他們基于對匹配郡縣制的改革舉措?！?

林嘯稍稍停頓，等待學生們理解，這可是他對郡縣制的另外一種演繹。

要是，學生不理解，他就浪費了。

好在，學生們都聚精會神的看著他，有的還時不時點頭，似乎聽進去了。

他這才繼續講解：“只是，始皇或者李斯，或者當時他們大秦那批人，由于歷史視野的局限性，看不到郡縣制的這些缺點。最后通過一系列的改革適配，雖然是增加了馬匹，填平了道路，讓原先馬車能拉更多的人?！?

“但實際情況是，郡縣制這個發動機還遠遠改造得不夠！就像是用汽車發動機，試圖拉動整列火車！”

林嘯形象比喻：“大秦帝國這輛改造后的馬車，才剛沒走幾步，就有些頹廢，始皇等人想著的不是馬力不夠的問題，而是前面的馬的問題，反而他和胡亥都使勁抽鞭，最終導致的結果只能是發動機報廢，郡縣制分崩離析，車子也人仰馬翻，帝國覆滅！”

“這就是大秦滅亡的原因?！?

伴隨著這句話，林嘯PPT果斷出現了人仰馬翻的場景，始皇、胡亥的馬車爆了一地裝備。

“我們大秦馬車……馬匹不夠，人又多……然后，寡人和胡亥，還使勁抽打，最終，人仰馬翻？”

“這就是我大秦覆滅的原因？”

大秦，看到林嘯PPT上翻車的始皇、胡亥動漫圖，如此形象的比喻，讓始皇拳頭一緊，仿佛抓住了大秦滅亡真正原因。

“人仰馬翻。”

李斯、扶蘇、馮去疾等人略微目瞪口呆，不知道是太過于震驚，還是被動漫圖中那人仰馬翻的場景給鎮住了。

這理由，在他們看來，如同窗戶紙，捅破了好簡單。

“我們還可以這樣理解。三千萬人口，原先春秋戰國時期，以及周朝時期，采用的是分封制來治理。”

然后，課堂上，看到自己這種解釋似乎沒有效果，學生們不知道是沒有回味過來，還是聽不懂。

林嘯再次轉換思路，換了一張圖，開始了新的比喻：

“就如同一條馬路上，幾輛馬車并駕齊驅，誰都不影響誰！大家通過變法改革，改裝車子，各自行駛，在這條路上你追我趕?！?

“后來，秦國崛起，找到了一匹馬力很大的馬——郡縣制，加了幾匹馬，就反超所有人，然后想要獨自霸占這條路，就把其他諸侯踹下馬車，合并其他馬車，最終這條路上，只剩下大秦一架馬車，拉上所有人。”

“可是面臨的結果是，拉車的馬雖然有所增加，但乘客的數量多了十倍量級，最終車毀人亡。這樣，大家能清楚了吧？”

這個形象的比喻終于讓學生們的眼神清澈了許多。

朱小章更是興奮地跳了起來，大聲說道：“原來是這樣！小馬拉大車！超載了！等于，老師，你說的這情況，不是跳舞國他們嗎？”

“他們一輛火車也不管超不超載，反正盡管上人就是了！最終就導致車毀人亡！”

朱小章仿佛找到了恰當合適的奇妙比喻。

“哈哈，你這么比喻，也可以?！?

終于有了一個反饋，林嘯被朱小章的話逗笑，思索一下，隨即打開網頁，搜索了幾張跳舞國火車上擠滿人的照片。

當這些畫面出現在屏幕上時，教室里爆發出一陣哄笑。

“哈哈哈，對對對！就是這樣！”

“等于，始皇是跳舞國的嗎？”

“大秦當時的情況，和他國現在差不多……”

“老師你說了一大堆，倒不如朱小章這樣的解釋!”

“哈哈……這么一看，我們也清楚了！”

“始皇原來有三哥的腦回路啊！”

“懂了?。　?

“學會了，學會了！”

當這個火車超載的圖一出來，七年級三班的學生們，一個個眼睛明亮，炯炯有神，顯然一下子融會貫通。

“嗯……這樣，其實也可以這么理解……”

被那么淺顯道理打敗，林嘯自然也不氣餒，反而鼓勵道：“你們可以稍稍帶入跳舞國，就知道始皇統一六國后，六國大概是什么情況了……”

“而面對他們這樣的情況，怎么處理宗教、統一文字，統一語言……”

“到底要做多少事情，才能成功讓他們擰成一股繩……”

“這就是治理能力，和治理體系的體現。”