第一節 價值定位的二元

《民法典》第1235條是以私法機制實現公共利益的條款，其價值定位的二元體現在目標的公益性和手段的私法性。污染環境、破壞生態可能同時損害公共利益和民事主體的個別利益，此即環境侵權的二元特征。^[1]對生態環境公共利益的損害和對民事主體的個別權益的侵害可能同時存在，可以分別救濟，兩者并不排斥，并且經常會互相促進。亦即，針對生態環境公共利益提起民事訴訟后，具體的受害人還可以就其遭受的損失提起侵權責任訴訟。反之亦然，具體的受害人在提起侵權責任訴訟之后，代表共同利益的主體仍然可以就生態環境公共利益提起民事訴訟。^[2]《民法典》第1235條的規范意旨在于規定侵權人因為違反國家規定造成生態環境損害時，應當承擔的損害賠償責任的賠償項目和范圍。期間損失和永久性損失，是該條款規定的應當予以賠償的項目。該條款的規范意旨在于通過侵權責任制度，使救濟成為具有公益性質的生態環境法益，落實《民法典》第9條規定的“綠色原則”，實現《民法典》的立法目的，實現《憲法》的生態文明建設要求。該條款的規范意旨，回應了我國民事主體的環境意識，體現了近年來的生態環境保護政策。