序

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、系統謀劃、全面推進數字中國建設，并取得了一系列重大成就。數字中國建設已成為數字時代推進中國式現代化的重要引擎。在此背景下，全方位做深做細做透數字中國建設的相關研究，對社會各界全面理解數字中國建設、加強數字領域交流探討及加快我國數字化建設進程具有重要意義。

當前，數字中國建設在國民經濟發展與社會建設中的戰略性、基礎性和先導性作用日益突出，具有顯著中國特色的數字化發展方案正在加快探索。本書回顧過去、立足當下、展望未來，展現了作者對于數字中國建設內涵、路徑和愿景等全貌認識。在閱讀書稿后，我有以下幾點感悟，與讀者分享。

一是牢牢把握新發展階段的新形勢、新變化，加快構筑數字領域國家競爭新優勢。當前，全球正處于百年未有之大變局，新一輪科技與產業革命持續深化，在數字領域，美國、歐盟、日本等全球主要國家及地區積極制定數字化發展戰略，在搶占數字化發展新賽道方面全面發力。各國圍繞數字基礎設施建設、數據要素、數字技術創新、企業數字化轉型、產業生態、數字政府建設、數字技能培育、安全標準等領域的國際競爭日趨激烈。在此背景下，我國要緊扣數字時代發展脈搏，把握信息時代新機遇，以時不我待的緊迫感和使命感，加快推進數字中國建設，積極適應和引領數字生產力發展方向，推動生產關系和上層建筑變革，以數字化發展全面、深度賦能國民經濟發展與社會建設，牢牢掌握數字化變革的歷史主動。

二是我國已經步入系統推進數字中國建設的新階段、新征程，必須加快推進全局、全域、全鏈的數字化發展。黨的十八大以來，我國統籌部署、適度超前建設數字基礎設施，持續夯實數字中國支撐能力；推進數字技術與實體經濟融合，數字經濟保持快速發展趨勢；加快數字政府建設，政府部門經濟社會服務能力持續提升；推動公共服務、教育等社會領域的數字化建設，社會服務更加普惠便捷；積極開展數字領域國際合作，全球影響力不斷提升。各領域數字化發展取得的一系列成就為全面統籌推進數字中國建設奠定了堅實基礎。尤其是隨著《數字中國建設整體布局規劃》的出臺，數字中國建設將更加注重整體性、系統性、協同性，各部門、各領域也將進一步集中力量，推動數字中國建設由局部突破向系統性突破轉變。

三是在數字化浪潮加速席卷全球的大背景下，要以更加開放包容的姿態推動數字中國建設。面對數字化發展中的機遇和挑戰，我國積極提出了構建網絡空間命運共同體的倡議，推動全球數字領域交流合作，共同構建和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間，深度參與數字領域國際規則制定。對于數字領域的不正當競爭、數據安全、隱私保護、技術倫理等問題，進一步強化數字包容建設，完善治理規則，不斷提升數字治理能力。對于數字化在區域、城鄉、群體、行業間發展不平衡不充分以及部分老年人、殘疾人、邊遠地區人群、農村居民等的數字技能與數字素養相對落后等問題，要持續深化信息惠民、彌合數字鴻溝、提升數字素養，讓數字化發展紅利在更大范圍、更深層次、更寬領域得以釋放，讓更多人在全球數字化浪潮中享有獲得感。

前文所述的內容在本書中均有詳細論述和細致解讀。此外，本書亦圍繞數字中國在時間維度上的縱向變遷闡述了其內涵意義、現實情況及美好愿景，展現了歷史的縱深感，也在空間維度的坐標系中標記了我國推進數字中國的戰略機遇、關鍵路徑等內容。本書是宏觀視角下數字化發展領域的一部佳作，有助于幫助讀者更加快速全面地學習了解數字中國建設的全貌。

中國信息通信研究院副院長 王志勤

2024年3月12日