編者說明

采購一直是風險多發的領域，也是合規管理的重要領域。目前，以《招標投標法》《招標投標法實施條例》為核心，輔助《工程建設項目施工招標投標辦法》等部門規章和規范性文件，共同構建起了我國招標投標的法律體系。招標投標活動首先要遵從這些合規依據。為了幫助招標人和投標人全面、準確理解和適用招標投標法，依法合規組織招標投標活動，防控采購合規風險、審計風險、廉政風險，經得起行政監督、審計監督、巡視巡察等合規檢驗，我們編寫了本書，旨在為讀者提供一本全面、時新、實用、好用的合規實務指南。

本指南分為三個部分。第一部分“《招標投標法》讀懂法條與典型案例”，以《招標投標法》的條文序號編排，每項條文下安排“讀懂法條”（精要解讀條文、闡述適用要點）和“典型案例”（摘要人民法院裁判要旨），設置44個重點法律問題分析，收錄86個典型案例。幫助讀者從立法釋義、司法觀點中掌握合規采購實務操作要點。

第二部分“招標投標法規文件匯編”收錄截至2023年5月31日前國家頒布、現行有效的86件招標投標法律文件，從法律規范上掌握合規采購依據。

第三部分“招標投標流程圖”，收錄公開招標、邀請招標流程圖以及和招標投標投訴處理流程圖，從程序上直觀、具象化展示合規采購流程。

由此，為讀者提供一本“法條+釋義+裁判+流程”四位一體、實務實用、內容全面的工具書，全景式介紹招標投標法律制度、合規依據和實操要點。

本指南具有以下特點：一是全面性。只要與招標投標密切關聯就“應收盡收”，給讀者最全面的法條、釋義、案例等信息，確保“一冊在手、查閱無憂”。二是權威性。《招標投標法》項下“讀懂法條”內容參考立法機關編寫的法律釋義和專家權威觀點，以客觀呈現“立法本意”。案例精選最高人民法院公報案例、裁判案例及地方法院經典案例，反映當前主流裁判觀點。匯編收錄的法律文件均來自政府部門權威官網。三是實用性。配套招標投標及投訴流程圖，為招標投標提供“路線圖”“作業書”。《招標投標法》各項法條下設計“讀懂法條+典型案例”的體例框架，能同時滿足讀者研究法理、研讀案例的不同需求。“典型案例”只收錄了供詮釋法條的核心裁判觀點，方便讀者快速了解司法觀點（可根據案號登錄“中國裁判文書網”查詢裁判文書全文）。四是時效性。本指南全面收錄出版之前最新公布的法律文件，如《國家發展改革委等部門關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》（發改法規〔2023〕27號）已經收錄在內，方便在招標投標工作實務中查閱參考。

凡收錄的法律法規都可能被修改調整，請讀者隨時關注國家招標投標立法的最新變化，在工作中注意引用最新的法律條文。各地方人大或人民政府出臺的地方性法律文件，適用于在當地組織的招標投標活動。

讀者對本指南的修訂意見、建議，請反饋至編者E-mail：449076137@qq.com。